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以案促改促治促教 堅決鏟除腐敗土壤
——昆鋼紀委持續(xù)推進“清廉質(zhì)檢”行動側(cè)記

2024-01-24 09:35:00

  本報通訊員 王天俊 朱麗麗
  質(zhì)量檢測,是保障產(chǎn)品質(zhì)量非常重要的環(huán)節(jié)。對于鋼鐵制造業(yè)來說,無論是原燃料采購時的價格,還是生產(chǎn)過程中的配料、操作控制及判定最終產(chǎn)品是否合格,都離不開質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)支撐??梢哉f,質(zhì)檢崗位發(fā)揮著情報功能,其物料檢測數(shù)據(jù)的準確性、真實性決定了整個生產(chǎn)系統(tǒng)的方向、成本及產(chǎn)品質(zhì)量,而行業(yè)的敏感性和特殊性,也使得質(zhì)檢系統(tǒng)始終處于案件高發(fā)“地帶”。
  自2021年開始,原紅鋼公司質(zhì)檢系統(tǒng)數(shù)名人員違紀違法行為逐漸浮出水面,案中人利用職務(wù)之便實施貪腐行為,給公司造成了經(jīng)濟損失,嚴重損害了企業(yè)形象。面對這起系統(tǒng)性腐敗窩案,昆鋼紀委加大“刮骨療毒”的力度,深刻反思案件教訓,堅決鏟除滋生“靠檢吃檢”、以“檢”謀私的腐敗土壤,一體推進質(zhì)檢人員“不敢腐、不能腐、不想腐”,重構(gòu)質(zhì)檢系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
  直面問題找癥結(jié)刀刃向內(nèi)促整改
  在對紅鋼質(zhì)檢系統(tǒng)腐敗窩案進行穿透式審查調(diào)查中,此案的特點也被精準透析。對此,昆鋼紀委發(fā)揮指揮“中樞”作用,由生產(chǎn)設(shè)備管理中心黨委牽頭,深入分析質(zhì)檢崗位存在的問題,從案件查辦一開始就樹立“改”和“治”的理念意識,全面起底、刨根問底,開啟“地毯式”集中排查整改。
  經(jīng)過深入調(diào)查研究后,昆鋼紀委對以案促改推動工作進行具體指導安排,質(zhì)檢中心圍繞打造“清廉質(zhì)檢”工作思路和總體要求,結(jié)合質(zhì)檢業(yè)務(wù)特點認真梳理、制訂方案,依托案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的線索,采取自查自糾和公司紀委、主管部門專項督查相結(jié)合的方式,督促原紅鋼、玉鋼公司,以及安寧基地質(zhì)檢系統(tǒng)開展集中排查、全面追溯檢視,做到全覆蓋、無死角。
  2023年下半年以來,通過質(zhì)檢業(yè)務(wù)全流程風險與廉潔風險的排查審核,昆鋼紀委共發(fā)現(xiàn)崗位規(guī)程、標準作業(yè)卡、標準作業(yè)流程圖的細節(jié)描述不一致不規(guī)范;焦末、焦丁、焦粉樣品制備作業(yè)流程圖缺失;異常情況的處置合規(guī)性有漏洞,以及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過程的審核把關(guān)不嚴等10多個方面的問題。在進行梳理匯總后,該公司紀委層層督促責任部門、班組、各站點聚焦質(zhì)量檢測的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全鏈條倒查體制機制上的漏洞,逐項制訂管控防范措施。
  只有建立健全制度體系,才能讓權(quán)力在制約下運行。在完成了相關(guān)制度文件的梳理后,昆鋼質(zhì)檢中心組織對標準作業(yè)卡、標準作業(yè)流程圖、標準化作業(yè)視頻、廢鋼檢驗圖譜等13個崗位規(guī)程進行修編,新增了《質(zhì)檢中心敏感崗位人員輪崗延期背書管理規(guī)定》等7個制度,并組織質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工全面學習,質(zhì)檢管理室負責對制度執(zhí)行情況進行檢查,不斷健全監(jiān)督防范機制,提升監(jiān)督體系的支撐能力,有效壓縮權(quán)力任性空間。
  “四防聯(lián)動”筑堤壩聚焦關(guān)鍵推整治
  在復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部形勢下,質(zhì)檢系統(tǒng)遇到的問題也更加復(fù)雜化、隱蔽化、智能化。昆鋼紀委聚焦質(zhì)檢系統(tǒng)廉潔從業(yè)違紀風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,將案件查辦成果迅速轉(zhuǎn)化為治理效能,督促生產(chǎn)設(shè)備管理中心黨委結(jié)合當前公司生產(chǎn)經(jīng)營實際制訂推進以案促改打造“清廉質(zhì)檢”工作方案,包括19個項目、39條細化措施,堅決斬斷利益鏈。
  貫徹人防、物防、技防、制度防“四防聯(lián)動”。人防方面,昆鋼紀委要求全員簽訂廉潔承諾,按照“紅、黃、藍”敏感度開展敏感崗位輪崗,組織多形式廉潔提醒,在所有質(zhì)檢崗位營造現(xiàn)場目視廉潔提醒氛圍;物防方面,抓牢設(shè)備管控、門禁管控、記錄管控、印章管控;技防方面,從視頻管控、抽查比對、標準化作業(yè)、數(shù)據(jù)審核、CNAS實驗室建設(shè)及建立固定標準的分析法等8個方面入手;制度防方面,除了修編管理制度、崗位規(guī)程、流程圖等,還制作標準作業(yè)視頻進行示范,督促每位質(zhì)檢人員守牢“標準線”意識,按章操作。
  動真碰硬直擊痛點,大力整治頑瘴痼疾。一是重點開展職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)排查、違規(guī)借貸專項整治工作,明確告知違規(guī)行為、了解職工現(xiàn)狀、提醒監(jiān)督防范風險;二是由制造管理部牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位開展“廢鋼尋源”廉潔風險、業(yè)務(wù)風險專項監(jiān)督檢查整治,明確問題整改措施、責任人、整改時限,并作為例行工作加以鞏固保持;三是協(xié)同采購中心開展原燃輔料、廢鋼加工毛料外出尋源、驗收等專項整治;四是把好質(zhì)檢中心敏感崗位帶班小組長及以上人員選用“第一關(guān)”,系好選用“廉潔扣”,建立《質(zhì)檢中心員工行為正向激勵記分管理規(guī)定》及《員工行為負面清單》,對積極改進的行為進行記分獎勵,對失誤、錯誤行為進行考核并通報。
  緊緊圍繞該公司改革發(fā)展中心任務(wù),昆鋼紀委以加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心、以全面風險管理和內(nèi)部控制制度為依托、以崗位風險防控為基礎(chǔ),通過對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的整治,逐步建立和完善了權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的質(zhì)檢系統(tǒng)廉潔風險防控機制,筑牢防腐拒變底線。
  以案為戒強意識多管齊下抓教育
  “我在紅鋼傾注了10余年的青春,成長過程中有太多美好回憶,看了這部警示片后又有了太多的心酸?!腥恕瘜彝ァ⒂H人造成了極大傷害,既辜負了他們父母的期待,又辜負了公司的培養(yǎng)?!?/div>
  2023年10月12日,昆鋼紀委組織召開質(zhì)檢系統(tǒng)警示教育大會,質(zhì)檢系統(tǒng)全體干部職工觀看了《蟻腐之禍》警示教育片。從紅鋼轉(zhuǎn)崗到安寧基地軋鋼廠的鄭周勇觀看后感慨良多,作為在紅鋼奮斗過的普通職工,他認為每個人都應(yīng)當把“干凈做事、認真做人”作為行為標尺,遵守規(guī)章制度、堅持廉潔從業(yè),才能不愧于親人期待、企業(yè)厚望和自己的初心。
  對于質(zhì)檢人員來說,因工作的敏感性、特殊性,對職業(yè)操守和道德素養(yǎng)的要求將更高更嚴格。只有抓好源頭治理,從思想上開始預(yù)防,把規(guī)范權(quán)力與教育引導工作緊密結(jié)合,杜絕員工“思想滑坡”,不斷強化廉潔從業(yè)意識,才能切實推動質(zhì)檢系統(tǒng)清廉工程走深走實。
  時刻敲響“不敢腐”的警鐘?!澳闶欠袷熘|(zhì)檢中心‘廉潔自律’禁令?”“你知不知道收多少錢會坐牢?”“你是否知曉你崗位作業(yè)現(xiàn)場安裝了攝像頭?安裝了多少?”……這是昆鋼質(zhì)檢中心依據(jù)法律法規(guī)、公司相關(guān)管理制度及質(zhì)檢崗廉潔從業(yè)禁令、崗位風險等要點,專門針對全體質(zhì)檢敏感崗位人員開展廉潔提醒談話而設(shè)計的談話提綱,要求對每人每年談話不少于一次,并組織員工簽訂廉潔承諾書,貼上墻進行公示,讓敏感崗位人員相互監(jiān)督相互提醒、知畏知止,不敢碰觸紅線。
  牢固樹立“不能腐”的意識。昆鋼紀委與黨委宣傳部聯(lián)合攝制專題警示教育片《蟻腐之禍》,再現(xiàn)貪腐場景,把表現(xiàn)形式、問題根源、突出危害及慘痛代價說清說透,在全公司開展以案示警,各單位也通過多種方式推進警示教育常態(tài)化:玉溪、安寧基地、云煤質(zhì)檢黨支部組織召開專題組織生活會,圍繞“鏟除‘靠檢吃檢’滋生土壤,我要怎么做?”進行討論;班前班后會、支部“三會一課”等都把廉潔風險防范教育作為重要內(nèi)容;質(zhì)檢班組每季度組織一次簽名儀式,并適時組織黨員、敏感崗位職工到警示教育基地或愛國主義教育基地開展活動,牢固樹立“不能腐”的意識。
  持續(xù)增強“不想腐”的自覺。為提高“不想腐”的感召力,昆鋼紀委強化家庭助廉的作用,每逢節(jié)日都組織座談會,讓職工家屬參與觀看警示教育片,通過案中人講述貪欲之害及對企業(yè)造成的損失,并向全體職工發(fā)送《家庭助廉倡議書》,營造清廉家風,促進“廉由心生”。
  反腐敗斗爭永遠在路上,2024年,昆鋼紀委將繼續(xù)發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,督促相關(guān)單位以更加有力務(wù)實的管控措施,堅定不移、持之以恒推進質(zhì)檢崗位標準化作業(yè),通過整改治理、堵塞漏洞,形成更多制度性成果,健全防范體系,促進質(zhì)檢系統(tǒng)整體工作效能不斷提升,為公司扭虧脫困、改革發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。

  《中國冶金報》(2024年01月24日 07版七版) 

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:宋玉錚

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