張梟
柬埔寨海關總署于近日發(fā)布報告，今年前4個月，柬埔寨鋼材進口總額達1.2904億美元，占柬埔寨進口總額的1.63%，同比增長了7.78%。更有相關數據表明，2019年柬埔寨的鋼鐵表觀消費量（ASU）為45萬噸，2020年為27萬噸。不過，部分學者認為上述表觀消費量低于該國實際數據。
柬埔寨于1999年加入東盟，曠日持久的內戰(zhàn)致使其成為東南亞地區(qū)最后一個加入東盟的國家。柬埔寨在上世紀末實現了政治穩(wěn)定后，便開始更多地關注該國經濟發(fā)展問題。近年來，雖然柬埔寨經濟一直保持平穩(wěn)增長，但是該國仍是東盟最不發(fā)達的國家之一。柬埔寨的GDP總量在東盟國家中位列倒數第三，對東盟GDP總量貢獻率不到1%，人均GDP為東盟國家中最低。
2021年，柬埔寨的總人口數為1695萬，約占東盟人口總數的2.5%。近年來，柬埔寨勞動年齡人口數量不斷增加，目前該國仍處于人口紅利的早期階段?？梢灶A計，柬埔寨年輕人口逐漸進入勞動力市場有望助力該國產業(yè)發(fā)展，推動經濟增長。
在柬埔寨，鋼鐵工業(yè)并非重要產業(yè)。據柬埔寨礦產和能源部礦產局總干事尤司·莫尼拉（Yos Monirath）介紹，柬埔寨目前有3家鋼鐵生產廠通過回收利用金屬廢料生產成品鋼，分別為宏德盛（柬埔寨）鋼鐵有限公司（年產50萬噸直條和盤條狀鋼筋及線材）、通用鋼鐵國際（柬埔寨）有限公司，以及另一家官方名稱不詳的公司。
建筑業(yè)為
柬埔寨用鋼量最大行業(yè)
建筑業(yè)、服裝制造業(yè)、旅游業(yè)和農業(yè)是支撐柬埔寨經濟增長的四大關鍵行業(yè)。其中，柬埔寨用鋼量最大的行業(yè)是建筑業(yè)。
近年來，柬埔寨基礎設施建設迅速推進，雖然曾一度有所放緩，但是很多重大項目仍在按計劃推進。柬埔寨政府認為，在經濟發(fā)展過程中，完善物流體系和加強交通運輸業(yè)建設至關重要。柬埔寨積極修建公路，2005年—2020年，其公路總長度翻了一番以上，于2020年達到64883公里。近年來，柬埔寨的基礎設施建設資金一方面來源于“一帶一路”倡議的相關投資，另一方面來源于包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行，以及日本、韓國、泰國、越南等的相關投資支持。
目前，柬埔寨政治穩(wěn)定，擁有眾多年輕勞動力，簽署了若干區(qū)域和次區(qū)域貿易協(xié)定，打造了有利的投資條件。這些條件提高了柬埔寨對于外商直接投資的吸引力，從而助力其鋼鐵及相關行業(yè)發(fā)展。
汽車零部件成為
發(fā)展前景最好的行業(yè)
根據柬埔寨的《2015年—2025年產業(yè)發(fā)展政策》和《2021年—2023年經濟復蘇計劃》，汽車行業(yè)被確定為柬埔寨的優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，以助力柬埔寨實現疫情之后的經濟復蘇及長期的經濟增長。據悉，柬埔寨的汽車行業(yè)發(fā)展路線圖目前已起草完成，正由支持該草案的利益相關方和投資者進行討論和審議。
美國商務部國際貿易署認為，汽車零部件行業(yè)是柬埔寨發(fā)展前景最好的行業(yè)。該行業(yè)正在不斷發(fā)展壯大，吸引了日本電裝（Denso）和住友商事（Sumitomo）等一級汽車零部件供應商來柬埔寨開展業(yè)務。柬埔寨生產的汽車零部件產品大多用于出口貿易，相關產品年出口額在2億美元以上（2015年—2019年）。
截至2021年底，柬埔寨有兩家已注冊的汽車制造廠，總投資額為2000萬美元，分別位于柴楨?。⊿vay Rieng）和該國首都金邊市；有7家已注冊的汽車零部件工廠，總投資額為4100萬美元，其中4家位于該國邊境城鎮(zhèn)波貝（Poipet），3家分別位于西哈努克省、柴楨省和金邊市。柬埔寨發(fā)展委員會（CDC）于2022年6月17日發(fā)布數據，東南汽車、中國一汽、東風汽車和名爵4個汽車品牌計劃在柬埔寨開設汽車裝配廠，投資約1560萬美元。
此外，柬埔寨的摩托車市場尤為繁榮，吸引著全球摩托車裝配廠和零部件制造商紛至沓來。目前，柬埔寨每年生產40多萬輛摩托車。柬埔寨的自行車組裝產業(yè)吸引世界知名的自行車制造商和配件廠紛紛投資，其中大部分投資的目的是在柴楨省巴韋特市（Bavet）的經濟特區(qū)建廠。柬埔寨目前有5家自行車組裝企業(yè)。柬埔寨是東盟第一大、全球第五大自行車出口國。2020年，柬埔寨向國際主要市場出口的自行車價值總額超過5.33億美元，較2019年增長了27%。
目前有兩個
主要鐵礦石分布區(qū)
柬埔寨目前有兩個主要的鐵礦石分布區(qū)，一個位于Phnom Deck地區(qū)，另一個位于柏威夏（Preah Vihear）省。據柬埔寨礦產資源總局發(fā)布的數據，Phnom Deck地區(qū)的鐵礦石總儲量估計有500萬噸~600萬噸，而該國北方地區(qū)可能有250萬噸~480萬噸的高品位鐵礦石儲量。
柬埔寨的煤炭產區(qū)位于上丁省洞里薩河（Tonle San River）東側，現已探明的煤層有27個，煤炭儲量為700萬噸。
根據世界鋼協(xié)實地考察收集到的信息，柬埔寨目前主要從越南和泰國大量進口鋼鐵。目前，柬埔寨的年鋼鐵需求量預計為250萬噸，在該國汽車及零部件行業(yè)發(fā)展的助力下，預計這一數值將持續(xù)增長。
（作者系世界鋼鐵協(xié)會東南亞發(fā)展前景項目訪問研究員、中國寶武馬鋼股份有限公司市場研究員）
《中國冶金報》（2023年07月07日 02版二版）
