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重磅!七部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》

2023-08-28 10:06:00

  導(dǎo) 讀
  工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》,提出2023—2024年,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是:2023年,鋼鐵行業(yè)供需保持動(dòng)態(tài)平衡,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,行業(yè)研發(fā)投入力爭(zhēng)達(dá)到1.5%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%左右;2024年,行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上。
關(guān)于印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》的通知
工信部聯(lián)原﹝2023﹞131號(hào)
  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)主管部門,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),各有關(guān)中央企業(yè):
  現(xiàn)將《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
海關(guān)總署
2023年8月21日
鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案
  鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱型產(chǎn)業(yè),是關(guān)乎工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要領(lǐng)域。為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,推動(dòng)國(guó)務(wù)院抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,加快高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案,實(shí)施期限為2023—2024年。
  一、總體要求
 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,從供需兩端發(fā)力,著力穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)需求、促改革、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能,切實(shí)采取有效措施穩(wěn)定鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
 ?。ǘ┗驹瓌t
  堅(jiān)持優(yōu)化供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升鋼材供給質(zhì)量和保障能力,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
  堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ),支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。
  堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府促進(jìn)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化政策協(xié)同,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)行業(yè)活力,提振企業(yè)信心。
  二、主要目標(biāo)
  2023—2024年,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是:2023年,鋼鐵行業(yè)供需保持動(dòng)態(tài)平衡,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,行業(yè)研發(fā)投入力爭(zhēng)達(dá)到1.5%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%左右;2024年,行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上。
  三、工作舉措
 ?。ㄒ唬?shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造行動(dòng),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
  1.加快推動(dòng)技術(shù)裝備高端化升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)按照《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,加快推動(dòng)技術(shù)改造和設(shè)備更新,著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制《鋼鐵行業(yè)先進(jìn)工藝技術(shù)裝備推薦目錄》,并推廣應(yīng)用。搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè),圍繞潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制等關(guān)鍵共性技術(shù),以及先進(jìn)電爐、特種冶煉、高端檢測(cè)等高端裝備,加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”上下游協(xié)同攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
  2.加快推進(jìn)綠色低碳改造。加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造進(jìn)程,支持鋼鐵企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效A級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施原料場(chǎng)機(jī)械化、燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、爐窯低氮燃燒等技術(shù)改造。支持已完成超低排放改造的企業(yè),與鐵合金、焦化、化工、建材、電力等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建協(xié)同減污降碳“聯(lián)合體”。支持開展“極致能效”改造工程,探索打造超級(jí)能效工廠,加快節(jié)能增效技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。推進(jìn)綠色運(yùn)輸,中長(zhǎng)途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水運(yùn),中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊或新能源車輛,鼓勵(lì)企業(yè)使用新能源機(jī)車。加大對(duì)氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度,對(duì)符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目研究給予產(chǎn)能置換政策支持。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。
  3.加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。開展鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng),促進(jìn)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí),建設(shè)一批智能制造示范工廠,打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例。發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,研制一批鋼鐵行業(yè)智能制造術(shù)語、數(shù)據(jù)治理、智能工廠建設(shè)與評(píng)價(jià)、智慧供應(yīng)鏈等重要標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建設(shè)鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與采礦、制造加工技術(shù)深度融合,提高行業(yè)數(shù)據(jù)治理水平,加快鋼鐵行業(yè)智能化升級(jí)。
  4.支持引導(dǎo)電爐鋼有序發(fā)展。加快實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程,對(duì)全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策,創(chuàng)建世界先進(jìn)的電爐鋼產(chǎn)業(yè)集群。支持鋼鐵企業(yè)依托廢鋼原料需求,開展廢鋼鐵倉(cāng)儲(chǔ)—加工—配送一體化基地建設(shè),提升廢鋼加工處理水平和分類管理水平,實(shí)現(xiàn)廢鋼原料定制化加工配送,推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。建立電爐短流程企業(yè)、廢鋼加工配送企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分別遴選5家左右優(yōu)勢(shì)標(biāo)桿企業(yè),形成可推廣的產(chǎn)業(yè)模式。
  (二)實(shí)施鋼材消費(fèi)升級(jí)行動(dòng),著力擴(kuò)大鋼鐵需求
  5.加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用推廣。積極推動(dòng)完善鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化“鋼鐵—鋼結(jié)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同,促進(jìn)鋼鐵材料制造與鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、工程全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào),促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)有條件地區(qū)的公共建筑改造優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),在橋梁、地下管廊、地下通道、海洋結(jié)構(gòu)、裝配式建筑等領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)。支持有條件地區(qū)先行先試,加強(qiáng)熱軋H型鋼、鋼板樁推廣應(yīng)用,推進(jìn)耐候鋼、耐火鋼示范應(yīng)用。
  6.擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)需求。支持鋼鐵企業(yè)緊扣新基建、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)需求,對(duì)接各地“十四五”相關(guān)規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目,全力做好用鋼保障。建立深化鋼鐵與船舶、交通、建筑、能源、汽車、家電、農(nóng)機(jī)、重型裝備等重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域的上下游合作機(jī)制,開展產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng),積極拓展鋼鐵應(yīng)用場(chǎng)景,加快研發(fā)推廣新材料、新品種。促進(jìn)鋼鐵企業(yè)加快由生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變,發(fā)展剪切、配送等增值服務(wù)。落實(shí)擴(kuò)大汽車、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施,挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費(fèi)潛能,擴(kuò)大鋼材消費(fèi)需求。
  7.提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化水平。優(yōu)化調(diào)整鋼材產(chǎn)品出口政策,完善高技術(shù)含量產(chǎn)品分類,積極支持企業(yè)融入國(guó)際供應(yīng)鏈體系,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際間檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的相互采信。加強(qiáng)“一帶一路”沿線等國(guó)家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,引導(dǎo)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”,推動(dòng)全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳合作,提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
  (三)實(shí)施供給能力提升行動(dòng),保障行業(yè)穩(wěn)定高效運(yùn)行
  8.加快推進(jìn)“三品”行動(dòng)。發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)、鋼鐵行業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)、鋼鐵行業(yè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心作用,建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制,每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵材料。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加快推動(dòng)鋼材產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),制定鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進(jìn)軌道交通及汽車、高性能機(jī)械、建筑等領(lǐng)域的采信應(yīng)用。完善綠色低碳鋼材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果采信應(yīng)用。支持開展品牌價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)活動(dòng),培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際知名度高的企業(yè)品牌。
  9.提高鐵素資源等保障能力。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)鐵礦開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目開工投產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),確保合規(guī)礦企正常生產(chǎn)。支持鐵礦企業(yè)加大投資改造力度,推進(jìn)智能礦山、綠色礦山建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè),開展境外鐵礦資源合作,特別是推進(jìn)與周邊國(guó)家鐵礦資源勘查開采合作。開展鐵礦石“紅黃藍(lán)”供需預(yù)警,強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)廢鋼資源協(xié)調(diào)保障能力,進(jìn)一步完善廢鋼回收加工配送體系建設(shè),深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地建設(shè),推動(dòng)廢鋼加工標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)擴(kuò)大再生鋼鐵原料進(jìn)口。研究建立煤焦鋼聯(lián)調(diào)聯(lián)控機(jī)制。支持煉焦煤企業(yè)與焦化、鋼鐵企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,促進(jìn)煉焦煤保供穩(wěn)價(jià)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源。
  (四)實(shí)施龍頭企業(yè)培育行動(dòng),提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度
  10.推進(jìn)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,建設(shè)世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)化布局。支持在細(xì)分鋼鐵市場(chǎng)中具有主導(dǎo)權(quán)的專業(yè)化企業(yè)進(jìn)一步整合資源,打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè),研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的鋼鐵企業(yè)提供金融服務(wù)。
  11.實(shí)施規(guī)范企業(yè)分級(jí)分類管理。修訂鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件,強(qiáng)化遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信原則,防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整。研究制定鋼鐵規(guī)范企業(yè)分級(jí)分類管理辦法,建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,支持開展“對(duì)標(biāo)挖潛、技改升級(jí)”,打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領(lǐng)域具有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的鋼鐵示范企業(yè),引導(dǎo)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)參與質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
  12.創(chuàng)建先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。支持有條件的地方聚焦鋼鐵領(lǐng)域開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用,加大政策支持力度,做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加快提升不銹鋼及相關(guān)制品、鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平;制定鋼鐵行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建,深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
  四、保障措施
  13.鞏固去產(chǎn)能成果。持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成果,健全市場(chǎng)化法治化化解過剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、排污許可、能評(píng)等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣,堅(jiān)決防范“地條鋼”死灰復(fù)燃,利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去。
  14.加大財(cái)稅金融支持。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院工作要求落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政金融政策,保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)性,用足用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、節(jié)能減排、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、增值稅留抵退稅等稅收支持政策。落實(shí)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,降低礦山等企業(yè)負(fù)擔(dān)。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,組織開展產(chǎn)融對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,通過綠色金融、轉(zhuǎn)型金融等為鋼鐵企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。發(fā)揮“首臺(tái)(套)”“首批次”應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用,利用產(chǎn)業(yè)投資基金等,積極支持鋼鐵企業(yè)承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)突破任務(wù)。
  15.加強(qiáng)要素保障。各地要建立鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,清理針對(duì)鋼鐵行業(yè)的歧視性政策,對(duì)于低碳冶金、氫冶金、環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)且能效水平先進(jìn)的電爐煉鋼、承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項(xiàng)目不納入“兩高一資”項(xiàng)目管理;按照加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,支持鋼鐵產(chǎn)能按市場(chǎng)化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)重大鋼鐵項(xiàng)目的產(chǎn)能置換、環(huán)評(píng)進(jìn)度,落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制政策。
  16.強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),完善不同頻次監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)苗頭性問題預(yù)警和分析研判,做好政策儲(chǔ)備。各地相關(guān)部門要建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況,梳理問題清單,加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。行業(yè)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)反映新情況新問題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),保障行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
  17.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展多種形式的宣講培訓(xùn)和政策解讀活動(dòng),形成共同推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的良好氛圍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期評(píng)估各項(xiàng)舉措落實(shí)情況和實(shí)行效果。大力挖掘地方和企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)典型案例,總結(jié)提煉和積極推廣可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

來源:工信微報(bào)

編輯:張雨恬

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