問:《懷柔區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃》(以下簡稱《計劃》)出臺的背景是什么?
答:北京市人民政府于2020年2月13日印發(fā)了《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃》(京政辦發(fā)〔2020〕8號),其中《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃》對全市打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動任務(wù)的目標(biāo)、具體保障措施、完成時限均進行詳細(xì)的安排。
根據(jù)北京市打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年的工作部署,為全力做好2020年懷柔區(qū)大氣防治保護工作,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,特制訂《懷柔區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃》。
問:《計劃》的主要目標(biāo)是什么?
答:總體目標(biāo):盡最大努力改善空氣質(zhì)量。我區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降。
問:《計劃》主要措施包含哪幾方面?
答:懷柔區(qū)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,是在市級三年行動計劃的基礎(chǔ)上,一共確定了七大方面,三十項具體工作措施。
1.空氣質(zhì)量目標(biāo)。盡最大努力改善空氣質(zhì)量。我區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降。
2.推進移動源低排放化。聚焦柴油貨車,堅持“換、限、查、管”并舉,交通領(lǐng)域污染物排放量力爭比2017年減少。
3.推進揚塵管控精細(xì)化。降塵量控制在6噸/平方公里?月左右。區(qū)住建委做好房屋建筑工程施工工地?fù)P塵綜合管控工作,建立覆蓋各個行業(yè)施工工地的可視化、智能化揚塵視頻監(jiān)管平臺,并與市級部門聯(lián)網(wǎng),共享至相關(guān)部門。組織研究提高綠色施工標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)城管委做好小微工程、架空路線、裸地?fù)P塵、渣土運輸車輛綜合管控工作,加大資金投入,指導(dǎo)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心做好各級各類道路清掃保潔,提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期通報排名道路塵土殘存量。區(qū)公路分局做好各級公路施工揚塵綜合管控,加大對國道、省道清掃保潔力度,定期檢查并通報評估結(jié)果。區(qū)城管執(zhí)法局充分利用視頻監(jiān)控網(wǎng)路,加大對各類揚塵問題執(zhí)法檢查力度,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)施工工地執(zhí)法情況進行排名、通報,并向社會公開,確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)一級執(zhí)法部門,對上賬施工工地的月檢查率達(dá)到100%,區(qū)級執(zhí)法部門的月檢查率不低于60%。區(qū)生態(tài)環(huán)境局利用加密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和走航監(jiān)測等科技手段,定期通報各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道PM2.5、TSP、道路積塵負(fù)荷等數(shù)據(jù),為各單位各部門決策提供重要的技術(shù)支持。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展保護性耕作、耕地休耕試點、農(nóng)機作業(yè)揚塵治理,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村揚塵管控。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心提高職責(zé)范圍內(nèi)各類道路的“沖、掃、洗、收”新工藝作業(yè)率到92%,建成區(qū)參照東西城道路清潔標(biāo)準(zhǔn)開展道路清潔工作,不斷擴大機械化作業(yè)范圍。區(qū)園林綠化局做好園林綠化施工工地?fù)P塵綜合管控工作,特別要加強對百萬畝造林、綠化景觀等工程的管控。區(qū)水務(wù)局做好水務(wù)工程的揚塵綜合管控工作,加強線性工程的管控。各屬地政府做好本轄區(qū)內(nèi)各類施工揚塵、道路揚塵的精細(xì)化管控工作,推動PM2.5、TSP、道路積塵持續(xù)改善。
4.推進生產(chǎn)生活排放減量化。以揮發(fā)性有機物治理為重點,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展專項行動,加強全過程管控,促進PM2.5和臭氧協(xié)同治理。生產(chǎn)方面,聚焦排放大戶,一是推動重點企業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理,完成國家和本市下達(dá)的揮發(fā)性有機物減排指標(biāo)。二是工業(yè)涂裝、家具制造等涉揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)企業(yè)深度治理和精細(xì)化管控。組織重點行業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”深度治理,全年完成4家改造任務(wù)。力爭完成維修企業(yè)在用噴烤漆房的標(biāo)準(zhǔn)化治理改造,全年完成治理改造任務(wù)36家。退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)7家。三是在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié),開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲處罰環(huán)境違法行為。生活方面,強化宣傳引導(dǎo),推廣綠色出行等綠色生活方式。
5.推進能源消費清潔化。鞏固“無煤化”成果,完成9個村、1491戶“煤改電”任務(wù)。加快建筑節(jié)能改造。嚴(yán)格落實市規(guī)劃和自然資源委組織修訂的北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,節(jié)能率達(dá)到80%以上。
6.加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。積極應(yīng)對空氣重污染,配合市級部門聯(lián)合周邊?。▍^(qū)、市)做好重大活動空氣質(zhì)量保障工作。
7.強化基礎(chǔ)保障能力。聚焦優(yōu)勢科技資源,加強空氣質(zhì)量改善科技支撐,依托科學(xué)城人才、技術(shù)等優(yōu)勢資源,強化技術(shù)創(chuàng)新。在大氣污染防治領(lǐng)域開展移動源立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及基于大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的精細(xì)管控技術(shù)等研究,加強新型監(jiān)測檢測設(shè)備研發(fā)及推廣應(yīng)用;同時支持開展移動源治理技術(shù)、揚塵防控及裝配式建筑技術(shù)、大氣VOCs、NOx及NH3等重點污染源協(xié)同控制技術(shù)等研究。