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山東“十四五”退出煉鋼產(chǎn)能1876萬噸,煉鐵產(chǎn)能1397萬噸

2021-04-08 10:04:00

  為持續(xù)改善山東省環(huán)境空氣質(zhì)量,按照國家要求和我省實(shí)際,研究提出了“十四五”和2021年山東省空氣質(zhì)量改善目標(biāo),分解形成具體的工作措施。并通過生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)工作要點(diǎn)征求了有關(guān)部門的意見。現(xiàn)匯報(bào)如下:

  一、“十四五”和2021年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

  根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》最新要求,“十四五”期間,全國PM2.5濃度目標(biāo)為下降10%,京津冀及周邊地區(qū)為20%。據(jù)此,山東省PM2.5濃度需下降20%(9.2μg/m3),O3濃度需下降10%(17.2μg/m3)。分解到2021年,PM2.5需下降4%(2μg/m3),O3濃度需下降2%(3.5μg/m3),完成上述2項(xiàng)目標(biāo),預(yù)計(jì)優(yōu)良天數(shù)比率可提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到71%。

  二、“十四五”4項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排措施

  按照京津冀地區(qū)PM2.5需要在“十四五”期間下降20%計(jì)算,山東省需采取以下減排措施:

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  退出煉鋼產(chǎn)能1876萬噸、煉鐵產(chǎn)能1397萬噸。鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè),到2025年,10%以上高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)完成電爐短流程轉(zhuǎn)型。壓減焦化產(chǎn)能295萬噸。

  關(guān)停退出地?zé)挳a(chǎn)能1520萬噸。地?zé)挳a(chǎn)品產(chǎn)量較2020年壓減8%以上。

  2022年底前,整合退出水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能2090萬噸、水泥磨機(jī)產(chǎn)能1億噸;2500噸/日規(guī)模的熟料生產(chǎn)線整合退出一半以上。2025年底前,2500噸/日規(guī)模的熟料生產(chǎn)線全部整合退出。

  整合退出全鋼子午胎產(chǎn)能1940萬條、半鋼子午胎3600萬條。

  清理整合汽車“僵尸企業(yè)”,清理整頓違法違規(guī)產(chǎn)能,“淘汰類”工藝裝置全部清零。淘汰100萬平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷磚、20萬件/年(不含)以下衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線;淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)。

 ?。ǘ┠茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整

  完成全省范圍內(nèi)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作。關(guān)停落后燃煤機(jī)組。關(guān)停退出低效火電機(jī)組700萬千瓦。提高煤電使用效率。2025年底前,現(xiàn)役煤電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。推進(jìn)清潔取暖工作。全省清潔取暖率提高到80%以上。

  (三)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

  在全面淘汰40萬輛以上國三及以下柴油貨車基礎(chǔ)上,完成1.3萬輛國四營運(yùn)中型柴油貨車淘汰。列入國家規(guī)劃的26條鐵路貨運(yùn)專線全部修建完成并投入使用。

  (四)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整

  強(qiáng)化施工揚(yáng)塵整治。建筑工地全面落實(shí)“六項(xiàng)措施”并安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備。全面推行綠色施工,將綠色施工納入企業(yè)資質(zhì)評價(jià)、信用評價(jià)。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。推進(jìn)低塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè),2025年各城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上,縣城達(dá)到90%以上,各城市平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里,渣土運(yùn)輸車全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,GPS安裝率達(dá)到100%。規(guī)范工業(yè)料堆場揚(yáng)塵管理。全面啟動(dòng)防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè),堆場噴淋設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化大氣氨排放控制。探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單,編制修訂重點(diǎn)行業(yè)大氣氨排放標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測、控制技術(shù)規(guī)范。全省化肥利用率達(dá)到45%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)92%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  通過以上措施,預(yù)計(jì)“十四五”可實(shí)現(xiàn)SO2凈減排121573噸、NOX凈減排339011噸、NH3凈減排76062噸、VOCs凈減排511454噸、PM10凈減排297147噸和PM2.5凈減排130331噸,分別較2020年減排31.7%、20.4%、10.0%、20.3%、27.6%和26.7%,據(jù)測算2025年,PM2.5濃度可下降22.0%,達(dá)到35.9μg/m3。

  三、2021年支撐目標(biāo)9大重點(diǎn)措施

  在全省區(qū)域內(nèi),按照PM2.5濃度每下降1μg/m3需減排17.3萬噸污染物,O3濃度每下降1μg/m3需減排7.0萬噸污染物,O3濃度下降需減排的VOCs和NOX基本包含在PM2.5減排的污染物削減中,不再單獨(dú)計(jì)算。為確保實(shí)現(xiàn)年度空氣質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)減少大氣污染物排放34.6萬噸,需重點(diǎn)采取9大措施。

  (一)壓減煤炭消費(fèi)1200萬噸。一是10月底前,關(guān)停退出不少于250萬千瓦低效火電機(jī)組。(省發(fā)展改革委牽頭)二是10月底前,傳輸通道城市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖全覆蓋,非傳輸通道城市積極推進(jìn),總改造戶數(shù)不低于200萬戶,且需要整村整鎮(zhèn)推進(jìn)。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)三是10月底前,淘汰非通道城市226臺35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)為確保煤炭壓減成效,建議不再將使用蘭炭作為煤炭消費(fèi)總量壓減的措施。(省發(fā)展改革委牽頭)(減排量及對空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)見附表,下同)

  (二)淘汰鋼鐵、焦化等產(chǎn)能。對山東省鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、火電、水泥、輪胎、汽車?大行業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行淘汰整合,12月底前全部完成,同時(shí)不再新增產(chǎn)能。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭)

 ?。ㄈ?shí)施VOCs源頭替代。一是5月底前,推進(jìn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨和膠粘劑的VOCs源頭替代,使用比例分別降低8%、6%和8%以上。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)二是持續(xù)提高水性建筑涂料源頭替代比例,按年增長率5%計(jì)算,2025年較2020年增長25%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)

 ?。ㄋ模┨岣哞F路、水路貨運(yùn)量3個(gè)百分點(diǎn)。一是推進(jìn)12條鐵路專用線建設(shè),華能濟(jì)寧高新區(qū)熱電有限公司鐵路專用線等3條專用線10月底前投入使用,濰坊港疏港鐵路工程等5條專用線的建設(shè)取得突破,華汪熱電鐵路專用線等4條專用線實(shí)現(xiàn)開工;二是優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系,青島港、日照港和煙臺港的鐵路、水路疏運(yùn)比例分別比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

 ?。ㄎ澹┤刻蕴瓏裼拓涇?。一是淘汰柴油貨車,9月底前實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的2.85萬輛營運(yùn)柴油貨車清零分解。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)二是制定國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)40萬輛非營運(yùn)柴油貨車淘汰方案,10月底前40余萬輛全部淘汰,同時(shí)禁止國三及以下柴油車轉(zhuǎn)入我省。(省公安廳牽頭)

  (六)城市燃油公交新能源替代。6月底前,16市中心城區(qū)1.6萬輛燃油公交車全部更換為新能源汽車。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

 ?。ㄆ撸┩瓿煞堑缆芬苿?dòng)機(jī)械更新淘汰。10月底前,完成3萬余臺國一及以下標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械更新淘汰。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

  (八)推進(jìn)工業(yè)污染深度治理。一是6月底前,完成焦化、水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)無組織排放深度治理;二是嚴(yán)格控制火電、水泥、玻璃等行業(yè)脫硝氨逃逸;三是6月底前完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷4個(gè)行業(yè)VOCs治理提標(biāo)改造3395家,綜合去除率分別達(dá)到70%、60%、60%、60%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

  (九)降低農(nóng)業(yè)氨排放。一是控制農(nóng)業(yè)氨排放,降低化肥使用強(qiáng)度;二是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理,綜合利用率達(dá)92%以上,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到98%以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)

  四、建議

  建議將上述措施納入我省新一輪“四減四增”方案和“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,全面推進(jìn)實(shí)施。

來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳

編輯:陳曦

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