呂振華
2021年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鉻礦1492.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%，我國(guó)鉻礦進(jìn)口量已連續(xù)多年位居世界第一?？傮w而言，我國(guó)鉻礦資源缺乏且資源開(kāi)發(fā)條件總體不佳，對(duì)外依存度接近100%；進(jìn)口來(lái)源非常集中，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性低。
近日，工信部、科技部、自然資源部三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出提高資源保障能力，拓展多元化資源供給渠道。作為鋼鐵工業(yè)不可或缺的基本原料，鉻礦主要用于生產(chǎn)高碳鉻鐵，用于多種高強(qiáng)度、抗腐蝕、耐磨、耐高溫、耐氧化的特種鋼生產(chǎn)，是我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)之一。
因此，業(yè)內(nèi)人士建議，我國(guó)需積極采取應(yīng)對(duì)措施，逐步構(gòu)建進(jìn)口礦和權(quán)益礦相結(jié)合、穩(wěn)定可控的鉻礦資源供應(yīng)體系，保障資源供應(yīng)安全。
01 鉻礦資源分布及供應(yīng)
截至2020年末，世界鉻礦探明儲(chǔ)量約為5.7億噸。鉻礦資源豐富的國(guó)家主要有哈薩克斯坦、南非、印度、土耳其和芬蘭等，其中哈薩克斯坦、南非和印度3個(gè)國(guó)家的鉻礦資源量合計(jì)超過(guò)世界總量的90%。
2020年全球鉻礦產(chǎn)量約為4000萬(wàn)噸，其中南非鉻礦產(chǎn)量為1600萬(wàn)噸、占比約40%，哈薩克斯坦670萬(wàn)噸、占比約16.8%，土耳其630萬(wàn)噸、占比約15.8%，印度400萬(wàn)噸、占比約10%，芬蘭240萬(wàn)噸、占比約6%。
截至2020年末，我國(guó)鉻礦資源儲(chǔ)量約為276.97萬(wàn)噸，極為短缺，主要分布在西藏、甘肅和新疆等西部地區(qū)，開(kāi)發(fā)環(huán)境較差，交通不便，資源開(kāi)發(fā)條件總體不佳。2021年，全國(guó)鉻礦產(chǎn)量約為10萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的鉻礦生產(chǎn)企業(yè)是西藏礦業(yè)發(fā)展股份有限公司，主要開(kāi)采西藏羅布薩鉻礦，2020年生鉻礦石產(chǎn)量為6.7萬(wàn)噸。
鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展促使我國(guó)對(duì)鉻礦的需求急劇增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)鉻礦資源難以滿(mǎn)足需求，我國(guó)鉻礦進(jìn)口量已連續(xù)多年位居世界第一。2020年，我國(guó)共從24個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口鉻礦砂及其精礦1432.1萬(wàn)噸，同比下降9.9%；全年鉻礦進(jìn)口金額為20.4億美元，均價(jià)約為142.7美元/噸；進(jìn)口來(lái)源中，南非占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)鉻礦從南非進(jìn)口量占進(jìn)口總量的81.9%。2021年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鉻礦1492.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%；全年鉻礦進(jìn)口金額為26.02億美元，均價(jià)約為174.4美元/噸；進(jìn)口來(lái)源中，南非仍然占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)鉻礦從南非進(jìn)口量占進(jìn)口總量的80.4%。
02 我國(guó)鉻礦供應(yīng)體系存在的問(wèn)題及發(fā)展建議
通過(guò)分析鉻礦資源的分布及供應(yīng)情況，我們可以看出，我國(guó)鉻礦資源供應(yīng)體系存在3個(gè)問(wèn)題。
一是國(guó)內(nèi)鉻礦資源極度缺乏，查明資源量小，儲(chǔ)量不斷減少，而且主要位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，利用難度大，運(yùn)輸成本高。
二是受制于國(guó)內(nèi)資源條件，鉻礦基本依靠進(jìn)口，對(duì)外依存度接近100%，缺乏主動(dòng)權(quán)。
三是進(jìn)口來(lái)源高度集中，主要依靠南非，占比長(zhǎng)期超過(guò)80%。在目前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜、礦產(chǎn)資源競(jìng)爭(zhēng)加劇、疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的局面下，鉻礦生產(chǎn)和海運(yùn)等面臨風(fēng)險(xiǎn)，鉻礦供應(yīng)鏈脆弱。
結(jié)合我國(guó)鉻礦資源供應(yīng)體系存在的問(wèn)題及實(shí)際情況，業(yè)內(nèi)人士提出3點(diǎn)建議。
一是推進(jìn)海外鉻礦資源布局。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)中資企業(yè)積極參股或者并購(gòu)南非、津巴布韋等國(guó)家優(yōu)質(zhì)的鉻礦山，進(jìn)一步強(qiáng)化海外鉻礦資源掌控。
二是推進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化，拓展鉻礦資源供應(yīng)新渠道。在現(xiàn)有資源進(jìn)口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)拓鉻礦資源進(jìn)口新來(lái)源，走市場(chǎng)多元化道路，進(jìn)一步分散資源供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是盡快建立、完善中國(guó)鉻礦資源性產(chǎn)品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)冶金級(jí)鉻礦石、鉻鐵合金儲(chǔ)備，按照不同情形制訂鉻礦供應(yīng)應(yīng)對(duì)方案，保障行業(yè)安全。
