第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。

　　第三條【立法原則】防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，遵循屬地管理、分級負責，源頭治理、防治結(jié)合，黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的原則。

　　第四條【政府職責】各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大大氣污染防治財力保障力度，建立大氣污染防治工作聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌研究解決大氣污染防治重大問題。

　　街道辦事處在上級人民政府和有關部門的指導下，組織開展大氣污染防治工作。村(居)民委員會積極配合人民政府及有關部門做好大氣污染防治工作。

　　第五條【部門職責】生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃等部門負責能源結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)各自職責，對機動車、船污染大氣實施監(jiān)督管理。

　　城管綜合行政執(zhí)法、交通運輸、水利等部門根據(jù)各自職責，對揚塵污染大氣實施監(jiān)督管理。

　　財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、商務等部門在各自職責范圍內(nèi)實施本規(guī)定。

　　第六條【總量控制】鼓勵開展重點大氣污染物排放總量指標交易。市、縣（市、區(qū)）人民政府在控制重點大氣污染物排放總量的前提下，按照總量減少和優(yōu)化配置環(huán)境資源的原則，對重點大氣污染物排放總量控制指標實行減量置換和排污權交易。

　　第七條【禁燃區(qū)】市、縣（市、區(qū)）人民政府應當推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，結(jié)合實際工作劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”，適時更新并向社會公布。

　　高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，包括原（散）煤、型煤、燃料油（重油、渣油、重柴油等）等和直接燃用的木材、秸稈等生物質(zhì)燃料。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)各自職責對高污染燃料禁燃區(qū)實施監(jiān)督管理。

　　第八條【無組織排放】鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采、玻璃鋼、橡膠等工業(yè)企業(yè)應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

　　第九條【自動監(jiān)測】大氣污染物重點排污單位和市生態(tài)環(huán)境主管部門確定的其他排污單位應當按照規(guī)定安裝、使用自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證自動監(jiān)測設備正常運行。

　　自動監(jiān)測設備因故障不能正常監(jiān)測、采集、傳輸數(shù)據(jù)的，應當于發(fā)生故障后十二小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告，并在五日內(nèi)恢復正常運行。停運期間，排污單位應當采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進行監(jiān)測，并向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報送手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，每天不少于四次，間隔不得超過六小時。

　　第十條【機動車】市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。

　　本市在用非道路移動機械實行備案制度，建筑工地、工程施工、市政維護、企業(yè)生產(chǎn)、拆遷工地等在用機械需由有資質(zhì)的檢測機構出具排氣檢測報告，并報主管部門備案。建筑工地機械由住房城鄉(xiāng)建設部門負責，市政工程及維護機械由市城市管理綜合執(zhí)法部門負責，企業(yè)生產(chǎn)搬運機械由交通部門負責，水利工程機械由水利部門負責，農(nóng)業(yè)機械由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責。

　　第十一條【儲油氣庫】本市現(xiàn)有和新建儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應當安裝油氣回收設施，保證回收設施正常運行；上述設備設施的所有人或者使用人應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進行定期檢測。

　　第十二條【加油氣站】任何單位和個人不得無證(照)或者證照不齊建設經(jīng)營加油(氣)站(點)，不得非法改裝流動加油(氣)車，不得銷售劣質(zhì)油品。

　　第十三條【揚塵防治】從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等現(xiàn)場施工作業(yè)的單位，應按施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范操作，防止揚塵污染。

　　第十四條【秸稈禁燒】本市行政區(qū)域內(nèi)鼓勵秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用，全面禁止露天焚燒秸稈、樹葉、荒草等，逐步建立秸稈收集儲運、綜合利用體系。

　　城市建成區(qū)露天焚燒樹葉、荒草等由城管綜合行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理；農(nóng)村及其他區(qū)域露天焚燒秸稈、樹葉、荒草等由生態(tài)環(huán)境主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理。

　　第十五條【垃圾禁燒】本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。

　　第十六條【煙花禁放】市、縣（市、區(qū)）人民政府嚴格按規(guī)定劃定并公布禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。重污染天氣期間，全市禁止燃放煙花爆竹。

　　第十七條【應急響應】市、縣(市、區(qū))人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級，及時啟動應急響應，向社會發(fā)布重污染天氣預警信息，實施應急響應措施。

　　啟動重污染天氣應急響應后，相關單位應當嚴格落實應急響應措施。

　　第十八條【生態(tài)環(huán)境損害賠償】因污染大氣環(huán)境造成損害的，應當依照《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定承擔侵權責任。

　　排放大氣污染物造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，符合國家法律規(guī)定的社會組織可以與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行磋商，要求其承擔損害賠償責任，磋商未達成一致的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　賠償責任人應負擔清除污染、修復生態(tài)環(huán)境、修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等費用。

　　第十九條【罰則一】違反本規(guī)定第八條，未采取集中收集處理措施，或者未采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，并責令停產(chǎn)整治。

　　第二十條【罰則二】應當安裝、使用自動監(jiān)測設備的企業(yè)有下列違反本規(guī)定行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定安裝使用自動監(jiān)測設備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)的；

　?。ǘ┎徽＿\行自動監(jiān)測設備的；

　?。ㄈ┢茐摹p毀或者擅自拆除、閑置自動監(jiān)測設備的；

　?。ㄋ模┐鄹?、偽造大氣污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

　　第二十一條【罰則三】違反本規(guī)定第十一條，未按國家有關規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的由生態(tài)環(huán)境主管部門依照《河北省大氣污染防治條例》予以處罰。

　　第二十二條【罰則四】違反本規(guī)定第十三條，施工單位等未依法采取有效措施防治揚塵污染的，由城管綜合執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停工停產(chǎn)整治。

　　第二十三條【罰則五】違反本規(guī)定第十五條，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的，由城管綜合行政執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上二千元以下罰款。其他區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強巡查，發(fā)現(xiàn)后及時予以制止。

　　第二十四條【罰則六】違反本規(guī)定第十六條，燃放煙花爆竹的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或公安機關責令停止燃放，并由公安機關依照《煙花爆竹安全管理條例》處一百元以上五百元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第二十五條【罰則七】違反本規(guī)定第十七條，排污單位未執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)等重污染天氣應急響應措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施，拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第二十六條【特別規(guī)定】本規(guī)定關于縣（市、區(qū)）人民政府的規(guī)定，適用于衡水市高新技術開發(fā)區(qū)管委會、濱湖新區(qū)管委會。

　　第二十七條【實施時間】本規(guī)定自2021年月日起施行。