本報記者 梁樹彬 王春亮
中國因改革而強，首鋼因改革而興。
2019年，站在新中國成立70周年、首鋼建廠百年的重要歷史節(jié)點上，回望首鋼發(fā)展歷程，首鋼人銳意改革、突破創(chuàng)新的基因，使企業(yè)迸發(fā)出無窮的發(fā)展活力與動力。
首鋼始終是國家重大戰(zhàn)略的實踐者和貢獻(xiàn)者，生產(chǎn)出新中國第一爐鐵水，率先實行承包制、收購秘魯鐵礦、創(chuàng)辦華夏銀行，率先進(jìn)行搬遷調(diào)整、打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)……一項項改革、一次次創(chuàng)新、一個個第一，永遠(yuǎn)鐫刻在新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史冊上。
首鋼人在改革創(chuàng)新實踐中譜寫了國有企業(yè)改革發(fā)展的新篇章，幾代首鋼人執(zhí)著追求的強企報國之夢、鋼鐵強國之志正在成為現(xiàn)實。
站在改革前沿——
改革創(chuàng)新，首鋼人永遠(yuǎn)的基因
改革是一直流淌在首鋼人血液里的基因。一部首鋼發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新精神的鍛造史。
首鋼始建于1919年，在解放前30年，老一輩首鋼人歷經(jīng)軍閥戰(zhàn)亂的困苦與驚擾、飽受日本侵略者的壓榨與欺辱、見證了國民黨統(tǒng)治的腐敗與昏庸，30年累計生產(chǎn)生鐵僅28.6萬噸。新中國成立后，特別是改革開放以來，首鋼人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，傳承和發(fā)揚“敢闖、敢堅持、敢于苦干硬干，敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、敢為天下先”的首鋼精神，始終站在改革前沿砥礪奮進(jìn)。
1951年，為了提高職工的生產(chǎn)積極性，首鋼率先提出了八級工資制改革方案，得到了毛澤東主席的肯定，毛主席親筆回信說：“我認(rèn)為你們的建議是有理由的，已令有關(guān)機關(guān)迅速和合理地解決這個問題。”1956年，國家對整個工資制度進(jìn)行第一次全面改革，首鋼比全國實行八級工資制提早了5年。
1958年，首鋼提出將全部投資及項目中的設(shè)計、施工和按期投入生產(chǎn)的所有責(zé)任，都由首鋼負(fù)責(zé)，并保證擴建后的鋼產(chǎn)量比原計劃增加一倍。這就是當(dāng)年轟動一時的基建投資大包干。首鋼堅持改革創(chuàng)新，采取大包干的做法，得到了毛澤東主席和劉少奇主席的肯定和支持，首鋼基建投資包干的經(jīng)驗做法在全國進(jìn)行了推廣。這也為日后首鋼實行承包制埋下了伏筆。
1964年12月24日，中國第一座30噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼廠在首鋼誕生，這是我國在沒有從國外引進(jìn)任何軟件、硬件的情況下，自己建設(shè)的當(dāng)時最先進(jìn)的煉鋼廠，揭開了我國轉(zhuǎn)爐煉鋼的新篇章。
1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，吹響了改革開放的號角。1979年3月，首鋼主動申請擴大企業(yè)權(quán)限試點，當(dāng)年5月成為國家確定的第一批企業(yè)管理改革8家試點單位之一，試行利潤留成。1981年7月，首鋼在國務(wù)院和北京市的支持下，改變了國家與企業(yè)之間分成的辦法，開始實行承包制，即全年上繳利潤2.7億元定額包干。1982年，首鋼正式實行上繳利潤遞增包干，即以1981年上繳利潤2.7億元為基數(shù)，每年上繳利潤遞增6%。1983年，首鋼主動把遞增率提高到每年7.2%。
承包制時期，首鋼迎來了前所未有的發(fā)展契機，也以前所未有的發(fā)展速度加快了企業(yè)升級。企業(yè)和職工的積極性得到極大的調(diào)動，主體設(shè)備實現(xiàn)了現(xiàn)代化改造，海外事業(yè)得到拓展，發(fā)展多種經(jīng)營，建筑業(yè)、機械制造業(yè)、電子行業(yè)的實力得到增強，職工福利得到大幅度提高。首鋼的快速發(fā)展贏得社會廣泛關(guān)注和認(rèn)可，全國各地來首鋼的參觀學(xué)習(xí)者每月多達(dá)上萬人次，介紹首鋼承包制的書籍發(fā)行量高達(dá)40萬冊。
作為國有企業(yè)改革的大膽嘗試，首鋼實行承包制取得的成就，成為我國工業(yè)企業(yè)改革的一面旗幟。1992年10月，首鋼創(chuàng)辦華夏銀行，成為我國第一家創(chuàng)辦銀行的工業(yè)企業(yè)，為我國金融體制改革開辟了一條新路；1992年11月5日，首鋼收購秘魯鐵礦，中國海外第一礦和海外最大獨資企業(yè)問世；1995年以后的幾年中，首鋼以推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)行了集團(tuán)化改革、住房制度改革、勞動用工制度改革和建立社會保障制度等一系列改革，使企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生了深刻變化……
1992年5月22日，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平親臨首鋼視察。他說：“路啊，歷來是明擺在那里的，是走得快，還是走得慢；是走得好，還是走得壞，那就看你走的路第一是對不對，方向?qū)Σ粚Γ坏诙亲叩煤貌缓?。你們這兩條都走對了?！?/p>
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時——
搬遷調(diào)整+全面深化改革，
再啟首鋼改革大幕
進(jìn)入21世紀(jì)，首鋼率先進(jìn)行中國乃至世界工業(yè)史上前所未有的戰(zhàn)略性搬遷調(diào)整，完成從“山”到“海”的跨越，成為我國第一個向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè)，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先鋒隊。
首鋼搬遷調(diào)整為我國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了新經(jīng)驗——
2005年2月18日，國務(wù)院批復(fù)了首鋼搬遷調(diào)整方案；2007年3月12日，首鋼京唐公司鋼鐵廠開工儀式舉行；2009年5月21日，首鋼京唐公司5500立方米高爐出鐵。首鋼率先進(jìn)行搬遷調(diào)整，成為我國第一個向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè)，這是順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一步，更是我國鋼鐵行業(yè)為實現(xiàn)鋼鐵強國夢而進(jìn)行的有效實踐。
按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流”的建設(shè)目標(biāo)，首鋼第一次在我國建設(shè)5500立方米高爐，首鋼京唐公司具有流程緊湊、裝備大型、技術(shù)先進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品高端、臨海靠港、管理現(xiàn)代等特點，主體工藝裝備采用220項國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新占2/3以上，設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到93%。其中，第一次自我設(shè)計、自主集成、自己建成我國2座5500立方米高爐；第一次自主研發(fā)、擁有了自主知識產(chǎn)權(quán)的大型高爐無料鐘爐頂技術(shù)、全干法除塵技術(shù)、頂燃式熱風(fēng)爐技術(shù)；第一次按潔凈鋼生產(chǎn)模式設(shè)計的煉鋼廠，是世界第一個單體生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸的煉鋼廠；第一次在大型高爐和轉(zhuǎn)爐之間，采用鐵鋼聯(lián)合運輸鐵水在線脫硫等技術(shù)，大幅減少了熱損失和環(huán)境污染。
目前，首鋼鋼鐵板塊積極推動轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速向中高端轉(zhuǎn)變，家電板、橋梁鋼、車輪鋼、汽車板國內(nèi)市場占有率位居前列，電工鋼躋身世界第一梯隊，鍍錫板實現(xiàn)高端客戶全覆蓋，新產(chǎn)品不斷實現(xiàn)全球和國內(nèi)首發(fā)。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。首鋼全面深化改革的實施，又一次開啟了首鋼改革的大幕——
黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。2014年9月9日，《首鋼全面深化改革的指導(dǎo)意見》正式頒發(fā)，提出了首鋼全面深化改革的目標(biāo)，主要內(nèi)容包括推進(jìn)集團(tuán)管控體系和管理能力的建設(shè)等，這又一次開啟了首鋼的改革大幕。
深化集團(tuán)總部管控體系改革是首鋼一次深刻的管理革命，這是時代進(jìn)步的客觀要求，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是廣大職工的熱切期昐。2015年10月10日，《深化首鋼集團(tuán)總部管控體系改革思路框架》正式下發(fā)實施。截至目前，集團(tuán)管控體系進(jìn)一步完善，投資管理權(quán)力清單和領(lǐng)導(dǎo)人員任免權(quán)力清單得到實施，全面預(yù)算管理體系初步建立，職務(wù)職級改革不斷深入，用人機制改革持續(xù)深化，風(fēng)控體系建設(shè)扎實推進(jìn)，轉(zhuǎn)型提效工作取得明顯成效，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善……2017年，首鋼成為北京市唯一一家國有企業(yè)深化改革綜合試點單位；2018年，首鋼集團(tuán)成功入選國企改革“雙百企業(yè)”，首鋼改革再次迎來了新的里程碑。
靠改革而強——
“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”，打造城市復(fù)興新地標(biāo)
改革永遠(yuǎn)在路上，首鋼因改革而興，也必然靠改革而強。
2018年召開的首鋼“三創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)）交流會，為首鋼大力弘揚改革創(chuàng)新精神，在新的歷史起點上加快轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了著力點和努力方向。會議聚焦“三個變革”，對首鋼深化改革再審視、再謀劃，回答了改革再出發(fā)“改什么、怎么改”的問題。其中，城市服務(wù)業(yè)明確了重點打造“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢，產(chǎn)融結(jié)合是做實產(chǎn)業(yè)的發(fā)動機、助推器。
在打造“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢方面，首鋼成為北京市、河北省政府落實國家戰(zhàn)略的平臺和載體，以“三園區(qū)”模式推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
——首鋼北京園區(qū)打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。
2019年2月13日，北京市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè) 打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動計劃（2019年—2021年）》。該行動計劃含38項重點任務(wù)、90個重大項目，將是今后3年新首鋼地區(qū)發(fā)展的行動指南。首鋼將通過一系列舉措實現(xiàn)文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、活力復(fù)興，發(fā)展目標(biāo)為：到2021年，以服務(wù)保障冬奧會為契機，高質(zhì)量完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭南區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作全部完成，帶動區(qū)域環(huán)境面貌、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能全面提升，周邊集中連片棚戶區(qū)改造全部完成，長安街和永定河景觀風(fēng)貌明顯改善，“三區(qū)一廠”（石景山區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)，首鋼集團(tuán)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同度明顯提高，城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)取得階段性成果。到2035年左右，新首鋼地區(qū)在首都城市發(fā)展格局中的影響力全面提升，首鋼與曹妃甸雙園區(qū)聯(lián)動效應(yīng)全面顯現(xiàn)，新首鋼地區(qū)成為傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地，建成具有全球示范意義的新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。
首鋼曾為北京2008年奧運會的成功舉辦做出了突出貢獻(xiàn)。北京2022年冬奧會申辦成功后，北京冬奧組委辦公區(qū)、國家隊冰上項目訓(xùn)練基地、冬奧滑雪大跳臺項目競賽場地等相繼落戶首鋼北京園區(qū)。2018年6月5日，首鋼再次與奧運牽手，成為北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方城市更新服務(wù)合作伙伴，開啟服務(wù)保障冬奧籌辦的新篇章。
目前，首鋼已順利承辦了一批高水平的冰雪賽事。
——曹妃甸園區(qū)發(fā)揮在京津冀協(xié)同發(fā)展中的載體作用。
位于渤海之濱的首鋼曹妃甸園區(qū)內(nèi)，5.5平方公里產(chǎn)業(yè)先行啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，4.6平方公里產(chǎn)城融合先行啟動區(qū)項目全力引進(jìn)，國家級綠色建筑產(chǎn)業(yè)園雛形初具，曹建投公司榮登“CIHAF（中國國際房地產(chǎn)與建筑科技展覽會）2017年度綠色先鋒企業(yè)”榜單，大力推進(jìn)招商引資，已簽約45個產(chǎn)業(yè)項目，總投資500多億元。疏解北京非首都功能，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的作用日益凸顯。
——首秦園區(qū)打造中國汽車運動文化示范基地。
位于秦皇島的首秦園區(qū)，以汽車運動為引擎，聚焦汽車后市場產(chǎn)業(yè)，打造“秦皇島首鋼賽車谷”，努力把首秦園打造成為東北亞汽車運動文化旅游中心，成為國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿、京津冀協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動的典范、秦皇島城市發(fā)展的新磁極。
——打造城市綜合服務(wù)商，不斷培育新動能、形成新產(chǎn)業(yè)。
首鋼建設(shè)了世界單體一次投運規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠、國內(nèi)第一個靜態(tài)交通研發(fā)示范基地，金融服務(wù)、城市基建、房地產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)、文化體育、國際化經(jīng)營等方面加快發(fā)展。首鋼基金公司管理基金數(shù)量達(dá)20支，簽約規(guī)模達(dá)600多億元；創(chuàng)業(yè)公社成為國家級眾創(chuàng)空間和孵化基地。
