近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》） 提出，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，統(tǒng)籌布局了數(shù)字中國(guó)建設(shè)的“2522”宏偉框架，即夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”（數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系）、推進(jìn)“五位一體”（數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)深度融合）、強(qiáng)化“兩大能力”（數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障）、優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”（數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際）。筆者認(rèn)為，鋼企推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將整體受益于數(shù)字中國(guó)建設(shè)三大“新紅利”。
基建紅利——
夯實(shí)兩大基礎(chǔ)設(shè)施
助力扎牢數(shù)字根基
數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)和算力將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。數(shù)字中國(guó)建設(shè)將推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系兩大基礎(chǔ)發(fā)展，有利于夯實(shí)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“底座”。
在算力層面，我國(guó)以5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)、算力基礎(chǔ)設(shè)施布局系統(tǒng)優(yōu)化等為核心的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造。2021年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)兩化融合指數(shù)上升至59.9點(diǎn)，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70.1%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到51.3%，國(guó)內(nèi)超過(guò)80%的鋼鐵企業(yè)在積極推動(dòng)智能制造，行業(yè)數(shù)字化水平明顯提高，數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景不斷增多，對(duì)算力的需求持續(xù)增長(zhǎng)。隨著我國(guó)大量新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)投入使用，鋼鐵企業(yè)數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施水平將更快速度、更低成本地提升。
在數(shù)據(jù)層面，2022年，國(guó)家已經(jīng)明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑，數(shù)據(jù)將成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要素。鋼鐵企業(yè)是大規(guī)模、長(zhǎng)流程生產(chǎn)制造企業(yè)，擁有包括原料、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、能源、物流等各類海量數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)既是企業(yè)提升質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，也是創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值的新源泉。后續(xù)以國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制構(gòu)建、公共數(shù)據(jù)匯集利用等為主的數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，將進(jìn)一步暢通全社會(huì)、全產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源循環(huán)，加速鋼鐵工業(yè)智能化創(chuàng)新和數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造，推動(dòng)釋放鋼鐵產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的數(shù)據(jù)價(jià)值潛能。
生態(tài)紅利——
推動(dòng)數(shù)字“五位一體”
匯聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)合力
數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)將是帶動(dòng)全要素生產(chǎn)、全方位提升的核心要素，而生態(tài)體系則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“放大器”，能夠起到事半功倍的效果。數(shù)字中國(guó)推動(dòng)“五位一體”建設(shè)，將推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在全社會(huì)、全產(chǎn)業(yè)、全流程的暢通循環(huán)。在這樣的生態(tài)體系之中，數(shù)據(jù)將在采集、確權(quán)、定價(jià)、交易和流轉(zhuǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值，并產(chǎn)生更強(qiáng)的外部性，利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化良性循環(huán)，進(jìn)而催生更多新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，形成數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
自2015年以來(lái)，國(guó)家已先后成立了39家數(shù)據(jù)交易所。2023年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，將在宏觀層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，逐步形成以政府政策引導(dǎo)、社會(huì)建立平臺(tái)、企業(yè)積極推動(dòng)的總體布局。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條層級(jí)多、網(wǎng)絡(luò)雜，數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化還處于起步階段，特別是涉及鋼鐵行業(yè)的大宗商品價(jià)格指數(shù)尚未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成關(guān)鍵影響力。隨著數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的深度融合，鋼鐵企業(yè)數(shù)據(jù)資源將能夠更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成更緊密的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合力。
治理紅利——
優(yōu)化數(shù)字發(fā)展環(huán)境
激活產(chǎn)業(yè)數(shù)字潛能
數(shù)字治理是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要保障，也將給鋼鐵企業(yè)帶來(lái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的治理紅利。《規(guī)劃》提出，通過(guò)三大著力點(diǎn)優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。
一是建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)，通過(guò)完善數(shù)字領(lǐng)域的法律法規(guī)體系、構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)空間等措施，建立健全在數(shù)字安全前提下的制度體系。二是構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作機(jī)制，暢通數(shù)字發(fā)展國(guó)際大循環(huán)。三是構(gòu)建規(guī)劃責(zé)任推進(jìn)機(jī)制，建立數(shù)字中國(guó)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展，特別明確將數(shù)字中國(guó)建設(shè)工作情況作為對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的參考。
這些協(xié)同與聯(lián)動(dòng)舉措將有力保障數(shù)字中國(guó)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，也將加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)供銷儲(chǔ)全鏈路的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)完善，形成與鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈相適應(yīng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際數(shù)智化合作機(jī)制，促進(jìn)以鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用為主的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，更好地融入行業(yè)與區(qū)域數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃。（賀宗春）
