4月27日,記者從市大氣辦獲悉,《石家莊市大氣污染防治2020年強(qiáng)化攻堅方案》(以下簡稱《方案》)正式印發(fā),明確了我市(石家莊市,下同)2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
《方案》明確,2020年的PM2.5平均濃度要比2019年下降8%,達(dá)到58微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)達(dá)到191天,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到52.2%,重污染天數(shù)不高于31天。同時,要求2019年列入全省“倒二十”的無極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂市退出“倒二十”;2020年底,所有縣(市、區(qū))力爭實現(xiàn)全省排名“倒二十”清零。
為此,我市將舉全市之力實施揚(yáng)塵等面源污染防治、去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔能源替代、重型柴油車污染治理、重點(diǎn)污染物深度減排等八大攻堅行動。
行動一:強(qiáng)化分類施策,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
加強(qiáng)2019年列入全省“倒二十”的無極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂市等重點(diǎn)縣(市)的治污力度,各自出臺退“倒二十”方案。
行動二:強(qiáng)化示范引領(lǐng),創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū)
率先創(chuàng)建空氣質(zhì)量改善示范區(qū)。9月底前,鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、正定縣創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū),加快轄區(qū)空氣質(zhì)量改善,PM2.5和PM10年均濃度達(dá)到全市平均水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)PM2.5、PM10濃度均不得進(jìn)入全市后30名。
率先打造揚(yáng)塵精細(xì)化管控示范區(qū)。2020年底前,實施道路深度保潔,裕華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類道路(含背街小巷),塵土殘存量不高于10克/平方米;裕華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)房屋建筑施工實現(xiàn)軟質(zhì)圍擋全包圍。
率先推動建立可持續(xù)發(fā)展綠色交通示范區(qū)。正定縣加強(qiáng)柴油大中型載客汽車管控,在重點(diǎn)區(qū)域采取純電動旅游觀光專線及擺渡車模式。新增或更新的出租車全部更換為純電動車。縣城建成區(qū)所有停車場免收停車費(fèi)。
率先創(chuàng)建餐飲行業(yè)污染治理標(biāo)桿示范區(qū)。餐飲場所全部配備油煙凈化器,餐飲油煙去除率不小于90%。油煙凈化設(shè)施使用率達(dá)到95%以上。2020年年底前,市內(nèi)四區(qū)365家大、中型餐飲企業(yè)全部安裝油煙在線監(jiān)控裝置。
行動三:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)
堅決去產(chǎn)能。平山縣敬業(yè)鋼鐵有限公司嚴(yán)格按時完成省下達(dá)的鋼鐵產(chǎn)能退出任務(wù);井陘礦區(qū)新晶焦化有限公司和鑫躍焦化有限公司全面退出,井陘礦區(qū)常恒能源有限公司、藁城區(qū)金鑫焦化有限公司和高邑縣力馬燃?xì)庥邢薰緣簻p焦炭產(chǎn)能40萬噸;完成煤電行業(yè)去產(chǎn)能15.3萬千瓦。以上壓減任務(wù)11月底前完成,列入去產(chǎn)能任務(wù)的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備確保9月底前停止排污。
強(qiáng)力推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷關(guān)停。全力推進(jìn)河鋼石鋼公司退城搬遷工作,實現(xiàn)9月底前停產(chǎn)。2020年完成石家莊科迪藥業(yè)有限公司、河北東源羊絨制品股份有限公司企業(yè)搬遷改造任務(wù),力爭完成石家莊市膠印廠搬遷改造任務(wù)。加快推進(jìn)河北華電石家莊熱電有限公司九期隧道建設(shè)工程進(jìn)度,實現(xiàn)電力輸出。
行動四:強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn)
嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。全市禁止新建、擴(kuò)建耗煤項目,確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要新增耗煤項目的,全面實施煤炭2倍量削減替代。
有效推進(jìn)清潔取暖。2020年10月底前,完成電代煤3.36萬戶、氣代煤8.43萬戶,共11.79萬戶清潔取暖散煤替代工程。平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止散煤銷售。偏遠(yuǎn)山區(qū)繼續(xù)做好潔凈型煤、蘭炭、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供和推廣工作。
深化鍋爐綜合整治。6月底前,全市731臺燃?xì)忮仩t全部完成低氮燃燒改造;9月底前,完成90臺生物質(zhì)鍋爐和61臺燃油鍋爐提標(biāo)改造。
行動五:強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決打好重型柴油車污染治理攻堅戰(zhàn)
加強(qiáng)市區(qū)道路通行管理。嚴(yán)格執(zhí)行國III排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車在三環(huán)路、古城西路、友誼北大街(北至學(xué)府路)、學(xué)府路(友誼北大街至107國道)、107國道(北至學(xué)府路)、古城東路道路范圍以內(nèi)(含)道路限行的政策。低于國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)、燃料為柴油、非封閉式的藍(lán)牌(輕型、微型)貨車不再辦理通行證。
加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。我市生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到85%,市內(nèi)銷售主要車(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到80%。
加快高排放車淘汰和替代。盡早完成國家下達(dá)的國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。加快淘汰和替代國III排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油載貨汽車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。
實施國III排放標(biāo)準(zhǔn)貨車治理改造。2020年底前,完成3900輛重型柴油車加裝污染控制裝置。
積極推廣新能源汽車應(yīng)用。2020年底前,主城區(qū)新增或更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源車或清潔能源車比例達(dá)到80%,公交車全部更換為新能源汽車。
加強(qiáng)非道路移動源污染防治和監(jiān)管。實施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),禁止未進(jìn)行編碼登記的非道路移動機(jī)械進(jìn)入主城區(qū)(含縣城建成區(qū))作業(yè)。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部禁止使用國II(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。
行動六:強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,打好揚(yáng)塵等面源污染防治攻堅戰(zhàn)
深化建筑施工和城市揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)城區(qū)道路水洗機(jī)掃力度,全市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%,縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,市管高速、全市出入口和縣(市、區(qū))主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%;實行降塵量月度通報排名,城市建成區(qū)、縣(市、區(qū))平均降塵量不高于8噸/月·平方公里。
加強(qiáng)礦山、砂場揚(yáng)塵治理。對279處責(zé)任主體滅失礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化,對采砂場(河道采砂)生產(chǎn)(運(yùn)輸)過程落實噴淋等抑塵措施。三環(huán)內(nèi)禁止經(jīng)營露天砂場。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)料堆場治理。遮蓋塊狀物料堆的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷6個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場,全部采用密閉或封閉料棚等方式儲存,規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測設(shè)施。
嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒。推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化,秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤?。城市主城區(qū)及周邊地區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)及周邊地區(qū)禁燃禁放煙花爆竹。
規(guī)范廢品收購站監(jiān)督管理。6月底前,完成對衛(wèi)生臟亂、場地未硬化、存在安全隱患的廢品收購站的整頓,原則上居民小區(qū)內(nèi)不得有廢品收購站點(diǎn)。
行動七:強(qiáng)化源頭治理,堅決打好重點(diǎn)污染物深度減排攻堅戰(zhàn)
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。9月底前,力爭完成水泥行業(yè)11家企業(yè)、陶瓷行業(yè)36家企業(yè)的有組織超低排放改造。
開展工業(yè)爐窯深度治理。2020年底前,基本淘汰無治理設(shè)施或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤和燃石油焦(渣油、重油)工業(yè)爐窯;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。
加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平,對石化、化工、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,完成30個VOCs高效治污設(shè)施安裝,加強(qiáng)無組織排放控制。
推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2020年10月底前,鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)涂裝工序(防腐類別為C5除外)底漆、中間漆、面漆替代全部完成;木制家具制造行業(yè)清漆、色漆水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料替代比例達(dá)到60%;汽車制造(罩光漆除外)全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
強(qiáng)化臭氧污染防治。夏季高溫時段,鼓勵對涉VOCs排放的生產(chǎn)工序?qū)嵭屑竟?jié)性生產(chǎn)調(diào)控。強(qiáng)化油氣回收監(jiān)管,盡早完成國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰改造任務(wù)。
行動八:強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,堅決打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)
精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣。完善與京津及周邊地區(qū)應(yīng)急會商和生態(tài)環(huán)境、氣象部門重污染天氣預(yù)警會商機(jī)制。提前3天發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))精準(zhǔn)響應(yīng),最大限度削峰降速。
精準(zhǔn)實施應(yīng)急減排。穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、制藥、磚瓦窯、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃гu級。對符合要求的國家、省和市重點(diǎn)工程項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端生物醫(yī)藥企業(yè)、短缺藥品及保障民生類藥品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)、民生工程等納入正面清單,實行動態(tài)管理。