中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 孟祥林 通訊員 蔣沛含 報道
鞍鋼集團攀鋼礦業(yè)有限公司（以下簡稱“攀鋼礦業(yè)”）圍繞“打造國內最具競爭力控制力的釩鈦磁鐵礦生產及經營企業(yè)”的愿景目標，持續(xù)開展三項制度改革、專業(yè)化業(yè)務整合、人力資源優(yōu)化等一系列改革行動，機構人員優(yōu)化精減，效率效益大幅提升，綜合實力和市場競爭力明顯增強，企業(yè)活力進一步激發(fā)。1月—11月份，該公司鐵精礦、鈦精礦累計產量超計劃目標，產量、利潤等主要經濟指標均達到歷史同期最好水平。
強化三項制度改革
2022年2月份，攀鋼礦業(yè)整合選礦廠、選鈦廠2個子分公司（單位），成立選礦分公司。整合后，攀鋼礦業(yè)選礦分公司的部室、作業(yè)區(qū)數(shù)量由16個優(yōu)化為9個。今年9月份，攀鋼礦業(yè)選礦分公司托管興茂公司尾礦綜合利用分公司，成為攀鋼礦業(yè)三項制度改革進一步深化的一個縮影。
據(jù)悉，通過2022年—2023年的專業(yè)化整合，攀鋼礦業(yè)已優(yōu)化5個科級機構，優(yōu)化率達4.59%；優(yōu)化作業(yè)區(qū)（科室）級職數(shù)5人，優(yōu)化率達2.94%。值得注意的是，該公司及其所屬單位機關職能部門從之前的98個優(yōu)化至48個，優(yōu)化率達51%，在各子企業(yè)機關實現(xiàn)大部室制改革目標。
此外，攀鋼礦業(yè)還持續(xù)完善薪酬分配與效益效率掛鉤機制，通過合理拉開收入差距，充分激發(fā)基層微觀主體活力，實現(xiàn)“看得見、摸得著、有奔頭”的績效激勵目標。如在今年4月份，攀鋼礦業(yè)新白馬公司因全停檢修項目較目標工期提前27.37小時受到公司嘉獎，而這一切都要得益于該公司推行的“授權+同利”市場化改革。這項改革通過充分授權、即時激勵機制，極大地提升了職工工作的積極性和主動性。
在管理人員契約化方面，攀鋼礦業(yè)建立“雙跑贏”評價機制，按照生產單元、科研單元、輔助單元“一廠一策”差異化設置契約化指標，實行嚴格考評、獎懲逗硬、剛性兌現(xiàn)，做到管理人員能上能下、收入能增能減。截至11月底，攀鋼礦業(yè)有11名管理人員通過公開競聘上崗，同時末等調整或不勝任退出管理人員11名。而在員工管理合同化方面，攀鋼礦業(yè)全面推廣“雙合同”管理，優(yōu)化在崗職工結構，實現(xiàn)員工能流能轉。近年來，該公司通過外委轉自營等措施，全力推動勞務人員壓減工作。截至目前，攀鋼礦業(yè)在崗職工由2019年末的6317人減少到4868人，減幅達22.93%，實物勞動生產率較2020年同期提升了33.28%。
推進專業(yè)化整合
攀鋼礦業(yè)擁有鐵精礦、鈦精礦生產線，石灰石灰粉、生石灰粉生產線及高鎂灰生產線等主要生產線。為實現(xiàn)各工序業(yè)務集中、專業(yè)化管理，該公司圍繞子企業(yè)內部業(yè)務單元進行了專業(yè)化業(yè)務整合。
攀鋼礦業(yè)朱蘭鐵礦分公司將采場的穿孔、鏟裝、汽車運輸3個工序的業(yè)務整合到采運作業(yè)區(qū)，將排土和表外礦2個作業(yè)流程整合到排土作業(yè)區(qū)內；選礦分公司將精礦輸送、尾礦輸送整合到尾礦作業(yè)區(qū)內；石灰石礦將采礦與破碎流程整合到采礦作業(yè)區(qū)內。如此一來，攀鋼礦業(yè)的生產業(yè)務管理更加集中和專業(yè)化，不僅效率得到提高，成本還相應降低了。
此外，為提升檢修效率，攀鋼礦業(yè)還對朱蘭鐵礦分公司、新白馬公司、興茂公司等單位內部設備檢修業(yè)務進行整合，推進專業(yè)化管理，為進一步強化專業(yè)技術力量、打造專業(yè)化檢修隊伍打下了基礎。今年初以來，攀鋼礦業(yè)深化點檢定修工作取得顯著實效，其中點檢員的到位率、準確率提升明顯。
攀鋼礦業(yè)堅持“有利于產業(yè)化發(fā)展、有利于發(fā)揮協(xié)同效應、有利于盤活存量資源”的原則，從產業(yè)和空間兩個維度推進機械制造、物流、公務用車等生產服務業(yè)務的整合工作，做到應整盡整、深度融合。該公司將機械制造、物流、公務車業(yè)務先后劃轉到攀鋼其他子分公司，相應減少3個作業(yè)區(qū)級機構，并將供水、供電、檔案服務、勞保服務、人力資源服務等業(yè)務整合至生產服務分公司內，實現(xiàn)人力物力資源集中、高效使用。
解決歷史遺留問題
“‘三供一業(yè)’、退休人員社會化管理……這些曾經也是我們要負責的工作內容之一，而如今已全部完成社會化移交?！迸输摰V業(yè)企業(yè)管理部負責人談及企業(yè)辦社會職能移交工作時表示。企業(yè)辦社會職能由來已久，其中包括“三供一業(yè)”、社會管理職能、市政設施、退休人員移交等工作，這種管理模式在如今越發(fā)激烈的市場競爭中，逐漸成為企業(yè)發(fā)展的包袱。
為了把不符合市場競爭的“副業(yè)”剔除，讓企業(yè)聚焦主業(yè)、輕裝上陣，攀鋼礦業(yè)早在企業(yè)辦社會職能移交工作中，就把公司面向社會開放、提供公共服務的市政設施，如城市供水設施、公共交通設施等移交地方政府管理，先后完成“三供一業(yè)”、退休人員社會化管理、市政設施等企業(yè)辦社會職能移交工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
此外，攀鋼礦業(yè)積極克服歷史久遠、相關資料不全等因素的影響，將與主業(yè)相聯(lián)性不大或虧損嚴重、生存無望的企業(yè)清算注銷，先后清算注銷了宜賓公司、涼山公司、汽車檢測公司（科級）等獨立法人企業(yè)，清理歷史投資形成的海南冶礦聯(lián)、深圳冶礦聯(lián)、正本物業(yè)等企業(yè)股權，積極維護股東利益，解決多年歷史遺留問題。其中，廣東珠海西區(qū)攀礦工貿公司的工商注銷，標志著攀鋼礦業(yè)全民所有制企業(yè)改制工作圓滿完成。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新勝。在新一輪國企改革深化提升行動中，攀鋼礦業(yè)將繼續(xù)聚焦加強黨的建設、提質穩(wěn)產降本增效、勞動效率提升、紅格南礦開發(fā)建設、數(shù)字化轉型等，持續(xù)推進改革創(chuàng)新工作，為實現(xiàn)“打造成為國內最具競爭力、控制力的釩鈦磁鐵礦生產及經營企業(yè)”戰(zhàn)略目標提供強勁的動力。
