5月14日-15日,唐山市政府網(wǎng)站發(fā)布《唐山市省委省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案及整改措施清單》等系列文件(以下簡稱“系列文件”)指出,2019年唐山市將實現(xiàn)壓減煉鋼產(chǎn)能1006.75萬噸、煉鐵產(chǎn)能804萬噸、煤炭產(chǎn)能50萬噸。唐銀、天柱、華西、國義、春興、新寶泰等鋼鐵企業(yè)和唐山熱電搬遷項目開工建設(shè)。
系列文件還指出,唐山市鋼鐵企業(yè)達40家,生鐵和粗鋼產(chǎn)能分別為1.28億噸/年、1.34億噸/年,分別占全省的52.6%和56.1%。唐山市亟待進一步加大壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)力度。唐山市確定到2020年將鋼鐵產(chǎn)能壓減到1億噸左右,鋼鐵企業(yè)減少到30家以內(nèi),城區(qū)及周邊等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)完成搬遷改造。
按照部署,為切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,唐山市鋼鐵企業(yè)將通過整合搬遷一批、遷出轉(zhuǎn)移一批、關(guān)停退出一批、改造提升一批等四個一批,確保全市現(xiàn)狀鋼鐵產(chǎn)能到2020年壓減到1億噸左右,鋼鐵企業(yè)減少到30家以內(nèi)。
(一)整合搬遷一批。著力推進城區(qū)(縣城)及周邊等環(huán)境敏感區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造。目前,全市已有8家鋼鐵企業(yè)啟動了整合重組搬遷改造工作,完成搬遷后,鋼鐵冶煉廠點將由原位于城區(qū)(縣區(qū))周邊的8處,整合到沿海地區(qū)的4處。目前8家鋼鐵企業(yè)均已制定了退城搬遷方案,按照2020年6月底前,8家鋼鐵企業(yè)原址關(guān)停、新建項目投產(chǎn)的時間節(jié)點,逐項目排定了工作推進計劃,明確了責(zé)任部門和責(zé)任人,將確保按時完成退城整合搬遷工作。
?。ǘ┻w出轉(zhuǎn)移一批。積極推動鋼鐵企業(yè)整體遷出唐山市或向市域外轉(zhuǎn)移部分鋼鐵產(chǎn)能。目前,已有3家鋼鐵企業(yè)初步確定遷出唐山市,將鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其它地市,唐山市對此予以支持,正在積極協(xié)助遷入地做好相關(guān)工作,確保鋼鐵企業(yè)順利遷出唐山市。
?。ㄈ╆P(guān)停退出一批。鼓勵鋼鐵企業(yè)退出鋼鐵行業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展。對規(guī)模較小、減量置換后不具備滿足新上產(chǎn)能裝備條件的鋼鐵企業(yè),在完成產(chǎn)能壓減任務(wù)的前提下,其產(chǎn)能指標可通過產(chǎn)能交易平臺進行市場化交易,獲得資金用于企業(yè)職工安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
?。ㄋ模└脑焯嵘慌Hν七M鋼鐵企業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐實施裝備升級減量置換改造,確保到2020年全市鋼鐵企業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐全部完成減量置換升級改造,未完成升級改造的裝備就地關(guān)停取締。目前,全市14家具有此類裝備的鋼鐵企業(yè),均已制定了壓小上大減量置換方案,將確保2020年6月底前完成減量置換項目建設(shè),同步拆除置換裝備。唐山市將提高裝備升級項目的鋼鐵產(chǎn)能置換比例,以完成產(chǎn)能壓減任務(wù)。
據(jù)了解,2018年河北省共壓減煉鋼產(chǎn)能1230萬噸、煉鐵產(chǎn)能1087萬噸,鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清,列入年度計劃的28家重污染企業(yè)全部完成搬遷改造。2019年河北省政府工作報告提出,2019年河北將堅定不移化解過剩產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標準,關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣,推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。報告提出,河北2019年內(nèi)將再壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、煤炭1000萬噸,實現(xiàn)張家口、廊坊鋼鐵產(chǎn)能退出。
系列文件還指出,唐山市將推進鋼鐵企業(yè)向鐵路沿線布局,實現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運為主,2019年建成16家重點鋼鐵企業(yè)鐵路專用線。此外,唐山市還發(fā)文指出,2020年底前,全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石運輸實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”,逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸。