按照黨中央、國務(wù)院決策部署,2019年財政部積極指導(dǎo)各地加快地方政府債券(以下簡稱地方債券)發(fā)行進度。1-11月,地方債券發(fā)行43244億元,完成全年發(fā)行任務(wù)的99%,其中新增債券、再融資債券、置換債券分別發(fā)行30354億元、11461億元、1429億元。新增債券中,一般債券、專項債券分別發(fā)行9057億元、21297億元。1-11月地方債券發(fā)行主要有以下特點:
一是平均發(fā)行利率降低。1-11月,地方債券平均發(fā)行利率3.47%,同比降低43個基點;較國債收益率平均上浮27個基點,不同地區(qū)有所分化,個別地區(qū)與國債的利差超過60個基點。
二是平均發(fā)行期限延長。在保持3-10年中長期債券為主要品種的基礎(chǔ)上,15年、20年、30年期等超長期限品種發(fā)行進一步增加。1-11月,地方債券平均發(fā)行期限10.2年,同比增加4.1年。
三是二級市場流動性進一步改善。1-11月,地方債券現(xiàn)券交易量9.01萬億元,同比增加5.52萬億元;換手率(現(xiàn)券交易量/托管總量)0.46倍,同比增加0.25倍;質(zhì)押式回購規(guī)模17.45萬億元,同比增加3.09萬億元。