一、主要目標(biāo)
2019年市區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到33微克/立方米以下(全市31微克/立方米以下),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上(全市93%以上);涉氣重復(fù)信訪量比2017年下降20%,40%以上的縣級(jí)以上城市建成清新空氣示范區(qū)。
二、主要工作任務(wù)
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能
1.環(huán)境準(zhǔn)入管理項(xiàng)目。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局等參與,縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
2.產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化項(xiàng)目。
加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,年底前,完成2家建成區(qū)內(nèi)化工企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)
3.“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制項(xiàng)目。
嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
4.落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目。
加快淘汰落后產(chǎn)能,年底前,完成120家企業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減。(市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
5.“散亂污”企業(yè)清理整頓項(xiàng)目。
全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng),11月底前,完成2000家涉氣“散亂污”企業(yè)清理整頓,基本完成“散亂污”整治任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
6.七類行業(yè)整治提升項(xiàng)目。
貫徹落實(shí)《溫州市七類行業(yè)整治提升行動(dòng)方案(2018-2020年)》,全面完成關(guān)停淘汰企業(yè)5314家,完成規(guī)范提升企業(yè)8353家,逾期未完成規(guī)范提升的,依法停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(二)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔利用
1.天然氣管網(wǎng)建設(shè)和供氣項(xiàng)目。
加快省網(wǎng)管道建設(shè),年底前,甬臺(tái)溫天然氣管道蒼南支線37公里貫通,瑞安市、平陽(yáng)縣、蒼南縣具備通氣條件,全市管輸天然氣供氣量達(dá)3億方(不含電廠供氣)。(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、市住建局等參與)
2.煤炭消費(fèi)總量控制項(xiàng)目。
實(shí)施煤炭減量替代,進(jìn)一步落實(shí)煤炭減量替代項(xiàng)目,加大力度削減煤炭消費(fèi)總量,完成省下達(dá)任務(wù)。(市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等參與)不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐。(市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等負(fù)責(zé))加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控。(市發(fā)改委牽頭)
3.燃煤鍋爐淘汰改造項(xiàng)目。
推進(jìn)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰改造,年底前,完成36臺(tái)燃煤鍋爐淘汰改造。(市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局等參與)完成燃?xì)忮仩t低氮改造年度任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電關(guān)停整合。(市發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等參與)年底前,擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū),明確禁燃區(qū)禁燃高污染燃料組合類別,按時(shí)淘汰禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
(三)發(fā)展綠色交通,推進(jìn)潔凈運(yùn)輸
1.鐵路貨運(yùn)提升項(xiàng)目。
加快金溫鐵路電氣化改造和樂(lè)清灣進(jìn)港鐵路支線能力提升,年底前,建成樂(lè)清灣港區(qū)鐵路支線,鐵路貨運(yùn)量、鐵路集裝箱運(yùn)量分別較2017年增加60萬(wàn)噸、0.7萬(wàn)標(biāo)箱。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市鐵辦、浙江金溫鐵道開(kāi)發(fā)公司等參與)
2.水路運(yùn)輸提升項(xiàng)目。
大力發(fā)展水上集裝箱運(yùn)輸和大宗貨物水鐵中轉(zhuǎn),年底前,水路貨運(yùn)量較2017年增加450萬(wàn)噸,樂(lè)清灣港區(qū)打造成為“水鐵中轉(zhuǎn)”標(biāo)桿。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
3.公共交通清潔化替代項(xiàng)目。
加快公共交通領(lǐng)域車輛清潔化替代,年底前,全市新增清潔能源公交車1150輛、清潔能源出租車2500輛,市區(qū)建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達(dá)到80%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)達(dá)到80%。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,市綜合行政執(zhí)法局、市財(cái)政局、市郵政管理局等參與)
4.城市綠色配送示范項(xiàng)目。
加快品牌快遞浙南區(qū)域總部逐步集聚空港新區(qū),年底前,建成投用空港新區(qū)圓通分撥中心、濱海區(qū)郵政EMS分撥中心。(市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局牽頭)
5.綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
年底前,全市建成充電(充氣)站30座,充電樁500個(gè)。(市發(fā)改委牽頭,市交通運(yùn)輸局、市綜合行政執(zhí)法局、市住建局等參與)
6.老舊車船淘汰項(xiàng)目。
制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v淘汰,完成省下達(dá)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市公安局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等參與)7月1日起,按照國(guó)家部署提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭,市公安局等參與)船舶按照《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》要求進(jìn)行排放控制。年底前,淘汰老舊船舶20艘。(市交通運(yùn)輸局牽頭,溫州海事局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局等參與)
7.移動(dòng)源污染排放控制項(xiàng)目。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售和注冊(cè)等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,按要求完成在新生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)對(duì)機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、溫州海關(guān)牽頭,市交通運(yùn)輸局等參與)建設(shè)“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局等參與)建立完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。(市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)推進(jìn)具備條件的重型柴油車50%以上安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市財(cái)政局、市公安局等參與)
8.非道路移動(dòng)源污染防治項(xiàng)目。
年底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。秋冬季期間禁用區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械每月抽查率達(dá)50%以上,基本消除冒黑煙現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、溫州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
年底前,建成6套港口碼頭岸電設(shè)施,繼續(xù)推廣使用機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施。(市交通運(yùn)輸局、溫州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)溫州電力公司等參與)
10.機(jī)動(dòng)車路檢路查項(xiàng)目。
建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開(kāi)展常態(tài)化的路檢路查,秋冬季期間,監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于柴油車保有量的80%。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化煙塵治理,推進(jìn)面源防治
1.露天礦山綜合整治項(xiàng)目。
年底前,完成露天礦山摸底排查,建立管理清單,完成24座廢棄礦山治理。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等參與)
2.森林城市建設(shè)項(xiàng)目。
開(kāi)展森林城市建設(shè),計(jì)劃完成營(yíng)造林任務(wù)11785畝。(市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé))
3.城市綠道建設(shè)項(xiàng)目。
提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,年底前,建成城市綠道100公里。(市綜合行政執(zhí)法局牽頭)
4.建設(shè)工地?fù)P塵污染防治項(xiàng)目。
實(shí)施建設(shè)工地管理清單動(dòng)態(tài)更新和清單化管理,5月1日起,所有建筑工地、拆遷工地、道路施工工地清單及防塵措施情況要“一月一更新”。(市住建局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局等參與)
所有建設(shè)場(chǎng)地落實(shí)“七個(gè)100%”揚(yáng)塵防治措施,出入口安裝PM10、PM2.5在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。建筑工程、拆遷工程、道路工程、管道工程等應(yīng)配備霧炮等降塵設(shè)施。施工作業(yè)期間作業(yè)面應(yīng)持續(xù)噴水壓塵。6月底前,工地?fù)P塵防治措施納入建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),并相應(yīng)修訂安全文明施工措施費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到“七個(gè)100%”要求的工地,嚴(yán)格要求限期整改到位,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工整改并從嚴(yán)查處。(市住建局牽頭,市綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局等參與)規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。(市發(fā)改委牽頭,市住建局等參與)
實(shí)施降塵考核,各縣(市、區(qū))平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
5.道路揚(yáng)塵污染防治項(xiàng)目。
推進(jìn)城市道路清掃保潔機(jī)械化沖洗,年底前,市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)70%以上,各縣建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上。(市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)道路上運(yùn)輸建筑渣土等散裝、流體物料的車輛檢查,6月底前,在各縣(市、區(qū))主要運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)置散裝、流體物料運(yùn)輸車輛檢查站,嚴(yán)查運(yùn)輸過(guò)程未密閉、密閉裝置破損、物料遺撒、帶泥上路等違規(guī)運(yùn)輸行為,每月上路檢查200輛次以上。(市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé))
6.秸稈綜合利用和禁燒項(xiàng)目。
加強(qiáng)秸稈綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。建立“村收、鎮(zhèn)集、縣處理”機(jī)制,以村為單位,與村民建立統(tǒng)一收集協(xié)議,減少秸稈留存。切實(shí)加強(qiáng)禁燒管控,強(qiáng)化露天焚燒秸稈宣傳和打擊,利用無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段,在夏季和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查,嚴(yán)厲打擊露天焚燒秸稈行為,減少全年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等參與)
7.農(nóng)業(yè)氨排放控制項(xiàng)目。
全年化肥利用率達(dá)到39%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
(五)開(kāi)展深化治理,推進(jìn)有機(jī)廢氣減排
1.重點(diǎn)園區(qū)整治項(xiàng)目。
嚴(yán)格園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化“三線一單”硬約束,禁止新增化工園區(qū),積極推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局等參與)6月20日前,11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和集聚點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)完成“一園一案一策”廢氣治理方案編制,經(jīng)轄區(qū)政府(或管委會(huì))初審后,報(bào)市大氣辦。11月底前,園區(qū)完成年度廢氣整治任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)年底前,瑞安市啟動(dòng)塘下集中噴涂項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)集中供熱,建成投用瑞安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委牽頭)
排放廢氣、煙(粉)塵、臭氣異味的園區(qū)企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,從源頭削減、過(guò)程控制、達(dá)標(biāo)治理和日常運(yùn)維等方面,提升廢氣治理水平確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),提升資源節(jié)約、環(huán)境友好型原輔材料和工藝裝備的應(yīng)用水平。(市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))涉氣重點(diǎn)排污單位依法安裝和使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局等參與)年底前,完成4個(gè)工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)測(cè)站常規(guī)6指標(biāo)建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局等參與)
明確小微企業(yè)入園廢氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)。小微企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)廢氣治理要求,落實(shí)源頭與過(guò)程控制措施,同步建設(shè)廢氣治理設(shè)施。電鍍、酸洗、涂裝等環(huán)境影響大的工序,鼓勵(lì)建設(shè)共享車間、共享治污設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭)
2.重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目。
開(kāi)展石化、化工、工業(yè)涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)整治,削減工業(yè)源VOCs污染排放8000噸。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局等參與)11月底前,完成127個(gè)無(wú)組織排放改造項(xiàng)目,其中燃煤電廠項(xiàng)目2個(gè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委等參與)全面推進(jìn)工業(yè)廢氣清潔排放改造,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
3.重點(diǎn)企業(yè)治理項(xiàng)目。
6月底前,編制制鞋、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)的企業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范。11月底前,完成160家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
4.油品質(zhì)量提升項(xiàng)目。
全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油,停止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶“三油并軌”。(市商務(wù)局牽頭,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、中石化溫州分公司、中石油溫州銷售分公司等參與)組織開(kāi)展清除無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為,全年開(kāi)展油品等質(zhì)量專項(xiàng)抽檢3次以上,全面取締黑加油站點(diǎn)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市公安局等參與)
5.油氣回收治理項(xiàng)目。
年底前,完成全部加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理,完成省下達(dá)的港口油氣回收治理任務(wù),年銷售量5000噸以上的加油站自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝率達(dá)50%。(市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)破難攻堅(jiān)
1.秋冬季攻堅(jiān)項(xiàng)目。
完成2018-2019年秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo),年底前,制定2019-2020年秋冬季攻堅(jiān)方案,確保秋冬季期間PM2.5平均濃度持續(xù)改善。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等參與)
2.柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目。
6月底前,制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案,年底前完成省柴油貨車污染治理行動(dòng)2019年任務(wù),淘汰柴油貨車880輛。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.工業(yè)窯爐整治項(xiàng)目。
建立各類工業(yè)窯爐管理清單,完成工業(yè)窯爐治理年度任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理項(xiàng)目。
加強(qiáng)工業(yè)源臭氣異味治理,優(yōu)先采用原輔材料替代、生產(chǎn)工藝改進(jìn)或裝備水平提升等方式,降低臭氣異味源頭排放。產(chǎn)生臭氣異味的單元,應(yīng)進(jìn)行封閉、加蓋,或采取車間密閉的收集措施,并采取高效治理技術(shù)處理后達(dá)標(biāo)排放,著重提高臭氣廢氣收集率和處理率,明顯減少臭氣異味的排放,做到企業(yè)周界基本無(wú)異味。11月底前,完成17個(gè)工業(yè)源臭氣異味治理項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局等參與)
結(jié)合清潔排放技術(shù)改造,對(duì)污水處理廠、泵站的重點(diǎn)臭氣異味產(chǎn)生環(huán)節(jié)采取加蓋、密閉等方式收集廢氣,實(shí)施高效除臭治理。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾收運(yùn)、中轉(zhuǎn)、填埋和焚燒過(guò)程中臭氣異味的控制和收集處理。加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾輸送、處理等環(huán)節(jié)廢氣的收集和處理。年底前,完成2個(gè)市政源(龍灣永強(qiáng)垃圾發(fā)電廠、蒼南縣垃圾焚燒發(fā)電廠)臭氣異味治理項(xiàng)目。(市綜合行政執(zhí)法局牽頭,市住建局等參與)
加快畜牧業(yè)綠色發(fā)展,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)臭氣異味控制,實(shí)現(xiàn)臭氣異味源頭、過(guò)程、末端綜合減臭。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等參與)
加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,所有餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施并定期清洗,禁止餐飲企業(yè)燃用木材等高污染燃料。(市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
(七)健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化管理能力
1.大氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控項(xiàng)目。
繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局等參與)
2.揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)源監(jiān)管項(xiàng)目。
年底前,排氣口高度超過(guò)45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,基本完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局等參與)
3.遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。
年底前,建成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
4.大氣執(zhí)法監(jiān)管能力提升項(xiàng)目。
在基層環(huán)境監(jiān)察部門(mén)配備便攜式廢氣檢測(cè)儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局等參與)
5.大氣應(yīng)急預(yù)警協(xié)作項(xiàng)目。
市級(jí)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量7天預(yù)報(bào)能力。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市氣象局等參與)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng),落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),按要求修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)“一廠一策”清單化管理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市氣象局等參與)
三、保障措施
各地要高度重視打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作,政府主要負(fù)責(zé)人是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、具體化、責(zé)任化、清單化。要積極開(kāi)展清新空氣示范區(qū)建設(shè),已建成的要保持工作勢(shì)頭不放松。要加強(qiáng)考核,將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作納入各縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考績(jī)。加大大氣污染防治資金投入,完善與環(huán)境空氣質(zhì)量改善績(jī)效相掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加大宣傳力度,推動(dòng)公眾參與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市各有關(guān)部門(mén)參與)