“廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州分局劉愛華利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受他人錢款，向轄區(qū)企業(yè)索要現(xiàn)金，受到開除黨籍、開除公職處分……”日前，河北省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)了14起違紀(jì)違法典型案件。
今年7月以來，河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全系統(tǒng)深入開展了不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)責(zé)等行為，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
截至11月底，全系統(tǒng)共查處典型案例109個(gè)，追責(zé)問責(zé)168人，對(duì)2個(gè)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)作出職務(wù)調(diào)整，13名縣（市、區(qū)）分局局長(zhǎng)因履職盡責(zé)不力、工作作風(fēng)漂浮、不能擔(dān)當(dāng)作為等問題受到責(zé)任追究。
扛起管黨治黨責(zé)任，
堅(jiān)決向腐敗和作風(fēng)問題亮劍
“打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須著力打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)高建民在該廳“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真檢視工作不足，緊盯突出問題，持續(xù)深入整治。
“生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題背離黨的初心使命，阻礙黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作決策部署落地落實(shí)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察專員張桂生說，專項(xiàng)整治平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”，跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信，吃拿卡要、收受賄賂等不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，是省生態(tài)環(huán)境廳黨組深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。省生態(tài)環(huán)境廳黨組堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，制定工作方案，提出明確要求，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，推動(dòng)各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。建立班子成員、基層黨組織書記向黨組和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任制度和述職述廉制度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把專項(xiàng)整治工作牢牢抓在手上，務(wù)求取得實(shí)效。
“駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組積極發(fā)揮監(jiān)督‘探頭’作用，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與黨組協(xié)調(diào)配合，對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，開展‘伴隨式’監(jiān)督檢查，推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、同向發(fā)力，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。”省紀(jì)委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)宋成立介紹說。
駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過受理信訪舉報(bào)、開展專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，著力發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)問題線索快查快處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，保持了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，
緊盯問題線索“一案雙查”
“省生態(tài)環(huán)境廳舉報(bào)電話：0311-12369……”前不久，省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站公開舉報(bào)方式，接受群眾監(jiān)督。
今年8月份，不斷有群眾反映威縣某企業(yè)違法排污污染環(huán)境問題。省生態(tài)環(huán)境廳黨組隨即成立聯(lián)合調(diào)查組，赴當(dāng)?shù)亻_展實(shí)地調(diào)查核實(shí)。涉事企業(yè)違法排污的問題被查實(shí)，排污許可證被依法注銷，企業(yè)被關(guān)停取締。
群眾反復(fù)投訴的問題一直得不到解決，原因在哪里？聯(lián)合調(diào)查組緊盯問題不放，順藤摸根、深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局威縣分局漠視群眾利益，對(duì)群眾舉報(bào)敷衍應(yīng)付、久拖未決；不作為、亂作為，對(duì)涉事企業(yè)存在的環(huán)評(píng)弄虛作假問題視而不見，為其換發(fā)了排污許可證。最終，威縣分局主要負(fù)責(zé)人受到免職處理，調(diào)離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，其余5名責(zé)任人受到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分。
“一些問題的發(fā)生，表面上看是環(huán)境問題沒解決，背后是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨員干部思想、作風(fēng)、廉潔方面存在問題?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展專項(xiàng)整治必須要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化“一案雙查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題既查污染問題又查作風(fēng)問題，既查工作成效又查工作態(tài)度。
用好問責(zé)利器，推動(dòng)精準(zhǔn)施治。廳黨組與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，針對(duì)查處的問題，深入分析根源，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，倒逼履職盡責(zé)。
石家莊市欒城區(qū)污水處理廠超標(biāo)排放污染洨河，問題長(zhǎng)期得不到解決。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組查明原由、厘清責(zé)任，對(duì)省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門存在工作失職失責(zé)，形式主義、官僚主義問題的11名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，立案查處4人，免職2人，責(zé)成3個(gè)黨組織召開專題民主生活會(huì)剖析整改問題，并在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)公開通報(bào)，形成了強(qiáng)烈震懾和警示。
深化整治成效，
打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍
“關(guān)停取締‘散亂污’企業(yè)，要允許企業(yè)自行清理現(xiàn)場(chǎng)，降低損失；對(duì)清理不到位的，再按‘兩斷三清’進(jìn)行整治?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳執(zhí)法人員朱強(qiáng)在新樂市某企業(yè)非法排污執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)業(yè)主說。
幾天后，企業(yè)關(guān)停取締到位，企業(yè)的損失大大降低，企業(yè)主專門給朱強(qiáng)送來錦旗。
省生態(tài)環(huán)境廳狠抓問題整改落實(shí)，持續(xù)鞏固深化整治成效，推動(dòng)了全系統(tǒng)作風(fēng)之變。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組把抓好專項(xiàng)整治問題整改作為主題教育的重要內(nèi)容，要求黨員干部對(duì)照整治任務(wù)，制定整改清單，明確措施、完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
“會(huì)上通報(bào)的典型案例對(duì)我思想觸動(dòng)很大，作為一名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法干部一定要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。”8月28日，走出警示教育大會(huì)會(huì)場(chǎng)，省生態(tài)環(huán)境廳一名執(zhí)法監(jiān)察工作人員說。
為了達(dá)到查處一案、警示一片的效果，省生態(tài)環(huán)境廳全面加強(qiáng)警示教育，廳黨組和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合組織廳機(jī)關(guān)干部到石家莊監(jiān)獄參觀，聽取職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法，并在全系統(tǒng)通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，做到警鐘長(zhǎng)鳴、利劍高懸。
避免整治“雨過地皮濕”，將有效做法固化為規(guī)章制度，省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持邊整治邊規(guī)范、邊規(guī)范邊提升，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》《廳黨組進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的實(shí)施意見》，進(jìn)一步壓實(shí)廳黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
同時(shí)，結(jié)合全系統(tǒng)垂直管理改革實(shí)際，省生態(tài)環(huán)境廳建立黨組巡察制度，對(duì)全系統(tǒng)開展政治巡察，著力構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)錘煉了作風(fēng)、凈化了隊(duì)伍，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，取得標(biāo)志性成果。截至12月20日，全省PM2.5平均濃度49.4微克/立方米，同比下降6.6%，再創(chuàng)歷史新低。1至11月，全省地表水優(yōu)良水體和劣Ⅴ類水體斷面比例，全部?jī)?yōu)于年度目標(biāo)，近岸海域海水水質(zhì)為近年來最好水平。
