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陳洪飛:深入調查研究 強化提素賦能 全面開創(chuàng)鋼鐵行業(yè)法治和合規(guī)建設新局面

2023-06-20 10:14:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 賈林海 報道
 
  “當前,世界百年未有之大變局加速演變,國際環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性增強,我國鋼鐵行業(yè)在激烈的市場競爭中砥礪前行。這樣的形勢給鋼鐵行業(yè)法務工作帶來了新挑戰(zhàn)、新機遇?!?月15日,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會企業(yè)法律事務分會(以下簡稱法律分會)三屆一次會員代表大會上,鋼協(xié)黨委常委、紀委書記陳洪飛在講話中指出。
圖為陳洪飛。(上海大學供圖)
  “自2014年成立以來,法律分會在劉新權會長的帶領下,在各位副會長、秘書長以及全行業(yè)法務工作者的共同努力下,勇于創(chuàng)新,銳意進取,工作卓有成效,成績有目共睹,受到了國資委、鋼協(xié)和企業(yè)同行們的充分肯定。”陳洪飛說道,“新一屆法律分會要以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實《鋼協(xié)加強法治建設(2021—2025年)的意見》,緊緊圍繞鋼協(xié)重點工作深入推進,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,做出無愧于時代、無愧于行業(yè)的新業(yè)績。法律分會大有可為、大有作為。”
  針對新一屆法律分會的工作,陳洪飛提出以下6點建議:
  第一,認真貫徹落實習近平法治思想,站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度做好行業(yè)法律服務工作。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。陳洪飛表示,習近平法治思想為法律分會的工作指明了前進的方向。鋼協(xié)會員企業(yè)法律事務工作者要深入學習貫徹落實習近平法治思想,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和切實需求,適應市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要,堅持依法治理、依法經營、合規(guī)管理共同推進,切實提升企業(yè)法律管理能力,大力推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
  第二,以服務企業(yè)為宗旨,以問題和需求為導向,全面提升服務水平。“當前,我國鋼鐵行業(yè)面臨需求不及預期,對上游資源的控制權、定價權較弱,下游又處于激烈競爭狀態(tài)的環(huán)境,低碳綠色轉型為鋼鐵企業(yè)帶來的壓力仍存,企業(yè)改革發(fā)展挑戰(zhàn)巨大?!标惡轱w認為,在這種情形下,鋼鐵企業(yè)對法律服務、化解法律風險及對合規(guī)風險的界定、識別、規(guī)范、排除的需求十分迫切。為此,他提出,法律分會要根據(jù)企業(yè)個性化需求,發(fā)揮分會平臺功能,聯(lián)合各方力量,開展多層次、多環(huán)節(jié)的法律服務、合規(guī)服務;同時,將風險的系統(tǒng)分析、法律的問題揭示、合規(guī)的規(guī)范把控、內控的流程規(guī)制、制度的規(guī)則引導等嵌入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)鏈安全、知識產權保護、綠色低碳及生產經營中,實現(xiàn)協(xié)同促進、全面提升。
  “我們要敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的,把情況摸清、把問題找準、把對策提實。同時,我們要撲下身去,不畏艱難,抓鐵有痕,把高質量服務的觸角向企業(yè)各子公司延伸,向海外事業(yè)延伸?!标惡轱w補充道。
  第三,大力開展調查研究,摸清企業(yè)個性化需求,做到有的放矢地針對性服務。習近平總書記強調,調查研究是謀事之基、成事之道。陳洪飛介紹,我國鋼鐵企業(yè)分布廣,產品結構、資源保障、創(chuàng)新能力、市場抗壓能力千差萬別;從產權歸屬來看,既有央企、地方國企,也有民營經濟;從產品結構、目標客戶來看,各企業(yè)面臨的競爭環(huán)境及法律規(guī)制、合規(guī)體系建設的目標難度均不同;從內控制度來看,各企業(yè)的管理制度、盈利模式各具特色;同時,各企業(yè)的人員配備及其知識結構、法律風險防控理念也不盡相同。
  “企業(yè)千差萬別,需求也千變萬化?!标惡轱w以這樣一句話概括。他為此提出,法律分會要深入企業(yè)大力開展調查研究,做到有的放矢,對會員企業(yè)的法律合規(guī)建設起到引領和指導作用。新一屆法律分會要圍繞鋼鐵行業(yè)“1231”發(fā)展戰(zhàn)略和“232”重點工作推進法律體系建設,結合行業(yè)特點和各企業(yè)需求,組織專家、學者、律師、行業(yè)有實踐經驗的人才到會員企業(yè)進行專題調研和服務,滿足企業(yè)對法律、合規(guī)建設的個性化需求。
  第四,開展多方位合作,形成多元化的網絡服務體系。陳洪飛提出,作為鋼鐵企業(yè)法治建設、法律事務和合規(guī)體系建設的服務和指導平臺,法律分會要充分發(fā)揮行業(yè)平臺功能:一要打通行業(yè)、企業(yè)與主管部門的卡點、堵點,為鋼鐵企業(yè)在產能治理、聯(lián)合重組、極致能效、“雙碳”、綠色低碳等工作中提供服務;二要打通司法機構、第三方法律合規(guī)服務機構與法律專家的聯(lián)系機制,及時反映企業(yè)訴求,保障企業(yè)合法利益;三要打通行業(yè)、企業(yè)在產業(yè)鏈完善中的痛點,形成共享共贏的產業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境;四要打通法律分會和各企業(yè)重要子公司的聯(lián)系屏障,把法律服務向基層延伸,向企業(yè)的國際業(yè)務延伸,實現(xiàn)法律風險防范和合規(guī)事務的廣泛覆蓋;五要打破企業(yè)之間法律事務和合規(guī)建設的孤島效應,與企業(yè)內部審計、紀檢開展合作,實現(xiàn)融合貫通、相互銜接。
  第五,運用信息化、大數(shù)據(jù)技術手段,把鋼鐵行業(yè)法律服務和合規(guī)建設工作推向新高度。陳洪飛表示,鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展、生產經營必須符合法律法規(guī)、監(jiān)管機構規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則、市場運行機制、公司內部管理制度及誠實守信的道德準則?!皩ζ渲腥魏我豁椇戏ê弦?guī)要求的忽視,都可能給企業(yè)造成顛覆性風險。”他強調,為此,鋼鐵企業(yè)要運用互聯(lián)網技術,以及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,推進企業(yè)法律合規(guī)建設的數(shù)據(jù)化、網絡化、智能化發(fā)展。
  “目前,有一些鋼鐵企業(yè)通過應用信息化技術建立了相應的合同管理系統(tǒng)、法律訴訟仲裁律師聘用系統(tǒng)、合規(guī)風險量化評估模型和動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)等,這些探索為法律事務管理和合規(guī)管理實現(xiàn)全數(shù)據(jù)支撐、全流程可控、全過程可視、全要素預警的數(shù)字化轉型奠定了堅實基礎。”陳洪飛肯定道,法律分會未來要聚焦行業(yè)法律合規(guī)體系信息化、數(shù)據(jù)化規(guī)范建設,推動形成管理明晰、調節(jié)有效的指導規(guī)則,通過智能化、數(shù)字化手段幫助鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)前端預防、過程管控、事后補救、后期改進的管理循環(huán),為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
  第六,充分發(fā)揮上海大學智力優(yōu)勢,開展行業(yè)、企業(yè)法律事務培訓和研究工作,促進法務人才隊伍建設。陳洪飛介紹,作為新一屆法律分會會長單位,上海大學的教育與科研能力突出。法律分會要充分發(fā)揮其優(yōu)勢,聚焦企業(yè)需求,把教育培訓、法學研究與產業(yè)發(fā)展、行業(yè)提升、企業(yè)改革、法務人才素質提升等工作結合起來,相互促進、共同提高。
  “鋼協(xié)會員企業(yè)的法務工作者要積極行動起來,主動參與培訓和科研工作,與專家、學者有效互動,從而開拓思維,提高自身素質,提高工作能力,適應法律合規(guī)規(guī)則的新變化,為企業(yè)發(fā)展、投資經營、合規(guī)運營提供良好又精準的支撐與服務?!标惡轱w說道。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯:張雨恬

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