在加強重點環(huán)節(jié)管理方面,《通知》要求加大對重點資源地和礦山動態(tài)督查力度,嚴(yán)格管控壓覆稀土資源回收等。嚴(yán)格落實開采和冶煉分離計劃。規(guī)范二次資源回收利用企業(yè)和強化流通監(jiān)管等。
在不斷增強行業(yè)自律方面,《通知》提出要提升集團管控能力。嚴(yán)控新增冶煉分離產(chǎn)能,異地搬遷改造須堅持產(chǎn)能等量或減量置換,壓減低效無效冶煉分離產(chǎn)能和建設(shè)區(qū)域稀土放射性廢物處理處置設(shè)施;提高原材料轉(zhuǎn)化率,向稀土新材料、終端應(yīng)用一體化發(fā)展,力爭形成2~3家稀土深加工龍頭企業(yè)。
太平洋證券有色鋼鐵行業(yè)分析師楊坤河認(rèn)為,整體看目前自上而下驅(qū)動是稀土行業(yè)秩序整頓的主要推動力。本次《通知》提出的整頓內(nèi)容與工信部文件對比變動不大,以推動稀土供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦“確保稀土資源有序開采”“嚴(yán)格落實開采和冶煉分離計劃”“規(guī)范二次資源回收利用企業(yè)”“強化產(chǎn)品流通監(jiān)管”等重點環(huán)節(jié)管理,以及增強行業(yè)自律和發(fā)展質(zhì)量等。但江西作為中重稀土主產(chǎn)地,其落實行業(yè)秩序整頓,會形成示范效應(yīng),有其大意義。
楊坤河還認(rèn)為,緬甸稀土自進(jìn)口限制以來仍未見到放松跡象,在國內(nèi)強化稀土產(chǎn)品流動監(jiān)管的環(huán)境下,緬甸礦中重稀土進(jìn)口量為零大概率可能持續(xù)。當(dāng)前下游消費處于相對淡季,且有庫存可供消耗。但隨著9、10月份來臨,下游需求將逐步好轉(zhuǎn)回升,疊加稀土分離企業(yè)原料庫存消耗殆盡,預(yù)計稀土價格可能震蕩向上。此外,收儲等政策預(yù)期仍然較高,有望后期對價格形成支撐。環(huán)保核查及生產(chǎn)指令性計劃核查也在持續(xù)高壓進(jìn)行中??春孟⊥列袠I(yè)可能會有一輪新的行情啟動。