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科技部談建設(shè)創(chuàng)新型國家:激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

2019-03-12 08:34:00

  11日,十三屆全國人大二次會議舉行記者會,科技部部長王志剛、副部長李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答記者提問。

  王志剛說,中國的現(xiàn)代化進程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置,作為重要支撐、引領(lǐng)力量和發(fā)展重要動力??萍际聵I(yè)在建設(shè)創(chuàng)新型國家征程上邁出了堅實步伐,但是在基礎(chǔ)研究、特別是從0到1的顛覆性技術(shù)探索上還有不足,創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還需進一步完善。

  “中國將堅定不移加強基礎(chǔ)研究,今后會更加加大投入力度。”王志剛表示,基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總源頭,也是當前存在的短板。除了中央財政支持,也要動員地方、企業(yè)及社會各界重視、投入、參與基礎(chǔ)研究。

  “參與創(chuàng)新不問出身,國有、民營都一樣,規(guī)則公平,機會公平。”在支持鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面,王志剛表示,中國目前約有18萬多戶高新技術(shù)企業(yè),其中70%是民營企業(yè)。無論國有企業(yè)還是民營企業(yè),只要愿意投身科技創(chuàng)新,把科技作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心安排、制度安排和競爭力要素,科技部在項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)方面都會一視同仁,給予支持。

  今年的政府工作報告首次提出,要開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點。科技部表示,“包干制”要和“放管服”結(jié)合起來,在激勵、信任的基礎(chǔ)上改進管理方式。對科研人員來說,信任越大,責任越大;授權(quán)越多,責任越重,不能“有錢就撒開了用”。試點將選擇一些基礎(chǔ)研究定額補助項目,在科研管理規(guī)范、成果顯著、隊伍口碑良好的單位進行。

  王志剛說,科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動,科技體制改革的重點要圍繞人來展開,讓這批人能夠潛心從事科技和創(chuàng)新活動。要讓科研人員有更好科研環(huán)境,不被帽子、牌子、報銷、填表等事情困擾。在政策落實上,要注意提高相關(guān)政策措施知曉度,通過梳理逐步解決政策“打架”問題。

  在談到青年科學(xué)家面臨的工作壓力大、獲取資源難、自主決策權(quán)小等困擾時,王志剛認為,一個國家科技創(chuàng)新能不能持續(xù)發(fā)展、不斷提高,關(guān)鍵在于有沒有一批年輕人愿意投身科技、投身創(chuàng)新。要更多關(guān)注這些年輕科技人員,為他們創(chuàng)造條件。不同年齡段的科技人員要相互支撐、相互提攜、相互尊重,形成互幫互學(xué)的和諧環(huán)境。此外,科技部將進一步研究出臺相關(guān)制度規(guī)范進行引導(dǎo)和約束,讓科技人員更加理性、尊重規(guī)律、敬畏法律,對那些為了個人名利罔顧法律的行為要加以約束。

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