為持續(xù)推進大氣環(huán)境質量改善,全面落實市委、市政府2021年度大氣治理任務安排,科學、有效、規(guī)范提升工業(yè)爐窯精細化管理水平,推進工業(yè)爐窯系統治理、源頭治理、綜合治理,強化涉工業(yè)爐窯企業(yè)生產環(huán)節(jié)的過程管理,精準治污、科學治污,實現工業(yè)爐窯的深度減排,現制定以下工作方案:
一、總體要求
?。ㄒ唬┲饕繕?。以工業(yè)爐窯企業(yè)全流程整治為重點,以工程治理為措施,堅持問題導向,補齊短板弱項,強化生產、運輸、存儲、輸送和末端治理等環(huán)節(jié)的改造提升,樹立行業(yè)治理標桿,分批次實施整治,加快工業(yè)爐窯企業(yè)大氣污染深度治理,實現環(huán)境空氣質量的持續(xù)改善。
?。ǘ┲卫矸秶?。對淄博市工業(yè)爐窯實施深度治理,對火電、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、耐材、石灰窯、鑄造、磚瓦等行業(yè)實施重點整治。各區(qū)縣應組織相關企業(yè)率先開展深度治理工程,首批治理企業(yè)(任務數量見附表1)應于2021年11月底前完成治理工作,其他企業(yè)壓茬推進、逐步實施。
二、重點任務
按照《淄博市重點行業(yè)精細化環(huán)境管理規(guī)范(一)》(淄環(huán)發(fā)〔2019〕157號)、《淄博市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》(淄環(huán)發(fā)辦〔2020〕19號)、《淄博市工業(yè)爐窯無組織排放分行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范》(淄環(huán)發(fā)〔2020〕81號)等文件要求,結合轄區(qū)實際,對工業(yè)爐窯再摸排、再診斷,對發(fā)現的問題制定工程治理方案,對存在的薄弱環(huán)節(jié)實施提升改造。要建立整改“一企一策”,明確整治范圍、整治方案和整治時限,實現工業(yè)爐窯整治真提升、污染物真減排。
(一)深化先進技術的推廣使用。以實現污染治理關口前移為導向,加大先進生產工藝技術設備的推廣,通過工藝裝置的自動化、機械化、信息化改造,實現生產過程的高效、穩(wěn)定、潔凈,從源頭上減少污染物產生。以高效末端治理技術為引領,加快提升改造,850℃以上高溫爐窯要開展脫硝治理升級改造;建陶、耐材、磚瓦、鑄造行業(yè)破碎、均化等產塵環(huán)節(jié)要開展高效除塵技術改造;耐材、磚瓦、玻璃企業(yè)要進一步規(guī)范脫硫治理,提升治理效率;陶瓷企業(yè)、陶瓷烤花企業(yè)要做好VOCs與高溫爐窯的協同處置;石灰爐窯企業(yè)要強化CO治理。指導企業(yè)建立環(huán)保治理前瞻性思維,看齊行業(yè)標桿,大力推廣先進治理技術的應用,實現氮氧化物、二氧化硫等污染物技術性減排。
?。ǘ┥罨挝墼O施效率提升。組織開展現有治污設施的診斷檢查,重點對脫硫、脫硝設施運行、氨逃逸、除塵設施收集效率、在線監(jiān)測設施的對比監(jiān)測等進行全覆蓋診斷,強化治理設施的規(guī)范化運行。企業(yè)重點治污設施應一開一備冗余設置,提升治污設施穩(wěn)定運行效率。強化企業(yè)治污設施關鍵部件的儲備,強化維修維護效率,減少和杜絕治污設施停運時間。優(yōu)化更新治污設施催化劑,對“超期服役”、催化效率低下的盡快實施更換;加大脫硫、脫硝、除塵設施的自動化技術改造升級,建立治污設施與生產工況的自動化連鎖控制,實施“精準治污”;通過管理措施和工程治理的“雙推進”,提升治污設施的收集、治理效率,減少污染排放。
?。ㄈ┥罨療o組織治理管控。強化水泥、耐材、磚瓦、建陶等行業(yè)粉性物料裝卸、存儲、輸送、轉運、混料等環(huán)節(jié)的管控,嚴格密閉、密封措施,嚴禁露天存放原輔材料。投料、破碎、壓制、篩分、混料等重點產塵環(huán)節(jié)要配備高效除塵、抑塵措施,提高除塵、抑塵機械化、自動化水平。燃煤電廠、鋼鐵、建陶、耐材等涉粉塵企業(yè),要對物料倉密閉不嚴,輸送、轉運環(huán)節(jié)跑冒滴漏,料倉和裝卸環(huán)節(jié)降塵措施不到位等問題,開展一次徹查徹改。鼓勵有條件企業(yè)在料倉、堆場等重點涉塵區(qū)域,設立β射線法顆粒物檢測裝置,探索建立顆粒物數據與降塵設施的自動化聯鎖,實現除塵、抑塵設施自動啟停。
(四)深化清潔能源替代。挖掘清潔能源替代工程潛力,引導企業(yè)實施能源改造,鼓勵陶瓷、玻璃、石灰窯等行業(yè)開展燃料“煤改氣”“氣改電”“煤改電”。鼓勵企業(yè)“先行先試”,對先行實施清潔能源替代的工程,在重污染天氣應急管控實施績效分級申請、大氣污染項目資金方面給予支持,從源頭實現污染物的進一步減排。
三、工作安排
?。ㄒ唬┟着挪殡A段。(2021年2月8日前完成)
各區(qū)縣要認真開展爐窯企業(yè)深度治理摸排工作,加大政策宣傳,分行業(yè)、分類別開展摸排。在摸排的基礎上,認真謀劃治理工程,指導企業(yè)細化工程方案,確保順利實施。請于2月8日前,將《淄博市2021年工業(yè)爐窯深度治理工程摸排清單》(詳見附件2)報市局大氣科。
?。ǘ┕酝七M階段。(2021年2月9日——10月31日)
各區(qū)縣要將工業(yè)爐窯深度治理作為今年的大氣污染治理工作的重要任務,制定本轄區(qū)深度治理工作方案,對重點提升工程實施掛包推進,及時解決治理中的問題。要建立工作臺賬,動態(tài)掌握各企業(yè)工作進展,指導企業(yè)做好新技術應用和人員培訓管理,進一步提升企業(yè)末端治理水平和過程管控能力。
(三)總結推廣階段。(2021年11月30前)
各區(qū)縣按照治理任務完成情況,及時總結工作經驗,對治污效果好,環(huán)境效益突出、運行成本經濟、運行穩(wěn)定的治理技術,以點帶面開展宣傳推廣。同時,指導企業(yè)建立健全善環(huán)境保護制度,建立企業(yè)內生動力,推進行業(yè)管控體系建設。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。各區(qū)縣要充分認識爐窯深度治理工程的重要性,將工業(yè)爐窯深度治理納入年度重點工作,專人負責此項工作的調度、推進,要將工程項目的落實落地,作為爐窯深度治理的重要抓手。做好監(jiān)督幫扶,指導企業(yè)在工藝裝置、治污高效設施改造提升上下足氣力,開展深度治理工程。
(二)強化宣傳引導。各區(qū)縣要積極引導企業(yè)主動提升爐窯深度治理意識,通過開展現場會、觀摩會等形式,樹立行業(yè)標桿,助推行業(yè)長效、健康發(fā)展。同時,積極利用廣播、電視、新聞、微信公眾號等媒體形式,做好典型宣傳,創(chuàng)新減排技術,正確引導輿論,形成工業(yè)爐窯深度治理的良好社會氛圍。
(三)強化工作督導。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門要建立工作督導機制,每月開展現場督導和工作調度,并于每月5日前將工作開展情況報送市局大氣科(聯系人及電話:岳匯3183853,郵箱:zbshbjdqk@zb.shandong.cn)。市生態(tài)環(huán)境局將根據工程進度適時開展抽查,進一步強化工作推進,確保各項工程盡快發(fā)揮環(huán)境效益。