中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 趙萍 報道
記者 顧學(xué)超 攝影
“改革開放以來,特別是進入21世紀(jì)以來,我國社會廢鋼蓄積量迅速增加。隨著我國鋼鐵蓄積量和廢鋼產(chǎn)出量的增加,廢鋼在我國鋼鐵行業(yè)鐵素資源中的比重將會越來越高。”7月13日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長唐祖君在第十五屆中國金屬循環(huán)應(yīng)用國際研討會暨中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會七屆三次會員大會上指出,我國現(xiàn)在每年有2億多噸的廢鋼資源,但其潛力尚未完全發(fā)揮出來。他認(rèn)為,廢鋼循環(huán)利用前景廣闊、意義重大、大有可為,促進廢鋼資源回收利用須多方綜合施策。
會上,唐祖君重點談及了建國以來鋼鐵工業(yè)在國民經(jīng)濟中的支撐作用,同時介紹了今年上半年鋼鐵行業(yè)的總體運行情況,分享了鋼鐵行業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展階段給廢鋼循環(huán)利用帶來的機遇與挑戰(zhàn),并提出了相關(guān)建議。
圖為唐祖君
鋼鐵工業(yè)已進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展階段
唐祖君表示,鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展特別是制造業(yè)、建筑業(yè)提供原材料。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化時期,鋼鐵工業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,兩者是正相關(guān)的、同步的,鋼鐵工業(yè)支撐助力國民經(jīng)濟發(fā)展,國民經(jīng)濟的發(fā)展也帶動鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展。目前,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程整體上已進入后期發(fā)展階段,對鋼的需求量很難再保持此前的高速增長狀態(tài)。進入新時代、新發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,對鋼鐵行業(yè)供給要求更高。
唐祖君介紹了今年上半年鋼鐵行業(yè)的運行情況。一季度開局不錯,但4月、5月份鋼價持續(xù)下行,鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入和利潤同比大幅下滑。1月-5月份,鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入為2.66萬億元,同比下降2.16%;利潤為252.05億元,同比下降73.22%;利潤率為0.95%,同比下降2.51個百分點;虧損面達到44.57%,比去年同期上升22.83個百分點。而根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1月-5月份,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧,鋼鐵行業(yè)虧損21億元,同比下降102.8%,是41個工業(yè)門類中出現(xiàn)虧損的2個行業(yè)之一。
“造成目前困難的主要原因還是產(chǎn)能過剩、供大于求,尤其是建筑類品種過剩?!碧谱婢M一步分析道,1月-5月份,全國粗鋼產(chǎn)量為4.45億噸,同比增長1.6%;粗鋼表觀消費量為4.09億噸,同比下降2.2%。
同時,唐祖君特別指出,今年前5個月粗鋼產(chǎn)量略有增長的主要原因不是國內(nèi)消費需求增長,而是出口增加。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),1月-5月份,全國累計出口鋼材3637萬噸,同比增加40.9%,進口鋼材313萬噸,同比下降37.1%?!斑M口下降也說明了國內(nèi)鋼鐵需求在減少?!彼f道。
廢鋼循環(huán)利用面臨機遇與挑戰(zhàn)
唐祖君認(rèn)為,隨著鋼鐵行業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展階段,廢鋼循環(huán)利用面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。
從機遇看,一方面,據(jù)有關(guān)專家和機構(gòu)估算,2020年我國鋼鐵蓄積量已超過110億噸,2030年可達到150億噸。我國不僅鋼產(chǎn)量是世界第一,廢鋼產(chǎn)出也是世界第一。今后二三十年,我國都將處于廢鋼高產(chǎn)出期。另一方面,加快、加大廢鋼循環(huán)利用在當(dāng)前背景下既重要又迫切。一是可以降低我國對進口鐵礦石的依存度,保障鐵素資源安全;二是可以減少碳排放和廢渣、廢水等的排放,推動綠色轉(zhuǎn)型,加快實現(xiàn)碳中和目標(biāo);三是可以降低能耗,節(jié)約能源;四是可以無限循環(huán)利用,減少資源消耗。
從挑戰(zhàn)看,廢鋼循環(huán)利用尚有問題待研究解決,主要在6個方面。一是廢鋼循環(huán)利用體系尚不健全,回收、拆解、加工、配送、應(yīng)用一體化產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成。二是廢鋼利用率偏低,使用成本仍然較高,短流程電爐煉鋼發(fā)展緩慢。三是行業(yè)稅負偏高,稅收政策有待進一步完善。四是行業(yè)發(fā)展還不成熟,規(guī)范企業(yè)加工能力相對不足,一些企業(yè)經(jīng)營活動有待規(guī)范。五是廢鋼回收加工企業(yè)集中度不高,小而散問題仍然突出。六是現(xiàn)行的進口再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)過高,不利于充分利用外部資源。
“鋼協(xié)對廢鋼循環(huán)利用高度重視,把這項工作作為協(xié)會的一項重點工作?!碧谱婢榻B,去年,鋼協(xié)與廢鋼協(xié)一起向國家有關(guān)部門報告了廢鋼資源循環(huán)利用情況,反映了相關(guān)問題,提出了相關(guān)建議。今年初,鋼協(xié)與發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部有關(guān)司局舉辦五方會談,就廢鋼資源循環(huán)利用進行交流?!敖衲?,我參加的幾個國家部委有關(guān)經(jīng)濟運行分析座談會也談到了廢鋼資源利用問題?!彼f道。
最后,唐祖君對加快廢鋼循環(huán)利用提出了6點建議:
一是針對廢鋼行業(yè)現(xiàn)有問題加強調(diào)查研究,深入一線、實事求是梳理清楚,并向有關(guān)部門反映,將行業(yè)相關(guān)訴求轉(zhuǎn)化為政府部門的政策選項。二是廢鋼資源循環(huán)利用涉及面廣,需多方參與形成合力,可在國家層面建立部際聯(lián)席會議機制,齊心協(xié)力、綜合施策加大廢鋼資源循環(huán)利用。三是完善有關(guān)政策,為廢鋼循環(huán)利用創(chuàng)造良好的環(huán)境,如目前反映較多的財稅方面政策。四是鼓勵支持發(fā)展短流程電爐煉鋼,尤其是全廢鋼電爐煉鋼。五是推動將廢鋼數(shù)據(jù)納入國家法定統(tǒng)計范圍,摸清家底。六是加強行業(yè)自律,促進廢鋼回收加工行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。