一、《實施計劃》出臺背景

　　鋼鐵行業(yè)工藝流程長、產(chǎn)污環(huán)節(jié)多、污染物排放量大，是自治區(qū)工業(yè)廢氣治理的重點。推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是國務院和自治區(qū)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》確定的重點任務之一，也是推動我區(qū)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等5部委《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕37號）要求，結合我區(qū)實際，制定了《實施方案》。

　　二、鋼鐵行業(yè)超低排放改造目標

　　《實施方案》中針對自治區(qū)新建和搬遷鋼鐵企業(yè)、現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)分兩類確定了改造目標。其中：

　　新建、搬遷鋼鐵企業(yè)：嚴禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)能置換政策，按照鋼鐵企業(yè)超低排放指標要求，同步配套建設高效脫硫、脫硝、除塵措施，落實物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放管控措施，大宗物料和產(chǎn)品采取清潔方式運輸。支持鼓勵鋼鐵冶煉產(chǎn)能向環(huán)境容量大、資源保障條件好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)：2025年底前，全區(qū)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)基本完成超低排放改造；鋼鐵非聯(lián)合企業(yè)以及鑄造用生鐵企業(yè)的燒結機、球團和高爐參照執(zhí)行。列入淘汰計劃的企業(yè)或設施不再要求實施超低排放改造。

　　三、鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施步驟

　　考慮超低排放改造目前尚屬于鼓勵導向，《實施方案》按照穩(wěn)中求近、分步實施的工作總基調(diào)，分階段確定了自治區(qū)2020年、2023年、2025年改造工作任務。

　　四、鋼鐵企業(yè)超低排放指標要求

　　《實施方案》中明確，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸）實施升級改造，包括有組織排放控制指標、無組織排放控制措施、大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求、企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控要求。

　　五、保障措施

　　《實施方案》從加強組織領導、強化企業(yè)責任、加大資金支持力度、實施差異化環(huán)境管理、加強調(diào)度管理、加大宣傳引導等六個方面提出了保障措施，推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作。