中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
實(shí)習(xí)記者 賈林海 報(bào)道
記者 顧學(xué)超 攝影
“當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀存在的，但同時(shí)鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性?！?/span>
“所謂的‘寒冬’不過(guò)是一個(gè)季節(jié)，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御‘冬天’的本領(lǐng)?！?/span>
“硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強(qiáng)國(guó)的家當(dāng)，軟件上看來(lái)還要多加修煉。”
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“云”上“云”下，屏前屏后，在7月29日召開(kāi)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)第四次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，部委領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴，為鋼鐵行業(yè)指明了未來(lái)發(fā)展的方向；企業(yè)負(fù)責(zé)人建言獻(xiàn)策，分享了應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)的策略；行業(yè)專(zhuān)家分毫析厘，探析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下半年面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
“越是在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，在解決當(dāng)前突出問(wèn)題的同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波的主旨演講，引發(fā)與會(huì)代表強(qiáng)烈共鳴。把鋼鐵行業(yè)面臨的壓力轉(zhuǎn)換成凝聚共識(shí)、匯聚力量的動(dòng)力，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮不懈努力的情懷，激蕩在全國(guó)各地線上、線下的會(huì)場(chǎng)上。
鋼協(xié)六屆四次會(huì)員大會(huì)會(huì)場(chǎng)
行情難，但不必悲觀——“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天”
進(jìn)入2022年，鋼鐵行業(yè)面對(duì)的局勢(shì)較為復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有。今年上半年，我國(guó)鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營(yíng)業(yè)收入同比下降4.65%，利潤(rùn)總額同比下降55.47%。面對(duì)這樣一份“半年報(bào)”，與會(huì)代表紛紛表示，切身感受到鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了困難時(shí)期。但歷經(jīng)大風(fēng)大浪成長(zhǎng)起來(lái)的鋼鐵行業(yè)，從不缺乏“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的底氣和實(shí)力。
“今年初以來(lái)，受?chē)?guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，特別是第二季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨艱巨挑戰(zhàn)?！眹?guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)指出，“但是也要看到，我國(guó)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基本面沒(méi)有變?！?/span>
“當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀存在的，但同時(shí)鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性?！变撹F行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行效果受到了工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登的肯定，“鋼鐵行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，一定會(huì)遇到很多困難和挑戰(zhàn)，大家一定要堅(jiān)定信心、不忘初心、保持恒心，確保行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。有時(shí)候信心比黃金還要重要！”
“今天市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，隨著中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個(gè)必然的過(guò)程，只是時(shí)間、節(jié)奏和幅度會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化而有所不同。這一點(diǎn)全行業(yè)應(yīng)該是有共識(shí)的。從這一點(diǎn)上看，也應(yīng)該是有準(zhǔn)備的?！焙挝牟ㄩ_(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。不少代表頻頻點(diǎn)頭。
“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天，過(guò)一段時(shí)間坐下來(lái)回頭看看，在行業(yè)最艱難的時(shí)刻，作為一個(gè)有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)和運(yùn)行的。這是個(gè)從現(xiàn)在起就應(yīng)該準(zhǔn)備答案的問(wèn)題。”在何文波看來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，大企業(yè)更要有擔(dān)當(dāng)、有作為。
鞍鋼黨委副書(shū)記、總經(jīng)理戴志浩介紹，今年上半年，鞍鋼粗鋼、鋼材產(chǎn)量降幅均大于行業(yè)平均水平，利潤(rùn)降幅小于行業(yè)平均水平，通過(guò)保供給、控成本、拓市場(chǎng)、促改革，鞍鋼實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展?？梢钥闯?，“扛起穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任”，不僅是鞍鋼貫穿今年工作的核心，也是其大企業(yè)的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)。
“對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，第三季度或許將是最困難的時(shí)期?！笔卒摷夹g(shù)研究院黨委書(shū)記、第一副院長(zhǎng)朱國(guó)森判斷，“短期內(nèi)，我們應(yīng)該放棄對(duì)市場(chǎng)的幻想，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。首鋼將做好過(guò)‘苦日子、難日子、緊日子’的準(zhǔn)備，堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)打造‘產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、成本’五大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先成為核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/span>
“形勢(shì)很?chē)?yán)峻，成事在人為。雖然行業(yè)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)將面臨較大困難，但我們認(rèn)為，每次低谷期都是企業(yè)練好內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)、蓄勢(shì)待發(fā)的機(jī)遇期?！苯K沙鋼集團(tuán)董事局常務(wù)執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁陳少慧對(duì)下半年市場(chǎng)形勢(shì)充滿信心，“隨著國(guó)家一系列財(cái)稅政策、金融政策、刺激消費(fèi)政策的陸續(xù)出臺(tái)落地，下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)值得期待?！?/span>
湖南鋼鐵集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)肖尊湖認(rèn)為，雖然當(dāng)前鋼鐵行業(yè)又到了“戰(zhàn)危機(jī)、保生存”的階段，但要在危機(jī)中看到機(jī)遇：“為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，國(guó)家、地方政府均出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，擴(kuò)大內(nèi)需，將不斷鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，為我們戰(zhàn)勝危機(jī)堅(jiān)定了信心?！?/span>
在河北普陽(yáng)鋼鐵總經(jīng)理石躍強(qiáng)看來(lái)，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷周期性波動(dòng)，所謂的“寒冬”不過(guò)是一個(gè)季節(jié)，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御“冬天”的本領(lǐng)?！懊鎸?duì)眼下的危機(jī)，我們要堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力，練好內(nèi)功、硬功，做好自己的事?！彼f(shuō)道，“盡管目前鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)進(jìn)入階段性下降階段，但虧損只是暫時(shí)的，隨著自律性限產(chǎn)及粗鋼產(chǎn)量壓減政策落地，行業(yè)盈利情況將有所改善?！?/span>
自律難，關(guān)鍵在控產(chǎn)——“企業(yè)要自覺(jué)做行業(yè)秩序的維護(hù)者”
面對(duì)今年初以來(lái)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)自律的行業(yè)共識(shí)正在凝聚。
除了壓減粗鋼產(chǎn)量政策的延續(xù)性實(shí)施，產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核查等問(wèn)題引起了與會(huì)代表的高度關(guān)注。有的代表直截了當(dāng)：“自律背后的核心是產(chǎn)能。只有產(chǎn)能依法依規(guī)，才有談自律的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)能本來(lái)就是違法的，怎么跟它講自律？”
針對(duì)這一問(wèn)題，何文波透露，在這次鋼協(xié)走訪調(diào)查中，許多企業(yè)都強(qiáng)烈反映加強(qiáng)產(chǎn)能管理和調(diào)查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問(wèn)題?！爱a(chǎn)能治理毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該被提到更重要的位置上。要在現(xiàn)有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來(lái)調(diào)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的供需失衡，以達(dá)到去庫(kù)存、調(diào)供需、穩(wěn)市場(chǎng)的目的。”他認(rèn)為，“市場(chǎng)需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強(qiáng)國(guó)的家當(dāng)，軟件上看來(lái)還要多加修煉。”
“面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)局勢(shì)，鋼鐵行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自律，保持供給彈性，以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則，按市場(chǎng)需要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，各企業(yè)要堅(jiān)持按實(shí)際需求組織生產(chǎn)，沒(méi)有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷(xiāo)售、不付款不發(fā)貨，反對(duì)無(wú)視需求變化盲目生產(chǎn)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等損害行業(yè)正常市場(chǎng)秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)上促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。”何文波認(rèn)為，要讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車(chē)、不守信”的企業(yè)沒(méi)有生存土壤。
“各地區(qū)、各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換相關(guān)政策規(guī)定，尤其是相關(guān)企業(yè)，要自覺(jué)做行業(yè)秩序的維護(hù)者，維護(hù)好當(dāng)前鋼鐵發(fā)展的良好環(huán)境?！睆埡５窍Ｍ撹F企業(yè)相互監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。
夏農(nóng)指出，鋼鐵行業(yè)一要嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，二要壓減粗鋼產(chǎn)量。他同時(shí)提出，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)；堅(jiān)持區(qū)分情況，有保有壓，重點(diǎn)壓減大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，避免“一刀切”；要把握力度節(jié)奏，保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，維護(hù)鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
對(duì)此，何文波提出，建議政府組織開(kāi)展產(chǎn)能核查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。
針對(duì)限產(chǎn)工作，戴志浩認(rèn)為，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)布局是關(guān)鍵。他建議，要按照環(huán)境容量、資源安全和統(tǒng)籌全國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求，合理制定不同區(qū)域、不同企業(yè)的總體限產(chǎn)規(guī)劃和政策落實(shí)工作，有序促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能消化。同時(shí)，他建議各企業(yè)全面貫徹落實(shí)《構(gòu)建平穩(wěn)有序市場(chǎng)秩序 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——鋼鐵行業(yè)自律倡議書(shū)》，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)域自律，共同維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
陳少慧表示，沙鋼將積極響應(yīng)行業(yè)自律倡議，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，做好分析研判，細(xì)化成本核算，堅(jiān)持“盈利品種多生產(chǎn)、有邊際效益的品種控制生產(chǎn)、沒(méi)有邊際效益的產(chǎn)品不生產(chǎn)”的原則，確保資源向高效益品種傾斜。
肖尊湖指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持“虧損產(chǎn)品不生產(chǎn)、沒(méi)有訂單不生產(chǎn)、未預(yù)收不排產(chǎn)、不付款不發(fā)貨”等基本要求，避免行業(yè)“自殺式”經(jīng)營(yíng)。他建議，要合理調(diào)控產(chǎn)能，但要避免“一刀切”式的壓產(chǎn)方式。
形勢(shì)難，全力謀發(fā)展——“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫”
在鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨下行困難的時(shí)刻，鋼鐵行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？
張海登給出了自己的答案：“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。首先就要從老生常談的轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變?！?/span>
“實(shí)踐證明，鋼鐵行業(yè)超低排放政策有效促進(jìn)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)張大偉剛剛參加完河北省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？?jī)效全面創(chuàng)A工作現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)，他特別從超低排放的角度提出建議，鋼鐵企業(yè)在推進(jìn)超低排放改造過(guò)程中要做到“四要四不要”：要成熟可靠技術(shù)，不要魚(yú)目混珠；要統(tǒng)籌減污降碳，不要治標(biāo)不治本；要時(shí)間服從質(zhì)量，不要欲速不達(dá)；要扶優(yōu)汰劣，不要劣幣驅(qū)逐良幣。
何文波認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)接下來(lái)的工作重心首先要落在解決三大痛點(diǎn)上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳發(fā)展和智能制造方面的推進(jìn)，包括繼續(xù)推進(jìn)超低排放改造、全面策劃并加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰碳中和。他特別表示：“要努力爭(zhēng)取在解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，把兩大主題做成兩大亮點(diǎn)?！?/span>
針對(duì)“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務(wù)”“堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題”“著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”“持續(xù)推進(jìn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程”的行業(yè)工作方向和工作重點(diǎn)，何文波表示：“這4句話即‘1231工作重點(diǎn)’仍然是我們要繼續(xù)堅(jiān)持的，但每個(gè)時(shí)期所花的精力要有所側(cè)重?！?’是基礎(chǔ)，‘2’是方向，‘3’是現(xiàn)實(shí)，‘1’是未來(lái)?！?/span>
“基于對(duì)當(dāng)前局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的判斷，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制是一個(gè)企業(yè)成熟的表現(xiàn)，結(jié)果如何且不論，至少是有應(yīng)急機(jī)制可以啟動(dòng)，總比沒(méi)有要好?！焙挝牟ū硎尽?/span>
從企業(yè)負(fù)責(zé)人的交流中可以看出，他們已經(jīng)做好了十足準(zhǔn)備。
作為為數(shù)不多具有資源優(yōu)勢(shì)的中國(guó)鋼鐵企業(yè)，鞍鋼對(duì)“保資源安全”這一痛點(diǎn)有話語(yǔ)權(quán)。戴志浩建議，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)煉焦煤價(jià)格和供給；協(xié)調(diào)長(zhǎng)協(xié)煤炭合同兌現(xiàn)，并在長(zhǎng)協(xié)鐵路運(yùn)力上予以支持。同時(shí)，他呼吁適度釋放關(guān)鍵焦煤品種產(chǎn)能，緩解國(guó)內(nèi)資源緊張壓力，平抑價(jià)格；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低礦山企業(yè)稅賦，增加增值稅抵扣范圍，將礦山企業(yè)購(gòu)置土地使用權(quán)、采礦權(quán)等納入增值稅抵扣范圍。
“國(guó)家有關(guān)部委對(duì)動(dòng)力煤采取了強(qiáng)有力的保供穩(wěn)價(jià)措施，取得了明顯成效，建議將噴吹煤、煉焦煤的保供穩(wěn)價(jià)也納入調(diào)控范圍?！毙ぷ鸷岢?，要加強(qiáng)與上游資源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，攜手共渡難關(guān)。
陳少慧介紹，沙鋼下半年將大力推進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)化和接單優(yōu)化、推進(jìn)降本節(jié)支和挖潛增效、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，尤其是要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈安全，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)及兄弟企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略協(xié)同。
與沙鋼一樣，普陽(yáng)鋼鐵在當(dāng)前形勢(shì)下也更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。石躍強(qiáng)表示：“普陽(yáng)鋼鐵將遵循盈利原則，利潤(rùn)高的要多產(chǎn)、利潤(rùn)低的要少產(chǎn)，把所有生產(chǎn)資源利用到極限，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化?！?/span>
“中國(guó)鋼鐵工業(yè)走到今天，現(xiàn)在市場(chǎng)上每一家像樣的鋼鐵企業(yè)都是在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沖殺出來(lái)的?！焙挝牟ㄌ寡?，“人所共知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總會(huì)有高峰、會(huì)有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時(shí)期都要經(jīng)過(guò)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)，都是如此，區(qū)別就在于你有沒(méi)有準(zhǔn)備?！?/span>
我們可以相信，不管未來(lái)鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有多大、形勢(shì)有多嚴(yán)峻，久經(jīng)風(fēng)浪考驗(yàn)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備、堅(jiān)定了信心，我們將充分發(fā)揮出支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中流砥柱”作用，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
