本報兩會報道組記者 朱曉波
“作為中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱,國有企業(yè)要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,迎難而上、開拓進取,持續(xù)加快體制機制改革創(chuàng)新步伐,不斷增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,堅定不移把國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,確保在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為?!眱蓵陂g,全國政協(xié)委員,中國一重集團黨委書記、董事長劉明忠在接受《中國冶金報》記者采訪時說,“國有企業(yè)必須正確認識新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略意義和科學內(nèi)涵,通過創(chuàng)新機制、激發(fā)活力,在全面貫徹新發(fā)展格局中育先機開新局,努力爭創(chuàng)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”
劉明忠認為,要從以下幾個角度多措并舉,在新發(fā)展格局中發(fā)揮國有企業(yè)更大作用。
一要強化思想引領(lǐng)。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,持續(xù)跟進學習貫徹習近平總書記關(guān)于改革、創(chuàng)新、發(fā)展等的重要講話和指示批示精神,進一步增強黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保始終用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大黨員干部職工頭腦、指導企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展實踐、推動生產(chǎn)經(jīng)營等工作。
二要激發(fā)創(chuàng)新活力。把創(chuàng)新作為企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì),在生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新上走在前列。要始終圍繞“四個面向”,發(fā)揮市場的導向作用,積極與國際一流創(chuàng)新企業(yè)對標,全面梳理企業(yè)科技創(chuàng)新短板清單,落地實施“揭榜掛帥”等制度,集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)。要積極開展與政府、高校、科研機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新工作,帶頭推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性和競爭力。要以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、吸納全球創(chuàng)新資源,在重點領(lǐng)域保持國際領(lǐng)先,形成代差優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢,不斷搶占技術(shù)制高點、掌握行業(yè)話語權(quán)。要健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。
三要完善用人機制。堅持按照市場規(guī)律,明確責權(quán)利,實現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進能出、收入能增能減。堅持以勞動合同解決國有企業(yè)員工身份問題,以崗位合同解決勞動標準問題,淡化不同崗位員工間身份界限。對于國有企業(yè)各級領(lǐng)導干部,按照“市場化選聘、契約化管理”方式,由董事會或經(jīng)理層根據(jù)權(quán)限與其簽訂聘用合同,并將考核結(jié)果作為薪酬兌現(xiàn)、崗位聘任或解聘的依據(jù);對于普通員工,不能滿足崗位業(yè)績、能力等需要的解除崗位合同,崗位不達標經(jīng)兩次培訓未通過的可以解除勞動合同,從根本上解決國有企業(yè)人員活力和動力不足的問題,為構(gòu)建以價值創(chuàng)造為導向的人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵體系奠定基礎(chǔ)。
四要打通晉升機制。完善國有企業(yè)人才工作體系,充分發(fā)揮人才資源的引領(lǐng)和支撐作用,在堅持黨管干部、黨管人才不動搖的基礎(chǔ)上,圍繞培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,建立企業(yè)內(nèi)不同類型人才的晉升機制。要在行政職務(wù)序列之外,打通國有企業(yè)營銷人員、管理人員、研發(fā)技術(shù)人員、技能人員、黨務(wù)人員等晉升通道,并橫向互動、能上能下,實現(xiàn)人才職業(yè)有規(guī)劃、發(fā)展有平臺、晉升有通道,形成后備人才成池、源頭活水始現(xiàn)的良好態(tài)勢。
五要健全激勵機制。國有企業(yè)要在薪酬分配制度上下功夫,堅持市場導向、效益導向、業(yè)績導向,實現(xiàn)薪酬能增能減,將薪酬分配向企業(yè)中的營銷、高科技研發(fā)、苦險臟累差、高級管理、高技能五類人員傾斜,并盡快建立健全按貢獻、按要素分配機制,發(fā)揮各類生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓各類生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。
六要構(gòu)建共享機制。國有企業(yè)要以國內(nèi)大循環(huán)為出發(fā)點和落腳點,在推進基層民主、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上發(fā)揮帶頭作用。要堅持全心全意依靠職工辦企業(yè),以開展黨史學習教育為契機,不斷為職工群眾辦實事、解難事、做好事,保障職工生產(chǎn)生活、民主管理、文體活動需求,持續(xù)提高職工群眾獲得感、幸福感和安全感,與職工共享企業(yè)改革發(fā)展新成果,切實把企業(yè)建設(shè)成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。
七要落實從嚴機制。國有企業(yè)要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,嚴格落實“三不一加強”從嚴機制,加強對各級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督。要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,加大力度懲戒企業(yè)中的“庸官”“懶官”,對“不敢為”的領(lǐng)導干部強化督促指導,對“不想為”的徹底更換,對“不會為”的加強培訓,解決少數(shù)干部擔當不夠、動力不足等問題。同時,要精準有效運用“四種形態(tài)”,旗幟鮮明為勇?lián)斏谱鳛椤⒛芨墒孪敫墒碌母刹繐窝膭?,推動企業(yè)各級干部在“十四五”建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)新征程中履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。