江蘇省應(yīng)急管理廳將于8月至9月底對(duì)全省涉及高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐生產(chǎn)的冶金鋼鐵企業(yè)的安全隱患排查整治工作開展核查,對(duì)存在問題的企業(yè)限期整改,對(duì)違法行為依法實(shí)施行政處罰,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期未整改或整改無望的提請(qǐng)依法關(guān)閉。對(duì)未按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展執(zhí)法檢查的地區(qū),予以通報(bào)批評(píng)。
◇檢查范圍及內(nèi)容
1.范圍。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GBT4754-2017)中代碼為31的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的3110煉鐵、3120煉鋼企業(yè),抽查39家(名單見附件1)。
2.內(nèi)容。
(1)對(duì)2018年鋼鐵行業(yè)重大事故隱患排查整治行動(dòng)中、2019年煤氣柜專家診斷中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”(由省應(yīng)急廳執(zhí)法局提供報(bào)告)。
(2)對(duì)2018年、2019年未覆蓋的涉及高溫熔融金屬和冶金煤氣的主要工藝和環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)核查。主要指一些規(guī)模體量大一些的鋼鐵企業(yè),前兩次省級(jí)核查沒有覆蓋的涉及高溫熔融金屬和冶金煤氣的部位和環(huán)節(jié)。
(3)企業(yè)嚴(yán)格按照省冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治方案中涉及冶金行業(yè)等內(nèi)容,開展自查自糾的情況。
(4)屬地應(yīng)急管理部門對(duì)照《應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表(鋼鐵)》開展執(zhí)法檢查的情況。
◇主要依據(jù)
1、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表(鋼鐵)
2、省冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
3、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》的通知(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))
4、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知(安監(jiān)總管四﹝2017﹞142號(hào))
5、江蘇省應(yīng)急管理廳關(guān)于強(qiáng)化冶金等工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法全面提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效的通知(蘇應(yīng)急函〔2020〕96號(hào))
6、省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)2020年全省冶金等工貿(mào)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知(蘇應(yīng)急函〔2020〕31號(hào))
◇組織方式
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署及宣傳培訓(xùn)
組織召開鋼鐵企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全部長安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力培訓(xùn)班1期,同步部署并啟動(dòng)2020年鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)省級(jí)核查工作;專家解讀冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法局《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》;解讀宣貫《冶金企業(yè)煤氣防護(hù)站建設(shè)規(guī)范》,現(xiàn)場(chǎng)征求地方標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理規(guī)范》《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄(冶金部分)》修改意見;專題交流鋼鐵企業(yè)外委外協(xié)和項(xiàng)目建設(shè)用工安全管理經(jīng)驗(yàn);組織專家學(xué)習(xí)、交流、研討省級(jí)核查業(yè)務(wù)材料。
?。ǘ┙M織核查
1.每家單位的核查驗(yàn)收時(shí)間:沙鋼驗(yàn)收核查時(shí)間5~7天左右,南鋼、永鋼、梅鋼、興澄特鋼、中天鋼鐵等年鋼產(chǎn)能1000萬噸左右企業(yè)驗(yàn)收核查時(shí)間3~5天左右;年鋼產(chǎn)能300萬噸以上長流程企業(yè)驗(yàn)收核查時(shí)間2~3天左右;年鋼產(chǎn)能300萬噸以下長流程企業(yè)驗(yàn)收核查時(shí)間2天左右,短流程生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收核查時(shí)間1天,實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下盡量精簡(jiǎn)。
2.在對(duì)企業(yè)核查驗(yàn)收前,應(yīng)由工作組根據(jù)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施情況提前制定核查方案,并報(bào)省廳執(zhí)法局和省冶金協(xié)會(huì)同意。
3.核查結(jié)束后形成問題交辦單和問題清單交屬地設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局,由設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)根據(jù)情節(jié)依法進(jìn)行行政處罰,并及時(shí)將執(zhí)法文書和企業(yè)整改情況報(bào)省廳執(zhí)法局。