首頁>新聞中心>觀點評論

減稅降費,要提質更要持續(xù)

2021-03-16 09:48:00

曲哲涵 
  全國兩會期間,“財政收支緊平衡”成為不少代表委員和百姓關注的話題。
  2020年,新冠肺炎疫情給財政運行帶來前所未有的困難和挑戰(zhàn),財政增支減收壓力加大。特別是一季度,受疫情影響,全國財政收入同比下降14.3%,收支矛盾突出,地方財政運轉存在一定程度的困難。而另一邊,為幫助企業(yè)盡快走出困境、復工復產,我國實施階段性大規(guī)模減稅降費,7批28項措施連續(xù)發(fā)布,全年為市場主體減負超2.6萬億元。2020年,全國一般公共預算收入比去年下降3.9%,稅收收入比上年下降2.3%。讓企業(yè)有獲得感的減稅降費,也是國家“錢袋子”縮水的原因之一。
  今年,為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,為市場主體減負擔、穩(wěn)預期,進一步扎牢發(fā)展根基,我國將繼續(xù)優(yōu)化和落實減稅降費政策。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限;提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點;延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%……對小微企業(yè)“精準滴灌”、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能、助力內需提檔升級,減稅“套餐”的分量仍然很足。
  應該看到,雖然當前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復增長態(tài)勢,但疫情變化和外部環(huán)境仍然面臨很多不確定性,財政收支緊平衡的狀態(tài)將持續(xù)一段時間。在這種情況下,“財政減收”和“減稅降費”能同步實施,反映出宏觀調控的高超藝術。一般來講,如果減稅力度不足,“放水養(yǎng)魚”效果不明顯,企業(yè)獲得感不充分,生產經(jīng)營就會缺乏后勁,“稅基”不穩(wěn)固、“稅源”不豐沃;如果減稅力度過猛,會影響當期國家一般公共預算收入,就難以滿足保障民生等公共服務支出和重點戰(zhàn)略任務財力需求。由此回望2020年,我們在財政運行承壓的情況下大規(guī)模減稅降費,辦成了一系列大事難事,殊為不易,值得點贊。
  做好減稅降費工作不容易,需要財稅部門科學運籌,將惠企利民與增強財政可持續(xù)能力通盤考慮。臨時性措施、階段性政策與制度性安排要靈活組合,當用則用,該停則停,關鍵在于把握政策的“時度效”。
  做好減稅降費工作,也需要納稅主體調整預期。高強度、大規(guī)模的減稅降費不可能“永遠在路上”。一方面,2020年我們用提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債和提高專項債額度等辦法增加財政收入,實現(xiàn)預算平衡,部分通過“特殊轉移支付機制”直達基層的資金,就是用于彌補地方財政減稅降費導致的財政減收,這屬于特殊時期的非常之舉,不會也不可能保持頻次和力度。另一方面,如果依靠減稅降費去護佑那些“先天不足”的企業(yè)免遭市場淘汰,宏觀政策可能就對沖了市場優(yōu)勝劣汰的作用。所以從長期看,平衡市場主體的“算盤子”和政府的“錢袋子”,還是要發(fā)揮制度性安排的優(yōu)勢。
  接下來,進一步完善減稅降費政策,重點不是提高減稅降費“總量”,而是提高政策的精準性和有效性。財稅等部門只有著力優(yōu)化減稅降費落實機制,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止弱化減稅降費政策紅利,才能確保該減的稅減下來,該降的費降到位,把黨和國家的好政策,不打折扣地送到企業(yè)手上。

來源:人民日報

編輯:楊凱

版權說明

【1】 凡本網(wǎng)注明"來源:中國冶金報—中國鋼鐵新聞網(wǎng)"的所有作品,版權均屬于中國鋼鐵新聞網(wǎng)。媒體轉載、摘編本網(wǎng)所刊 作品時,需經(jīng)書面授權。轉載時需注明來源于《中國冶金報—中國鋼鐵新聞網(wǎng)》及作者姓名。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關法律責任。
【2】 凡本網(wǎng)注明"來源:XXX(非中國鋼鐵新聞網(wǎng))"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng) 贊同其觀點,不構成投資建議。
【3】 如果您對新聞發(fā)表評論,請遵守國家相關法律、法規(guī),尊重網(wǎng)上道德,并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責任。
【4】 如因作品內容、版權和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的。電話:010—010-64411649
品牌聯(lián)盟
  • 燃燒裝置2.gif
  • 湖南華菱集團.jpg
  • 山東鋼鐵集團.jpg
  • 1_看圖王.png
  • W020190430461031429831.jpg
  • 首鋼.jpg
  • 冶金工業(yè)規(guī)劃研究院logo1.jpg
  • W020130618825601874406.jpg
  • W020130618825602778336.jpg
  • W020130618825603702632.jpg
  • W020130618825617201098.jpg
  • W020130618825606679805.jpg
  • W020130618825607505186.jpg
  • brand04.png
  • brand06.png
  • brand05.png
  • brand03.png
  • brand02.png
  • brand01.png
    read_image.gif

    地址:北京市朝陽區(qū)安貞里三區(qū)26樓 郵編:100029 電話:(010)64442120/(010)64442123 傳真:(010)64411645 電子郵箱:csteelnews@126.com

    中國冶金報/中國鋼鐵新聞網(wǎng)法律顧問:大成律師事務所 楊貴生律師 電話:010-58137252 13501065895 Email:guisheng.yang@dachenglaw.com

    中國鋼鐵新聞網(wǎng)版權所有,未經(jīng)書面授權禁止使用 京ICP備07016269 京公網(wǎng)安備11010502033228