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長三角城市群經(jīng)濟(jì)家底:6城進(jìn)入萬億俱樂部 11城高新企業(yè)超千家

2019-05-30 10:19:00

  今年5月13日召開的中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),意味著在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后,頂層規(guī)劃將很快出臺。第一財經(jīng)記者梳理了長三角城市群26個城市的相關(guān)數(shù)據(jù),來分析一下長三角城市群的經(jīng)濟(jì)地理分布。

  作為我國最大的城市群和世界級城市群之一,長三角城市群內(nèi)部各個城市的經(jīng)濟(jì)總量、財力、資金總量如何呢?

  今年5月13日召開的中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),意味著在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后,頂層規(guī)劃將很快出臺。第一財經(jīng)記者梳理了長三角城市群26個城市的相關(guān)數(shù)據(jù),來分析一下長三角城市群的經(jīng)濟(jì)地理分布。

  6城進(jìn)入GDP萬億俱樂部

  長三角城市群范圍包括上海,江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26個城市,國土面積21.17萬平方公里,總?cè)丝谶_(dá)到1.54億人。

  根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計,2018年,長三角26城GDP之和達(dá)到了17.85萬億元,占全國比重為19.83%,也就是差不多五分之一。

  26城中,共有6個城市進(jìn)入到GDP萬億俱樂部的行列。這6個城市分別是上海、蘇州、杭州、南京、無錫和寧波,主要分布在蘇南和杭州灣沿岸。2018年,隨著寧波和鄭州的加入,全國 GDP萬億俱樂部的成員擴(kuò)至16個。長三角地區(qū)的萬億俱樂部城市數(shù)量就占全國的37.5%。

  在六城之后,有三個城市GDP超過7000億元大關(guān),分別是南通、合肥和常州,這些城市也構(gòu)成了萬億俱樂部的后備軍。在5000億元梯隊里面的還有鹽城、揚(yáng)州、紹興、泰州四個城市。以5000億元為界限,長三角26城中有13個城市GDP超過了5000億元,整體實(shí)力之強(qiáng)勁可見一斑。

  在榜尾端,有7個城市的GDP總量在2000億元以下,除了面積比較小、人口總量少的舟山外,其他6個城市都來自安徽。一方面,安徽沿江地區(qū)的不少城市規(guī)模較小,人口較少。比如池州、銅陵人口均不到200萬。另一方面,這也說明目前安徽劃入長三角的地市,大部分與江浙仍有較大差距,需要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

  財力:滬蘇杭位列前三杭寧增長快

  財力體現(xiàn)了一個城市真金白銀的硬實(shí)力,決定了這個城市在城市建設(shè)、民生支出、契稅優(yōu)惠等方面的投入,是城市競爭力的重要指標(biāo)。而財力的直接體現(xiàn)就是地方的一般公共預(yù)算收入。

  在長三角,去年有6個城市的地方一般預(yù)算收入超過了1000億元大關(guān),而全國地方一般預(yù)算收入超過1000億元大關(guān)的城市有15個,長三角就占據(jù)了五分之二。

  其中,2018年,上海全市地方一般公共預(yù)算收入為7108.15億元,比上年增長7.0%,在全國高居榜首,領(lǐng)先優(yōu)勢十分明顯。蘇州在長三角城市中財力位居第二, 達(dá)到了2120億元,在全國僅名列上海、北京、深圳和重慶之后,高居全國第5。

  第三名的杭州也是可圈可點(diǎn)。去年該市地方一般預(yù)算收入達(dá)到了1825.1億元,名義增速達(dá)到了16.44%,增速在全國各大城市中領(lǐng)跑。值得注意的是,在2016年趕超廣州上升至全國第7位后,杭州已經(jīng)連續(xù)兩年增速領(lǐng)跑。若按照目前的發(fā)展態(tài)勢,2019年杭州地方財力有望趕超天津,在全國的名次繼續(xù)提升。

  不光增速快,杭州的稅收質(zhì)量也很高。數(shù)據(jù)顯示,2018年杭州全市一般公共預(yù)算收入中稅收收入1651.21億元、非稅收入173.85億元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為90.5%,稅收收入占比保持副省級城市首位。

  財稅專家、中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江對第一財經(jīng)記者分析,杭州這幾年在阿里巴巴的帶動下,信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速增長,進(jìn)而吸引了大量服務(wù)業(yè)人才、中高端人才從全國各地集聚到杭州。杭州財政收入的快速增長恰恰是杭州電商、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個體現(xiàn)。

  南京的表現(xiàn)也十分強(qiáng)勁。去年該市地方一般預(yù)算收入達(dá)到了1470億元,增長15.57%,增速僅次于杭州。

  除了財力,社會存款余額即資金總量是衡量一座城市金融實(shí)力的重要指標(biāo),也是衡量一座城市區(qū)域輻射力的重要標(biāo)志。

  在資金總量方面,2018年共有9個城市的資金總量超過萬億大關(guān)。其中,作為長三角的龍頭,上海有上交所,是我國的金融中心和商業(yè)中心,2018年資金總量超過12萬億元,在全國僅次于北京位居第二。在長三角城市中遙遙領(lǐng)先,是第二名杭州的3倍多。

  在上海之后,杭州的資金總量達(dá)到了3.98萬億元,相比第三名的南京也有較為明顯的優(yōu)勢。相比北上深這三大全國金融中心,杭州存在較大的差距,但近年來,得益于電商的發(fā)展和螞蟻金服等企業(yè)的崛起,杭州正在努力打造全球金融科技中心。另一方面,作為民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份——浙江的省會,杭州良好的醫(yī)療、教育等公共資源和優(yōu)美的城市環(huán)境,也吸引了一大批浙江省內(nèi)的富人居住,資金也會進(jìn)一步集中。

  資金總量超過3萬億元的還有南京,盡管南京的GDP總量和地方財政收入比蘇州有較大差距,但是作為第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇的省會和大區(qū)中心城市、副省級城市,南京資金總量相比蘇州優(yōu)勢明顯。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):三城三產(chǎn)占比超六成

  與資金總量相對應(yīng)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一般而言,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。中心城市往往聚集了大量的金融、教育、交通等資源,三產(chǎn)占比較高,對周邊的輻射能力強(qiáng)。

  從三產(chǎn)占比來看,長三角城市中,有9個城市的三產(chǎn)占比超過了50%,有三個城市的占比超過了60%,分別是直轄市上海和兩座副省級省會城市杭州、南京。這三座城市教育、醫(yī)療、交通等公共資源好,中心性更強(qiáng),輻射和帶動周邊的能力強(qiáng)。

  在這三大城市中,舟山和金華這兩座三四線城市的三產(chǎn)占比分列四五位。舟山作為海島城市,旅游業(yè)較為發(fā)達(dá),所以三產(chǎn)占比高。金華則是中國最大的小商品集散地,縣域電商在全國最為發(fā)達(dá),因此三產(chǎn)占比也比較高。

  高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量則是衡量城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭力的另一個重要指標(biāo)。除了紹興和安慶2018年的數(shù)據(jù)未發(fā)布外,其余24個城市中,有11城市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過了1000家,這些城市主要分布在蘇南、杭州灣沿海、蘇中地區(qū)和合肥。相對來說,浙西南和安徽在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量要少一些。

  這其中,有4個城市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過了3000家,分別是上海、蘇州、杭州和南京。其中,上海以9206家遙遙領(lǐng)先,蘇州以5416位居第二。而杭州和南京則均處于3000家梯隊。

  這里面,南京近年來的表現(xiàn)頗為亮眼。作為全國高教重鎮(zhèn)之一,南京科教資源集聚,優(yōu)勢非常明顯:它擁有高等院校53所,“雙一流”建設(shè)高校12所,綜合實(shí)力僅次于北京、上海,數(shù)量也僅次于京滬。

  但坐擁豐富的科教資源,南京并沒有很好地打通高端生產(chǎn)要素和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的環(huán)節(jié)。江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經(jīng)記者分析說,南京作為江蘇的最大城市,華東地區(qū)的特大城市,在資源、人才、創(chuàng)新等方面,應(yīng)該更多地發(fā)揮出中心城市的引領(lǐng)帶動作用。

  不過,隨著打造創(chuàng)新名城的推進(jìn),南京目前的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量也在快速增長。數(shù)據(jù)顯示,2018年南京凈增高新技術(shù)企業(yè)1282家,增長70%,總數(shù)達(dá)3126家,與武漢、成都等處于同一個梯隊。

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