本報通訊員 王天寧 李琦
“去年,山鋼集團在內(nèi)部審計先進集體和先進工作者表彰大會上被評為‘全國內(nèi)部審計先進集體’,極大地鼓舞了我們山鋼審計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。2024年,我們將以更加有力有效的審計監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!苯眨戒摷瘓F黨委常委、總審計師、審計委員會副主任王鴻飛在接受采訪時表示。
2023年,山鋼集團審計部門堅持加強黨對審計工作的領(lǐng)導,圍繞工作安排,扎實推進審計項目開展,積極督辦落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改,成效顯著。
黨的領(lǐng)導貫穿始終
組織開展2023年度績效審計9項、經(jīng)濟責任審計12項,共發(fā)現(xiàn)問題160項,提出整改建議70條……成績的背后,凸顯出山鋼審計部門不折不扣落實上級和集團黨委重大決策部署的高度政治自覺。
2020年12月11日,山鋼集團黨委在山東省屬企業(yè)中率先成立審計委員會,明確要求審計重大決策、重要審計報告、年度審計工作計劃等重大事項,必須經(jīng)過審計委員會事前研究,審批程序進一步規(guī)范。
“建立黨委審計委員會,是山鋼集團加強黨對審計工作全面領(lǐng)導的重要舉措,其重要意義在于確保審計工作能夠牢牢把握正確的政治方向?!蓖貘欙w介紹說,山鋼集團的審計工作由該公司的主要領(lǐng)導親自管、親自抓,督促指導年度審計工作計劃落實,認真分析研判審計報告,深入剖析問題產(chǎn)生的體制機制根源,指導審計部門加強和改進審計整改。該部門將加強黨對審計工作的領(lǐng)導貫穿始終,一方面學習貫徹最新的審計法律法規(guī)文件,為審計監(jiān)督工作提供依據(jù),統(tǒng)籌謀劃全年審計工作任務(wù)目標、審計項目和推進措施,確保審計監(jiān)督體系規(guī)范高效運行;另一方面加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督,通過日常調(diào)度等方式,積極敦促有關(guān)單位和部門落實山鋼集團的各項決策部署和整改任務(wù)。
經(jīng)濟體檢常態(tài)化
“要提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,就必須聚焦主責主業(yè),強化審計監(jiān)督,做好常態(tài)化‘經(jīng)濟體檢’工作?!鄙戒搶徲嫴扛笨偨?jīng)理、審計中心總經(jīng)理劉蘭雪表示。2023年,山鋼按照審計職責要求和審計計劃安排,對納入年度績效考核范圍及簽訂契約化指標的9家權(quán)屬二級單位及其所屬單位績效完成情況進行審計,并對12家權(quán)屬單位開展經(jīng)濟責任審計。
在權(quán)屬單位年度績效審計工作中,山鋼有針對性地提出審計整改意見和建議,為推進公司的改革發(fā)展貢獻了審計智慧。在山鋼股份、萊鋼集團經(jīng)濟責任審計工作中,山鋼集團著力圍繞領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行山鋼改革發(fā)展決策部署等進行審計,保證了離職者交得清楚、接任者接得明白。同時,山鋼集團還聚焦重大項目和重點工程建設(shè)的招投標等高風險環(huán)節(jié)開展跟蹤審計,在資金管理、資產(chǎn)質(zhì)量等關(guān)鍵領(lǐng)域開展專項審計,揭示存在的問題和風險隱患,提出建設(shè)性意見建議,促進多項歷史遺留問題妥善解決,推動了內(nèi)部控制體系的健全完善和有效運行。
截至2023年12月底,山鋼集團完成工程結(jié)算審計1598份,結(jié)算報審金額達11.60億元,審計審定11.48億元,在權(quán)屬單位一審基礎(chǔ)上審計核減創(chuàng)效1177.23萬元。
“不只是挖問題、揭風險,審計部門還通過不同方法形成了推力、壓力、合力,推動審計整改落地見效。”山鋼集團審計部高級經(jīng)理沈立軍介紹說,“推力”就是把審計發(fā)現(xiàn)的重大事項直報山鋼集團黨委,黨委書記、董事長簽發(fā)《審計整改指令書》,責令相關(guān)單位限期整改,挽回經(jīng)濟損失;“壓力”就是責任單位要對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改、徹底整改,否則無法過關(guān);“合力”就是通過與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,讓審計發(fā)現(xiàn)的問題有人問、有人管。
堅持“走出去、請進來”,全面加強審計隊伍建設(shè)。山鋼集團對外積極參加山東省內(nèi)審協(xié)會舉辦的審計業(yè)務(wù)培訓班,聯(lián)合山東港口集團在南京舉辦審計人員業(yè)務(wù)培訓;對內(nèi)舉辦內(nèi)部審計專項培訓班,進一步提升審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能。同時,山鋼集團審計部門還注重審計成果創(chuàng)新,積極組織審計人員撰寫審計理論成果,業(yè)務(wù)水平不斷提高。截至目前,該部門共有40余人,其中正高級職稱3人、副高級職稱20人,一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍正在逐步建立。
做好“后半篇文章”
審計監(jiān)督“后半篇文章”做得越好,越有助于舉一反三、防微杜漸。
山鋼集團審計部門堅持問題導向、多措并舉,確保審計整改攻堅戰(zhàn)取得階段性成果。該部門加強與山鋼集團各單位對接溝通,在確認各單位整改攻堅具體任務(wù)目標和工作要求的基礎(chǔ)上,細致解答提出的各項疑問,并對整改情況進行調(diào)度督導;重點調(diào)度2020年山東省審計廳審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,對相關(guān)單位和部門提供的材料進行核實,對整改進度緩慢的單位,由審計委員會親自帶隊現(xiàn)場審計整改督導,聽取整改情況匯報、檢查相關(guān)材料、指出存在問題,提出下一步整改要求;切實將審計整改情況作為后續(xù)審計的重點核查內(nèi)容,督促各單位扎實推進審計整改工作落實落地,做到問題不整改不銷號、整改不到位不銷號;積極組織協(xié)調(diào)完成山東省國資委專項督辦事項的整改工作,進一步強化審計整改的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化、協(xié)同化;把加大案件線索移送力度作為提升審計成果的重要途徑,及時向集團紀委移送有關(guān)違規(guī)違紀問題線索。
“我們將按照二十屆中央審計委員會第一次會議精神,發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,抓好審計監(jiān)督,全面落實年度審計工作計劃,堅決完成審計發(fā)現(xiàn)問題存量的整改攻堅任務(wù),推動審計工作再上新臺階。”王鴻飛表示。
《中國冶金報》(2024年01月30日 04版四版)