10月21日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家能源局五部門對(duì)外發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),并附上了《冶金、建材重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),提出到2025 年,通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng),鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強(qiáng)度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。鼓勵(lì)國有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,開展節(jié)能降碳示范性改造。改造過程中,在落實(shí)產(chǎn)能置換等要求前提下,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組。
《意見》給出能效的“標(biāo)桿水平”和“基準(zhǔn)水平”兩個(gè)指標(biāo)。能效“標(biāo)桿水平”是企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)方向,本著“就高不就低”的原則,對(duì)標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平確定。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況及發(fā)展預(yù)期,科學(xué)設(shè)定能效“基準(zhǔn)水平”。引導(dǎo)未達(dá)到基準(zhǔn)水平的企業(yè),對(duì)照標(biāo)桿水平實(shí)施改造升級(jí)。
《行動(dòng)方案》的重點(diǎn)任務(wù)包括十個(gè)方面:一是建立技術(shù)改造企業(yè)清單,二是制定技術(shù)改造實(shí)施方案,三是穩(wěn)妥組織企業(yè)實(shí)施改造,四是引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出,五是創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳技術(shù),六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,七是修訂完善產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn),八是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,九是加大財(cái)政金融支持力度,十是加大配套監(jiān)督管理力度。
▼冶金、建材重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案(2021-2025年)