地處祁連山北麓,烏鞘嶺北山腳下的武威市古浪縣黑松驛鎮(zhèn),是絲綢之路上的千古驛站。由于這里大多數村落位于高海拔山區(qū),氣候惡劣、土地薄收,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為37.6%,屬甘肅省40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
自2017年甘肅省脫貧攻堅幫扶工作力量調整以后,酒鋼開始集中力量幫扶古浪縣黑松驛鎮(zhèn)地灣村等10個深度貧困村。近三年來,緊盯“兩不愁三保障”目標,酒鋼真扶貧、扶真貧、真脫貧,在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上書寫了國有企業(yè)的責任與擔當。
主動作為挑重擔
農業(yè)基礎條件薄弱、產業(yè)結構單一,行路難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、就業(yè)難、增收難……脫貧,在黑松驛鎮(zhèn)走得異常艱難。
“以前我家住的是土坯房,雨水常年沖刷,把墻根沖出了一圈深深的凹槽,房子就像是懸空的,不知道什么時候就會突然倒塌。”正在酒鋼“古浪班”上學的黑松驛籍學生潘鴻斌回憶道。
潘鴻斌家的住房在這里并不是個例。酒鋼幫扶的黑松驛鎮(zhèn)10個行政村都建在山上,房子多以泥土為墻,因居住多年都已破損裂縫,住房極不安全。
房是“危房”,路也不是“好路”。進村的上山土路坡陡道窄,一遇到惡劣天氣就泥濘不堪。而這里靠天吃飯的農民即便遇到豐年也掙不上錢,因為車進不來,糧運不出去,增收無望。
一方水土養(yǎng)不起一方人。截至2017年底,酒鋼在黑松驛鎮(zhèn)幫扶的戶籍人口共計2925戶12636人,其中建檔立卡貧困戶1866戶7561人,未脫貧人口1107戶4234人,貧困發(fā)生率33.51%。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。面對全面建成小康社會必須打贏的這場“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”,酒鋼立下軍令狀:一定啃下硬骨頭。
在黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作重要論述的指引下,酒鋼認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持“黨委統一領導,部門具體負責,責任干部全員參與”的工作方針,制定脫貧攻堅幫扶計劃和措施,深入實施脫貧攻堅幫扶工作。
《酒鋼集團公司脫貧攻堅幫扶工作實施方案》明確了脫貧攻堅幫扶責任、目標、任務,制定了具體措施;組建了以主要領導為組長、副職領導為副組長、機關職能部門負責人為成員的脫貧攻堅幫扶工作領導小組;選拔年輕有為的干部擔任駐村幫扶工作隊隊長進村工作,明確了中層及以上干部、后備干部幫扶貧困戶的制度。而定向招生、職業(yè)教育、醫(yī)療健康等三個專題幫扶實施方案和相關制度的出臺,則確保了幫扶措施真正落到實處,取得實效。
壓實責任夯基礎
“你們又來了!”這是酒鋼幫扶干部進村入戶時聽得最多的一句話。
“精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提。”為了底細清、信息準、方向明、落腳實,酒鋼駐村干部開展大走訪、大調研,他們摸實情、聽訴求,眼見為實、手觸為真,一家一戶摸底調查。
“三代六口人只有一個土炕,三個女兒,老二輟學。房子到處都是裂縫,大冬天也沒錢買煤。中午飯當時就放在爐子上,我打開一看,只有半鍋土豆?!钡谝淮稳霊?,磨河灣村第一書記、駐村工作隊隊長安玉武極度震撼,“沒想到現在還有這么貧困的家庭”。
看著孩子渴望讀書的眼神,看著一個個掙扎在溫飽線上的貧困家庭,酒鋼所有駐村干部頓感責任重大:精準脫貧這場硬仗,必須要打贏。
為了“心里一本賬,做個明白人,打通精準扶貧的‘最后一公里’”,酒鋼駐村干部白天入戶下鄉(xiāng),晚上填表歸檔,從家里幾口人、種了幾畝地、有沒有病人、年收入是多少等生產、生活、住房、醫(yī)療、教育多方面一條一條摸排。2017年,為全面摸清搞準扶貧對象的家底,酒鋼駐村工作隊人均駐村299天、走訪農戶1100多戶次。2018年,圍繞古浪縣下山入川移民搬遷工程,300名幫扶干部1300多人次投入4500多個工作日深入到貧困戶家中走訪調研,為農戶量身定做“一戶一策”精準脫貧計劃,加快脫貧步伐。
移民搬遷是脫貧攻堅一項重要的民生工程,是推進精準扶貧的有力保障,也是酒鋼10個幫扶村實現跨越式脫貧的關鍵。
萱麻河村是黑松驛鎮(zhèn)第一個完成移民搬遷、舊房拆除和宅基地騰退清零的行政村。在移民搬遷初期,該村第一書記、隊長李斌首先自學、熟記了所有扶貧惠農政策,特別是縣、鎮(zhèn)兩級在移民搬遷、產業(yè)發(fā)展等扶貧方面的落地政策;其次掌握村情、戶情和人情,了解貧困戶的不同訴求、難點和關注點;入村后,又從國家政策、搬遷的優(yōu)缺點方面,不厭其煩給農戶舉例講、對比講、反復講。經過大量富有成效的工作,2019年6月,該村不留一戶,實現了整村搬遷。而隨著村民們的思想轉變,酒鋼幫扶村的移民搬遷率達98.9%。心中有數才能工作有方。在脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)一線,酒鋼幫扶干部一人多“角”,他們是查底摸排的“戶籍員”,是政策法規(guī)的“宣傳員”,是信息采集發(fā)布的“信息員”,更是農戶心中的“貼心人”。他們以扎實優(yōu)良的作風、積極干事的態(tài)度和良好的干群關系為幫扶工作奠定了深厚的群眾基礎。
脫貧路上黨旗紅
“今天我與酒鋼精準扶貧團隊一起來到黑松驛鎮(zhèn),面對善良而樸實的村民,我宣講了黨的十九大關于‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’和‘堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)’的內容。在精準扶貧過程中,盼望村民們早日從物質上和精神上脫貧。”2018年3月7日,黨的十九大代表、宏興股份公司鋼鐵研究院熱軋板研發(fā)主任工程師王云平把十九大精神報告會開到幫扶村委會。
“扶貧先扶志,只有先擺脫意識和思路的‘貧困’,才能走上繁榮富裕之路?!本其撘孕麄鼽h的十九大精神和習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述、習近平總書記視察甘肅重要講話精神為核心,以基層黨支部建設標準化為抓手,鞏固村黨支部陣地,靠實村支委會建設。為支持幫扶村加強農村基層組織建設,建立了聯系單位和幫扶村黨組織的互學互幫機制,酒鋼10個基層黨委與黑松驛鎮(zhèn)10個幫扶村黨支部結對共建。
思想扶貧,靠實黨員學習教育;文化扶貧,推進農村書屋建設;就業(yè)扶貧,幫助培養(yǎng)實用人才;信息扶貧,加強黨員群眾溝通;愛心扶貧,開展關懷談心活動。酒鋼通過黨建帶幫扶,幫助村黨支部在學習實踐十九大精神上有新突破,在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措,在發(fā)揮黨組織作用上有新經驗,在促進脫貧攻堅幫扶工作上有新業(yè)績,有力推動了幫扶村整體脫貧奔小康目標的實現。同時,酒鋼還成立了扶貧工作站黨支部,圍繞脫貧攻堅、精準扶貧中心工作,打造了一支有紀律、守規(guī)矩的優(yōu)秀脫貧攻堅幫扶隊伍,以思想引領幫扶工作和諧健康有力推進。
“打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務,更是各級領導干部應負的重大政治責任?!奔瘓F公司黨委書記、董事長、脫貧攻堅幫扶工作領導小組組長陳得信多次在黨委常委會、專題學習會及赴黑松驛鎮(zhèn)調研時強調,“我們要深入學習習近平總書記視察甘肅重要講話精神,不忘初心、牢記使命,以想干事、能干事、干成事的決心,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘?!?/p>
把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。自2017年以來,酒鋼圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準,從產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、基本醫(yī)療、義務教育、安全住房等方面制定“一戶一策”精準脫貧計劃,在“留得住、能就業(yè)、有收入”上下功夫,加強扶貧與扶志、扶智相結合,多措并舉,先后投入上千萬元,在下山入川移民搬遷、農業(yè)產業(yè)幫扶、人口提質行動、勞務輸出增收、基層組織固本等五場脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮出積極的主導作用。2019年底,酒鋼幫扶的10個村建檔立卡貧困戶全部達到“兩不愁三保障”條件,列入了退出序列。
摘帽不是脫貧攻堅的終點,而是新的起點。2020年要全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),酒鋼將堅決扛起脫貧攻堅的政治責任,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,夯實“造血”能力,讓老百姓脫真貧、真脫貧、不返貧。 (馬琳)