《通知》進一步細化了此次定向降準的相關規(guī)定,主要新增內(nèi)容有兩點。一是明確分三次實施降準的規(guī)模,即5月15日、6月17日分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準備金率1個百分點,最后一次再次下調(diào)存款準備金率至8%,執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準備金率。二是明確服務縣域的農(nóng)商行應將降準資金全部用于發(fā)放民企和小微貸款,央行將相關情況納入宏觀審慎評估(MPA)考核。
不同于以往歷次定向降準,本次定向降準無論從所適用的機構范圍還是所釋放的資金規(guī)???,均屬于“小而精”。一方面,此次定向降準覆蓋的范圍小,聚焦僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,或在其他縣級行政區(qū)域設有分支機構但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)商行,約有1000家服務縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行可享受該優(yōu)惠政策。另一方面,此次定向降準釋放的中長期資金規(guī)模小,僅有2800億元,不抵以往降準規(guī)模的一半。首次實施已在5月15日執(zhí)行,降低存款準備金率1個百分點,約釋放資金1000億元。
央行貨幣政策司司長孫國峰表示,此次定向降準分別在5月15日、6月17日和7月15日三次實施到位,主要是為了避免一次性實施導致局部流動性淤積,有利于服務縣域的農(nóng)商行保持信貸投放的平穩(wěn)有序,精準地、逐步地將釋放的長期資金全部投放到民營企業(yè)和小微企業(yè)。
央行相關負責人曾表示,此番調(diào)整后,我國的存款準備金制度將形成更加清晰、簡明的“三檔兩優(yōu)”基本框架。中信證券研究所副所長明明認為,“三檔兩優(yōu)”的存款準備金政策框架基本確立后,預計后續(xù)降準政策推出也將在此框架下完成,其中定向降準將更多體現(xiàn)在對“后兩檔”的準備金優(yōu)惠上。