中國共產黨成立百年以來，信息通信業(yè)的變遷如同一面鏡子，映照出我國從通信業(yè)一窮二白起步到發(fā)展成信息通信大國，映照出堅持自主創(chuàng)新引領，從1G空白到5G領跑的跨越，映照出服務人民、惠及百姓的初心堅守，更映照出新業(yè)態(tài)活力迸發(fā)、新動能加速釋放，在通向網絡強國征程上的大步前行。
溯源“半部電臺” 紅色通信成就革命偉業(yè)
走進中國人民革命軍事博物館，可以看到這里陳列著一部電臺，確切地說它是只能收聽不能發(fā)報的“半部電臺”。盡管電臺開關和調節(jié)旋鈕銹跡斑斑，變壓器、線圈等零件布滿塵垢，但它卻是中國工農紅軍擁有的第一部電臺。中國工農紅軍的無線電通信，正是從這“半部電臺”開始的。
1930年12月底，紅一方面軍殲滅了孤軍冒進的國民黨軍第18師，并繳獲了18師的電臺。在清理戰(zhàn)利品時，電臺里發(fā)報用的電子管被弄壞了，只剩下了收報部分，但對紅軍部隊來說，這“半部電臺”依然極其珍貴。
幾天后，圍殲國民黨軍另一支部隊譚道源師時，紅軍又繳獲了一部完好無損的無線電臺。至此，紅軍擁有了一部半電臺和一些技術力量。1931年，蔣介石指揮20萬軍隊，對中央革命根據地發(fā)動第二次“圍剿”。由于當時紅軍的通信裝備多給外界以較為落后的印象，國民黨發(fā)報員便肆無忌憚地使用明碼聯(lián)絡。
可敵人萬萬想不到，紅軍此時已經有了自己的“千里眼”“順風耳”。在這次作戰(zhàn)中，紅軍靠著電臺聽到了敵軍的行動方案，毛澤東、朱德依據情報周密部署，在觀音崖、九寸嶺布下天羅地網，紅軍似神兵天降，漫山遍野殺聲震天……捷報頻頻傳來，電臺立下了汗馬功勞。
由“半部電臺”起步的紅色通信，在保衛(wèi)紅色政權、助力黨中央指揮全軍中，發(fā)揮了關鍵作用。1931年9月中共中央和蘇區(qū)之間架起了一座空中電波橋梁。
正是紅軍電臺網絡的發(fā)展，把分散在各地的一個個根據地連在了一起?！?0世紀20年代，剛剛成熟的無線電短波技術開始大規(guī)模應用于戰(zhàn)爭。剛剛開始獨立自主武裝斗爭的中國共產黨敏銳地發(fā)現(xiàn)并牢牢抓住了機遇，結合實際提升應用能力，在掌握通信規(guī)律、技術技能、組織能力上超越了對手?！比嗣襦]電報社原總編輯武鎖寧對《經濟參考報》記者表示。
在紅色通信發(fā)展壯大的烽火歲月中，我國通信工業(yè)的雛形也逐漸孕育形成?？谷諔?zhàn)爭初期，通信器材嚴重匱乏，彼時日偽政權對解放區(qū)、敵后根據地采取“囚籠”政策。在黨的領導下，紅色通信克服外界封鎖、資源緊張、人手不足等一個又一個實際困難，建立了自力更生的制造體系。
1938年6月，軍委三局延安通信材料廠在“一張白紙”上正式成立。建廠初期，全廠加起來不到30人，主要設備僅有小型車床、刨床、鉆床、砂輪各一臺，沒有圖紙、沒有精密的加工設備，甚至沒有生產材料。曾任共和國郵電部部長的王子綱在《軍委三局主要任務》中回憶道：“那時前方打下一架敵機，飛機的鋁皮就成了我們制造通信器材最寶貴的材料；搞到一點膠木板，就用來做絕緣材料。雖然各種原材料很缺乏，但大家群策群力，生產中精益求精，做出來的機器，一樣能夠保證通信需要。”
依靠自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和信念，共產黨人實現(xiàn)了全軍通信器材的自給自足。到1938年年底，延安通信材料廠元器件自給率達到40%，兩年后達到70%。全軍電臺數(shù)到抗戰(zhàn)結束前夕達到700部，比抗戰(zhàn)初期增長了整整20倍，還相繼制造出可變電容器、可變電阻、電鍵等多種元器件，甚至研制出了技術領先的波段開關。
追溯歷史，1927年8月7日，在八七會議上，毛澤東提出“槍桿子里面出政權”著名論斷的同時，還高瞻遠矚地提出了一個對中國革命發(fā)展產生了深遠影響的重要思想——關于建立全國秘密交通網的建議，這里所說的“交通”含義主要是指通信。會后中央立即下發(fā)了三號文件，組建了我黨歷史上第一個覆蓋各區(qū)域的、以秘密通信為主要任務的紅色交通網。
1930年，長沙戰(zhàn)役失敗后，中國共產黨人敏銳地意識到，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，要戰(zhàn)勝強大的敵人，首先必須縮小與敵人通信手段的差距，靠軍號、靠騎馬送信很難對付擁有電波通信的強大敵人。毛澤東在給中央寫的長沙戰(zhàn)役總結報告和向部隊下達的命令中最早鮮明地提出：紅軍必須擁有自己的無線電臺。
1949年，來自中國人民解放軍通訊戰(zhàn)線和各根據地解放區(qū)通信戰(zhàn)線的通信人，滿懷激情、日夜奔忙，支援大軍、接收新區(qū)，護局搶修、恢復通信。同年9月，中國人民政治協(xié)商會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，明確指出，新中國要努力“改善并發(fā)展郵政和電信事業(yè)”，至此掀開了共和國通信事業(yè)的新篇章。
“回首1921年至1949年，在我們黨的事業(yè)克服重重困難走向成功的歷程中，紅色通信發(fā)揮了十分重要的作用?！敝袊畔⒔洕鷮W會原理事長楊培芳表示，中國共產黨在領導中華民族書寫壯麗詩篇的同時，也留下了一系列依托紅色通信成就革命事業(yè)的寶貴經驗。
艱苦創(chuàng)業(yè) 通達全國通信網初步建立
全國電話用戶總數(shù)21.8萬戶，電話普及率僅0.05部/每百人。新中國成立初期，通信業(yè)發(fā)展的基礎可謂一窮二白。百廢待興，唯有奮發(fā)圖強。在中國共產黨的領導下，新中國第一代通信干線網絡艱苦創(chuàng)業(yè)的大幕拉開。
新中國成立前夕，我國僅有的一些電信設施大都集中在以南京為中心的地區(qū)和東南沿海的少數(shù)城市，除華東、中南、東北外，大部分地區(qū)都沒有干線電信設施，邊遠地區(qū)的省會城市大多僅能靠無線電報聯(lián)系。
為了適應全國經濟恢復發(fā)展的急需，1950年年初，首次全國電信會議和全國長途干線工作會議相繼召開，兩次會議確定了1950年全國電信建設目標——建設北京通信中心，并建成通往沈陽、上海、漢口、廣州、重慶、西安六個中心的電信干線；開通七大區(qū)中心間的直達電路；建設北京至莫斯科間的中蘇國際長途線路；建設北京國際電臺，適應國際通信和對外廣播的需要等。
面對國外技術封鎖和資金嚴重不足，郵電部門自力更生、艱苦奮斗，書寫了一個又一個建設奇跡。其中，建成第一代架空干線國網，僅用了8個月時間。
1950年3月，郵電部下達了全國長途明線建設工程計劃，并迅速組成了7個國內工程總隊和東北國際工程總隊。隨之，32個工程隊、1500多名線務施工人員和3000多名民工的建設隊伍組建起來，在全國各地展開了新中國通信建設的第一場會戰(zhàn)。
長線工程的野外施工受地形、地質及氣候影響很大。1950年雨水多，京滬、京漢、京沈、津浦沿線不少地段河水泛濫，施工人員為了保證工期，站在水中打洞立桿。西部地區(qū)雜石路面多，挖埋桿難度很大，僅陜西雙石鋪到南鄭100公里左右的路段，施工人員就打了900多個石洞。
經過幾個月的連續(xù)奮戰(zhàn)，北京至各大區(qū)中心、各大區(qū)中心至大部分省會及重要城市的架空明線陸續(xù)建成，北京至各大區(qū)和大部分省會城市的有線載波電話和全國有線電報網開通。全國電報業(yè)務由原來80%靠無線電路傳遞，變成了80%通過有線電路安全傳遞。
這并非個例。在神州大地上，黨領導下的通信事業(yè)譜寫了一篇篇值得銘記的創(chuàng)業(yè)故事：1950年12月12日，我國第一條有線國際電話電路——北京至莫斯科電話電路開通。1951年，基本建成以明線為主的電信傳輸網?！耙晃濉逼陂g，我國初步建成以北京為中心、輻射全國大城市的通信網，保證了國家重點通信的需要。20世紀50年代后期，全國組成了省間、省、縣間、縣四級輻射的公眾電報網，大量較為先進的電信設備建設投產。新中國成立十年間的電信發(fā)展超過了舊中國的總和。
盡管條件艱苦，通信事業(yè)始終肩負著服務國家建設和發(fā)展大局的使命。隨著156項重點工程的建設大規(guī)模啟動，工礦通信成為地方通信需求的重點。郵電部在積極推進各地市話電信發(fā)展的同時，組織力量積極配合國防通信、支援國家重點工程。
人民郵電報社原總編輯武鎖寧說，一大批通信人不怕艱苦、以苦為榮，在長期堅守崗位的苦干中凝聚形成的奮斗精神，影響著一代又一代通信人。
1964年，郵電部組織“6401”工程會戰(zhàn)，中國歷史上第一次有了自己研制的電纜和微波通信設備。
就在同一時期，通信行業(yè)新的管理體制確立起來——郵電系統(tǒng)內實行部、省、縣三級管理。在運營上，實行機構緊縮、加強管理；在設備生產上，保留了19家骨干企業(yè)，列為部屬工廠，由新組建的工業(yè)局統(tǒng)一管理，形成了郵電工業(yè)體系。經過積極的調整，到1964年，全行業(yè)的經營發(fā)展狀況得到很大改善。
20世紀70年代，我國開始建設大通路電纜載波和主要城市間的長途自動直撥線路。1975年，自行研究設計的縱橫制自動電話交換設備通過國家鑒定開始量產。1976年，我國在掌握大容量模擬傳輸技術方面迎來飛躍，自行研制的第一條大容量傳輸系統(tǒng)——1800路中同軸電纜載波系統(tǒng)在京、滬、杭間建成投產。此后，960路微波中繼系統(tǒng)和4380路中同軸電纜載波系統(tǒng)相繼建成投產。
衛(wèi)星通信技術的探索也在這一時期展開。隨著北京、上海兩座地面衛(wèi)星地球站的建成，我國通過太平洋、印度洋上空的國際通信衛(wèi)星，與美、澳、歐、亞、非等國家和地區(qū)建立了衛(wèi)星直達電路，具備了可傳送60路電話和一路彩色電視的能力。
從建國初期到改革開放前，通信事業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)印證了經濟社會的巨變?；貞浧疬@段創(chuàng)業(yè)之路，中國信息經濟學會原理事長楊培芳說，經歷近30年的艱苦奮斗，我國通信事業(yè)在一窮二白的基礎上，初步建立了一張通達全國的通信網，為社會主義建設提供了重要保障。
通信大跨越 固話飛入尋常百姓家
從1980年中國每百人平均擁有電話不到半部，普及率不到世界平均普及率的十分之一，到2002年中國電話用戶總數(shù)超過兩億戶，電話網總體規(guī)模和用戶總數(shù)雙雙躍居世界第一，中國通信事業(yè)在改革開放的時代機遇中發(fā)軔，迎來騰飛發(fā)展的大跨越。
回憶改革開放初期通信業(yè)情形，中國信息經濟學會原理事長楊培芳歷歷在目：“那個時候電話基本是單位公用，有的工廠連廠長辦公室都不一定有，只有傳達室有一部?！?/div>
當時的中國，全國電話用戶193萬戶，電話普及率0.4部/百人。改革開放初期，深圳流行著這樣一段描述外商考察投資環(huán)境的順口溜：一問電話二問路，三問項目四問住……
1978年12月，黨的十一屆三中全會前后，鄧小平同志多次強調“發(fā)展經濟要把交通通信放在首要位置”“要先把交通通信搞起來，這是經濟發(fā)展的起點”。1979年召開的第十七次全國郵電工作會議確立了以通信為中心的郵電發(fā)展方針，糾正了“郵電是專政工具”的錯誤認識，提出了“郵電通信是社會生產力”的觀點。
在黨和國家政策的支持下，郵電部門把工作重點轉移到以通信建設為中心，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務上來?！斑@使各方對通信業(yè)的地位和作用有了新的認識，通信業(yè)要為經濟建設服務、為人民生活服務，是國民經濟的先行性產業(yè)。觀念的轉變?yōu)槲覈ㄐ艠I(yè)大發(fā)展奠定了基礎?！比嗣襦]電報社原總編輯武鎖寧說。
但新的問題又擺在眼前——國際通信技術已經發(fā)展到程控交換的時代，我國通信設備落后好幾代，應從哪里打開加快發(fā)展的“突破口”？
破解“打電話難”成為起筆。20世紀80年代初，福建第一次開通了萬門程控電話，當時我國多數(shù)縣級以下地區(qū)還是人工交換機，國產縱橫制設備才剛剛開始產業(yè)化。是按部就班還是一步到位上程控？時任郵電部部長文敏生調研了幾個省，跑了30多家單位。當他來到福州，走進從富士通引進的萬門程控交換機機房時，親身感受到了新技術讓打電話通得快、音質好。
很快，郵電部在全國推廣福建模式，快速解放了電話生產力。1997年8月26日，時任郵電部部長吳基傳在人民大會堂向中外記者宣布：中國縣以上城市全部實現(xiàn)電話交換程控化，國家公用電信網電話交換機總容量突破一億門。從1998年到2002年，通信業(yè)乘勝追擊，發(fā)展電話，實現(xiàn)了向世界第一大電話網的跨越，成為世界上電話最多的國家。
在程控電話勢如破竹發(fā)展的同時，光通信和移動通信等領域技術突破創(chuàng)新，實現(xiàn)從空白到領先的跨越。1994年5月，《全國郵電“九五”計劃綱要》首次提出，建成“八縱八橫”、覆蓋全國省會城市和重點地區(qū)、聯(lián)通世界的光纜傳輸骨干網。南沿海光纜、北沿海光纜、鄭西成光纜、大東北光纜、西蘭烏光纜、蘭西拉光纜……在千里戈壁，在十萬大山，在世界屋脊，大規(guī)模的通信基礎設施建設轟轟烈烈開展起來。
經過艱苦卓絕的努力，到1998年底，總長7萬多公里、覆蓋神州大地的“八縱八橫”光纜干線網絡正式竣工。電信骨干網跨越銅線階段，一步到位邁入光通信時代，從根本上改變了通信干線緊張局面?！斑@一光纜網絡到現(xiàn)在都是世界先進的，不僅從根本上緩解了通信干線的緊張，也為21世紀中國互聯(lián)網的騰飛提供了強大的、可靠的基礎設施保障?！蔽滏i寧說。
這一時期，進入到起飛階段的中國通信業(yè)迎來了多個“第一次”。1985年，郵電業(yè)務總量增長率第一次超過國民經濟增長率。1987年9月14日，從北京向海外發(fā)出的中國第一封電子郵件，是中國對互聯(lián)網世界的第一聲問候。1987年11月18日，中國第一個模擬移動電話在廣州撥出，簡短的一句“喂～喂～能聽見嗎～”，令在場的每一個人熱血沸騰……
與此同時，電信體制改革大幕也逐漸開啟。為適應國家整體改革形勢的需要，郵電通信部門在20世紀80年代提出了“三步走”的改革步驟。1998年信息產業(yè)部掛牌成立，此后，政企分開、郵電分營、電信重組等一系列重大改革舉措相繼實施，涉及上百萬郵電職工和上萬億資產的剝離重組工作在短短兩三年內完成，改革力度之大、速度之快，讓市場呈現(xiàn)出勃勃生機。
“縱觀改革開放以來，在黨的領導下，中國電信事業(yè)完成了從落后到先進的巨大轉變，行業(yè)從制約國民經濟發(fā)展的瓶頸，一躍成為國民經濟的基礎性、先導性行業(yè)，并為我國創(chuàng)新引領全球數(shù)字經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。”楊培芳說。
技術賦能 移動互聯(lián)惠及千行百業(yè)
通信基礎設施從落后到建成全球規(guī)模最大固定網絡和移動網絡；移動通信技術從1G空白到5G領跑世界；關鍵技術不斷取得突破，核心專利申請量逐年升高，越來越多的標準開始說“中國話”……建黨百年以來，通信業(yè)折射著我國奮力推進網絡強國建設的堅定步伐。
“其多列其多列，上山坡去揀竹葉，帶上長刀砍竹筒，其多列其多列……”在北京師范大學?？诟綄賹W校的一堂音樂課上，30余名小學生正在學習云南哈尼族著名民歌《其多列》。
通過屏幕一起合唱和參與互動的，還有三沙市永興學校的9名學生。高可靠、低時延的5G技術，打破?？谂c三沙650公里的空間界限，破解海島教育資源難題，讓兩地小學生共學共唱一首歌。
這僅僅是我國5G技術加快發(fā)展，賦能千行百業(yè)的一個縮影。建黨百年以來，隨著自主創(chuàng)新能力顯著增強，移動通信經歷1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的崛起歷程，為移動互聯(lián)網繁榮奠定了堅實的網絡基礎。
特別是黨的十八大以來，我國制定“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進“光進銅退”工程、“網絡提速降費”等政策實施，建成了全球最大的固定網絡和移動網絡。
如今，在時速300公里的高鐵列車上，語音不掉線、視頻不卡頓、辦公不耽擱；在青島港，一艘艘巨輪載滿貨物行駛在航道上，工作人員通過電腦就可以遠程控制集裝箱裝卸理貨；在山西，潞安化工集團新元煤礦井下500米生產現(xiàn)場，5G+工業(yè)互聯(lián)網的連接讓掘進機、采煤機具備了實時遠程操控功能，工作人員可以遠離井下高溫、高濕、高粉塵等惡劣的工作環(huán)境，遠程對爆破、采掘、傳輸全過程高清監(jiān)測與控制……
可以說，5G、大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，正加速融入經濟社會生活的方方面面，深刻改變著人們的生產生活方式。
而在廣大鄉(xiāng)村，電信普遍服務更是造福了億萬農民。云南迪慶藏族自治州貢尼頂新村83歲的藏族老人，“刷”起手機短視頻；四川大涼山海拔1600米的“懸崖村”村民，搞起電商直播……田間地頭、村里街道，都能連接到4G網絡。農民通過網絡了解“外面的世界”，通過網絡實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城”。
黨的十八大以來，越來越多的偏遠山區(qū)、貧困地區(qū)開通光纖寬帶和4G網絡，大大促進了公共服務均等化，網絡扶貧、在線教育、遠程醫(yī)療等應用加速普及，惠及廣大農民。目前，全國行政村通光纖和通4G的比例雙雙超過99%，有力支撐了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。
“今年是建黨100周年，百年來，通信業(yè)務推陳出新、通信方式不斷變遷；通信技術迎頭趕超、通信能力持續(xù)提升，通信業(yè)的高速發(fā)展成為祖國經濟騰飛的基石?！痹谌嗣襦]電報社原總編輯武鎖寧看來，從無到有、從小到大、由大漸強，中國通信業(yè)跨越式發(fā)展的背后，源自中國共產黨對網絡強國戰(zhàn)略的科學引領，源自黨中央的堅強領導和大力推進。
百年發(fā)展，我國通信網絡規(guī)模容量成倍擴張。目前已建成包括光纖、衛(wèi)星、移動通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網。到2020年末，光纜線路長度已由1997年的55.7萬公里增至5169萬公里，年均增長21.8%；互聯(lián)網寬帶接入端口由2003年的1802.3萬個增至9.46億個，年均增長26.2%。
網絡建設量質齊升。目前，我國建成全球規(guī)模最大的信息通信網絡。全國所有地級市建成光網城市，光纖用戶占固定寬帶用戶比例超過94%，百兆以上寬帶用戶占比接近九成。4G基站規(guī)模占全球總量一半以上，建成5G基站84.7萬個。截至今年5月末，移動電話用戶總數(shù)達16.08億戶，其中5G手機終端連接數(shù)達3.35億戶。
“十三五”期間，在黨的領導下，信息通信行業(yè)持續(xù)實施網絡提速降費專項行動，先后取消了手機國內長途漫游費、流量“漫游”費，推出“流量當月不清零”“寬帶提速不提價”等舉措，并針對低收入和老年群體需求設計了資費方案。提速降費、優(yōu)化覆蓋，使網絡服務“用得上、用得起、用得好”，提高了人民群眾共享互聯(lián)網發(fā)展成果的獲得感。
當前，網絡強國建設再奏強音。黨的十九屆五中全會提出，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數(shù)字中國。網絡強國建設再次被提到了“十四五”時期經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，賦予了信息通信業(yè)新的歷史使命。
“回望百年，我國信息通信業(yè)走過了一條艱辛又精彩的自主創(chuàng)新之路?！蔽滏i寧說，歷史啟迪未來，只有矢志不渝地堅持走自主創(chuàng)新之路，才能在全球信息通信的戰(zhàn)略核心地帶擁有更多話語權，為中華民族的偉大復興增添強勁動力。
繼往開來，再續(xù)輝煌。站在新的歷史起點，在新一代信息技術的牽引下，中國將以更前沿的技術創(chuàng)新、更豐富的產業(yè)應用、更開放的姿態(tài)，努力邁向網絡強國，開拓更加廣闊的經濟發(fā)展空間。
來源：經濟參考報
編輯：張雨恬
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