為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管工作視頻會議精神，2023年9月11日至20日，甘肅省應(yīng)急管理廳分組對重點地區(qū)工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動開展情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項檢查等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，累計抽查企業(yè)28家，發(fā)現(xiàn)問題隱患319條，其中重大事故隱患55條，掛牌督辦6家，并依法依規(guī)進(jìn)行“一案雙罰”。
檢查組聚焦企業(yè)層面五項任務(wù)和《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》確定的64項重大事故隱患判定情形，深入企業(yè)熔煉澆鑄、煤氣區(qū)域、煤粉制備、粉碎車間、有限空間作業(yè)等重點區(qū)域，重點對金屬冶煉企業(yè)水冷元件進(jìn)出水溫度、流量差等監(jiān)測監(jiān)控及聯(lián)鎖，鋼鐵水罐冷（熱）修工位設(shè)置，高爐爐頂壓力監(jiān)測與放散聯(lián)鎖；粉塵涉爆企業(yè)泄爆、惰化、抑爆等防控措施落實，電氣設(shè)備防爆、粉塵清理制度落實；有限空間作業(yè)審批制度落實等，并會同屬地生態(tài)環(huán)境部門對煙氣脫硫脫硝、污水處理等環(huán)保設(shè)備設(shè)施開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
檢查組指出，各地能夠認(rèn)真貫徹落實全國、全省工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動部署要求，組織開展形式多樣、富有成效的工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專題宣貫培訓(xùn)，對監(jiān)管任務(wù)繁重、發(fā)生過事故的地區(qū)開展專家指導(dǎo)幫扶，取得了一定成效，但仍存在企業(yè)自查自改不深入、重大事故隱患排查整治不到位等問題。針對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，檢查組向?qū)俚乇O(jiān)管部門和企業(yè)進(jìn)行“雙重交辦、雙重督辦”，對存在重大事故隱患的企業(yè)責(zé)令掛牌督辦，依法依規(guī)實施“一案雙罰”。
檢查組要求，當(dāng)前重大事故隱患專項排查整治2023行動已進(jìn)入精準(zhǔn)執(zhí)法階段，要著力在以下幾個方面下功夫，持續(xù)推動專項排查整治2023行動走深走實。一要在抓好隱患閉環(huán)管理上下功夫。要緊盯企業(yè)自查自改上報、部門督查檢查反饋的重大事故隱患不放松，嚴(yán)格落實掛牌督辦、行政處罰、停產(chǎn)整頓等工作措施，督促企業(yè)制定重大事故隱患整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改時限，落實整改期間各項安全防范措施，限期整改銷號，做到閉環(huán)管理，嚴(yán)防邊整改邊發(fā)生事故。二要在嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法檢查上下功夫。緊盯金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域，聚焦重大隱患長期存在、拒不整改等重點企業(yè)，聚焦發(fā)生生產(chǎn)安全事故、監(jiān)管力量薄弱等重點地區(qū)，聚焦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度不落實、未批先建、邊批邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，聚焦電氣焊動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、檢（維）修作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大重大事故隱患精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對典型違法違規(guī)問題依法依規(guī)實行“一案雙罰”，并在主流媒體予以曝光，形成強(qiáng)大震懾。三要在推動主體責(zé)任落實上下功夫。要聚焦企業(yè)層面五項任務(wù)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人），通過“安全三問”“逢查必考”“一案雙罰”等多種形式，倒逼企業(yè)主要負(fù)責(zé)人真正履職盡責(zé)，全面排查治理本單位重大事故隱患；要發(fā)揮“兩大體系”（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)）作用，用好舉報獎勵、定級激勵等激勵措施，發(fā)動企業(yè)全員參與安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要在強(qiáng)化培訓(xùn)考試監(jiān)管上下功夫。要持續(xù)深化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試專項整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”、培訓(xùn)資料造假、未按規(guī)定開展實操培訓(xùn)等違法違規(guī)行為，堅決取締培訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望、長期未開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的“僵尸機(jī)構(gòu)”。要探索建立電氣焊動火作業(yè)等用工市場，定期公示特種作業(yè)人員取證信息，會同公安部門開展打擊假冒安全生產(chǎn)證書聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)防特種作業(yè)人員無證或持假證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生。
