素有“絲路明珠”“戈壁鋼城”之美譽(yù)的酒鋼,在60余年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程中,力克身處戈壁荒灘之難,挺起了西北鋼鐵工業(yè)的脊梁,彰顯了國有企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。面對新時期復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和市場環(huán)境,酒鋼積極響應(yīng)改革號召,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、要素聚集、鏈條鍛造等方面,創(chuàng)新機(jī)制推改革,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。通過改革這個“關(guān)鍵一招”,讓老國企在大漠之上綻放出了異彩之花。目前,酒鋼正在高質(zhì)量收官國企改革三年行動的基礎(chǔ)上,謀劃新一輪深化改革提升行動。
如今的酒鋼廠區(qū),工業(yè)廠房錯落有致,運(yùn)輸干道四通八達(dá),綠色植被枝繁葉茂,生產(chǎn)線上釋放著酒鋼人熱火朝天的勞動激情,處處孕育著勃勃生機(jī)。“得益于深化國有企業(yè)改革的諸多措施,才讓酒鋼有了現(xiàn)在的生機(jī)活力”這是酒鋼職工們共同的心聲。
全省國企改革三年行動推進(jìn)會在酒鋼召開
機(jī)制體制改革標(biāo)本兼治,實現(xiàn)“瘦身健體”
國企改革三年行動和新一輪國企改革深化提升行動方案中,推動中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理均作為專章出現(xiàn),其重要性不言而喻。在酒鋼完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,調(diào)整了董事會機(jī)構(gòu)設(shè)置,將規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)、法務(wù)、審計四大職能部門劃歸董事會直接管理,將財務(wù)、人力資源等職能部門劃歸經(jīng)理層管理,從組織機(jī)構(gòu)上實現(xiàn)了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離。
酒鋼還重新界定了集團(tuán)總部與子公司的權(quán)責(zé),改變了過去由集團(tuán)統(tǒng)管生產(chǎn)調(diào)度、物資采購和產(chǎn)品銷售,主產(chǎn)業(yè)子公司只負(fù)責(zé)生產(chǎn)的運(yùn)營管控模式,聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、重要人事任免和風(fēng)險防控六大職能,著力構(gòu)建集團(tuán)管控下的自主經(jīng)營模式。
西部重工股份有限公司是酒鋼集團(tuán)公司深化市場化經(jīng)營機(jī)制改革的試點單位,據(jù)該公司董事長孔祥銳介紹,酒鋼對子企業(yè)實施了“一企一策”授權(quán)方案,集團(tuán)與子企業(yè)間權(quán)責(zé)界面更為清晰,子企業(yè)也有了更多的自主權(quán),“這讓我們能夠放開手腳干一場!”孔祥銳說。在改革中,西部重工緊扣非標(biāo)裝備制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點和運(yùn)營基礎(chǔ),對各生產(chǎn)經(jīng)營單元充分授權(quán),突出自身主營業(yè)務(wù),實施專業(yè)化經(jīng)營,各經(jīng)營單元實現(xiàn)自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧,建立起348項支撐內(nèi)部市場化運(yùn)作的價格體系和127項生產(chǎn)經(jīng)營類對標(biāo)對表指標(biāo),實現(xiàn)價格體系跟隨市場變化動態(tài)調(diào)整,指標(biāo)層層分解、壓力層層傳導(dǎo)到組織的最末端,培養(yǎng)了各經(jīng)營單元的市場意識、成本意識和算賬經(jīng)營意識?!叭ツ?,我們在人工成本、材料價格較大幅度增長的情況下整體成本費用利潤率同比比提高,經(jīng)營指標(biāo)達(dá)到同期歷史最好水平?!笨紫殇J表示,雖然改革避免不了會遇到一些困難,但總體來看,改革所帶來的的成果還是讓人滿意的。
推進(jìn)混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口,國企改革三年行動啟動以來,酒鋼集團(tuán)把深化混合所有制改革作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉,充分研究各企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展現(xiàn)狀、改革方向和短板弱項,把混改工作與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合,統(tǒng)籌開展、壓茬推進(jìn):西部重工公司以集中競價交易方式引入合格投資者60人,成功晉級“創(chuàng)新層”;東興鋁業(yè)公司戰(zhàn)略參股投資開曼鋁業(yè),借助合資方技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,推動牙買加項目建設(shè)加快盤活;興安民爆公司引進(jìn)民爆行業(yè)龍頭企業(yè)廣東宏大,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、完善公司治理體系……
酒鋼集團(tuán)“JISCO”不銹鋼成為不銹鋼期貨首批注冊品牌。全球首個不銹鋼期貨在上海期貨交易所掛牌交易。
“我們實施混合所有制改革不是‘為混而混’‘一混了之’,而是要把引資本和轉(zhuǎn)機(jī)制相結(jié)合,著力以混促改?!笨紫殇J表示,酒鋼制定了子公司法人治理規(guī)范,在積極引入戰(zhàn)略投資者的同時,注重厘清混改各治理主體權(quán)責(zé)邊界,建立了定位清晰、權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。
延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈三路并進(jìn),鏈穩(wěn)方能“業(yè)”安
國企改革三年行動中,酒鋼打響了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),突出強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條、聚集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,重點結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,加大延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈重點項目推進(jìn)力度,加快推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
酒鋼集團(tuán)被國家發(fā)展改革委員會確定為第一批資源綜合利用“雙百工程”骨干企業(yè)。
2022年4月10日,投資13.5億元的浙江甬金年產(chǎn)22萬噸精密不銹鋼板帶項目在嘉峪關(guān)嘉東工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),這是酒鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)引進(jìn)的第一個延鏈項目。
酒鋼宏興股份不銹鋼分公司經(jīng)營銷售室經(jīng)理何偉介紹:“酒鋼430不銹鋼產(chǎn)品是我們的拳頭產(chǎn)品,能夠滿足下游餐廚具深加工的高品質(zhì)要求,符合消費升級的發(fā)展趨勢,但是我們沒有光亮線,冷軋產(chǎn)能不足,所以430冷軋產(chǎn)品的市場份額還較低。如果我們自己投資光亮線投資又比較大,時間也比較長,所以經(jīng)過多方考慮,我們最終決定和國內(nèi)知名的冷軋加工企業(yè)浙江甬金合作。進(jìn)行商談后,他們對酒鋼也很感興趣,所以合作進(jìn)行的非常的順利。
據(jù)悉,該項目建成后,將以高端冷精密BA板帶、寬幅超薄精密不銹鋼板為主打產(chǎn)品,填補(bǔ)國內(nèi)超薄精密不銹鋼板帶的市場空缺。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)為酒鋼集團(tuán)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈賦予了十足能量,鋁產(chǎn)業(yè)在打造特色產(chǎn)業(yè)集群上也下足了硬功。
近年來,東興鋁業(yè)公司進(jìn)一步發(fā)揮鋁產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用,在鏈上開花結(jié)果,通過招商引資引進(jìn)一系列項目,與北京索通公司合作建設(shè)的30萬噸碳素廠,為酒鋼增添了一條完整的碳素產(chǎn)業(yè)鏈。
酒鋼東興鋁業(yè)公司戰(zhàn)略規(guī)劃室經(jīng)理曹亞兵表示,碳素是電解鋁主要原材料,長期依賴外部采購,不僅影響產(chǎn)業(yè)原料安全供應(yīng),而且運(yùn)輸成本也比較高。北京索通是碳素行業(yè)的頭部企業(yè),并且與酒鋼有著良好的合作基礎(chǔ)。這個項目建成后,將實現(xiàn)隴西太陽極100%由新公司的承擔(dān)供應(yīng),而且完善了隴西的鋁產(chǎn)業(yè)格局,實現(xiàn)產(chǎn)品向整個西北區(qū)域的全輻射。近年來,酒鋼集團(tuán)圍繞鋁產(chǎn)業(yè)引入11家企業(yè),使鋁液就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%。
目前,酒鋼積極落實鏈主企業(yè)責(zé)任,著力打造高品質(zhì)碳鋼、不銹鋼、鋁產(chǎn)業(yè)、電力能源裝備制造5條重點產(chǎn)業(yè)鏈,形成一張圖譜和5張清單。通過協(xié)同穩(wěn)鏈、項目演練、科技強(qiáng)鏈、招商補(bǔ)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施148個延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈融合發(fā)展;吸引了華潤電力、杭州錦江等一大批國企民企投資發(fā)展,累積對外簽訂各類合作協(xié)議20份,涉及資金近百億元。努力把“內(nèi)陸洼地”變?yōu)椤伴_放高地”,把“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”變成“發(fā)展勝勢”。
在深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面,酒鋼還積極融入“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),與周邊地區(qū)深入對接,持續(xù)深化地企融合發(fā)展和區(qū)域企業(yè)合作,建立開展供應(yīng)鏈生態(tài)圈建設(shè)和戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,克服了口岸通關(guān)不暢、重要資源量缺價漲等困難,實現(xiàn)了鐵精礦、焦煤、動力煤、氧化鋁等重點資源戰(zhàn)略保供,增強(qiáng)了供應(yīng)鏈自主可控能力。
酒鋼集團(tuán)堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,勇做“雙碳”行動派。智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項目開工建設(shè),被列入國家首批沙漠、戈壁、荒漠重大風(fēng)光基地建設(shè)項目。
酒鋼集團(tuán)祁牧乳業(yè)入選國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”。
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情千帆競渡,發(fā)動活力“引擎”
國企改革重在提升企業(yè)活力與效率,充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部要素特別是人的潛力,是增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力和競爭力的關(guān)鍵。
國企改革三年行動以來,酒鋼集團(tuán)的改革重點逐步從“企業(yè)”向“人”轉(zhuǎn)變,逐步建立起激勵與約束并重,體系完善、流程清晰的管理模式。
2020年底,西部重工作為集團(tuán)公司選聘職業(yè)經(jīng)理人的首批試點單位,在全酒鋼公開選拔聘用副總經(jīng)理,當(dāng)時在西部重工酒泉天成風(fēng)電公司當(dāng)了兩年半經(jīng)理的李村,面對是繼續(xù)留任,還是抓住機(jī)會奮力一搏,猶豫不決?!霸诰迫焐L(fēng)電公司當(dāng)經(jīng)理,是份相對比較穩(wěn)定的工作,而當(dāng)職業(yè)經(jīng)理人是有任期制的,每年都有任期目標(biāo),包括企業(yè)的收入利潤等方面,要完成70%以上才能繼續(xù)續(xù)合同。”李村談起當(dāng)年的選擇仍然有些激動:“雖然擔(dān)子更重了,壓力更大了,但是平臺更廣了,也能充分發(fā)揮自我價值。所以我就想我要不要拼一把,最后我選擇了拼,選擇放下鐵飯碗,主動走向市場?!苯邮芴魬?zhàn)的李村,在經(jīng)過層層選拔后,成功被選聘為西部重工公司職業(yè)經(jīng)理人,身份的轉(zhuǎn)變讓他從思想上有了更深刻的認(rèn)識:“以前大家都是酒鋼人,現(xiàn)在我管的職工對我來說變成了業(yè)主,股東,我要更好的對他們負(fù)責(zé),帶領(lǐng)他們向更好的業(yè)績沖刺?!?/div>
有了西部重工等首批試點單位成功案例后,任期制契約化管理在酒鋼廣泛推廣開來。酒集團(tuán)公司先后在28家子企業(yè)全面實施經(jīng)理層成員任期制契約化管理,與99名經(jīng)理層成員簽訂聘任協(xié)議,年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。在5家子企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,選聘職業(yè)經(jīng)理人13名,有效推動了企業(yè)治理水平全面提升,企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量和創(chuàng)效能力持續(xù)改善。
為打破老國企累積形成的大量冗員、人工成本高的局面,酒鋼集團(tuán)通過全面推行公開選聘、競爭上崗、末等調(diào)整制度,暢通人才職業(yè)發(fā)展通道。
2022年年初,35名職工被聘為酒鋼集團(tuán)公司首批首席主管首席工程師、首席技師。這是酒鋼打造高素質(zhì)人才隊伍的一項舉措,也是推行人事勞動分配三項制度改革的一個縮影。
酒鋼集團(tuán)建立健全了技術(shù)工人創(chuàng)新成果、技術(shù)工人評先樹優(yōu)、超額利潤提成等獎勵機(jī)制,有效調(diào)動了技術(shù)人才積極性。
擁有30年工齡的酒鋼煉軋廠中板作業(yè)區(qū)職工王群被選聘為酒鋼集團(tuán)公司首批首席技師后非常激動:“我身邊這些操作工友都說以前認(rèn)為操作工最多到高級技師基本就到頭了,現(xiàn)在竟然能聘為首席,還能拿年薪,真是想不到。雖然說給我定的指標(biāo)很高,基本上得跳著干才能達(dá)到,但總歸有了盼頭?,F(xiàn)在干勁十足,因為干的越多,拿到的薪酬就越多”王群樸實的話語正代表了大多數(shù)一線職工的想法。像王群這樣以實干干實的工作作風(fēng),從平凡崗位脫穎而出的先進(jìn)典型,無疑給一線職工帶來了奮斗的動力。
近年來,酒鋼深化選人用人機(jī)制改革和完善市場化薪酬分配機(jī)制改革,打破了長期以來主要依靠學(xué)歷、職稱、年齡、任職經(jīng)歷等選用人才的舊標(biāo)準(zhǔn),在普通管理專業(yè)技術(shù)等崗位,建立憑能力、憑業(yè)績、憑貢獻(xiàn)、因人設(shè)崗的人才選用機(jī)制,以工作業(yè)績、工作活力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)資質(zhì)等11個要素為一體的認(rèn)知能力評價體系?!澳壳?,酒鋼普通管理技術(shù)人才公開選聘、競爭上崗占比達(dá)83.3%,普通管理人員末等調(diào)整比例達(dá)3%以上,中層干部改任退出現(xiàn)職占比6.7%?!本其摷瘓F(tuán)人力資源部副總經(jīng)理楊永剛介紹說。
與此同時,酒鋼還建立了靈活高效的激勵機(jī)制,對首席主管、首席工程師、首席技師和財務(wù)總監(jiān)等高層次人才實行年薪工資制,對引進(jìn)的特殊人才和急需緊缺人才實行協(xié)議工資質(zhì),對科研人員銷售人員實行提成工資,構(gòu)建了差距拉開激勵到位的薪酬分配機(jī)制,有效激發(fā)了職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
酒鋼集團(tuán)建立橫向?qū)拵匠旰涂v向職級動態(tài)調(diào)整的工資正常增長機(jī)制,堅持工資收入向一線崗位和苦臟累險崗位傾斜。圖為宏興股份公司不銹鋼分公司職工作業(yè)場景。
為更好激發(fā)職工積極性,酒鋼還全面推行“阿米巴”經(jīng)營模式,通過劃小業(yè)務(wù)單元、量化經(jīng)營權(quán)責(zé),架構(gòu)設(shè)計指標(biāo)體系、價格體系、核算體系、考評體系,將先算后干、邊干邊算、干了再算的理念引向基層作業(yè)區(qū)和班組。“推行阿米巴之后,我們每個人都有自己的指標(biāo),自己算一下就能清楚的知道今天掙了多少錢。”酒鋼西部重工備件修造分廠廠長楊景才介紹道。目前,酒鋼已在在18個經(jīng)營實體、156個廠礦工序、135個作業(yè)區(qū)構(gòu)建基于“阿米巴”經(jīng)營理念的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系,經(jīng)營管理能力和精細(xì)化管理水平得到提高的同時,也讓職工享受到了實實在在的利益。
改革只有進(jìn)行時,沒有完成時,從西北鋼鐵脊梁,到國企改革的踐行者,六十余年櫛風(fēng)沐雨,酒鋼銳意進(jìn)取的腳步也愈發(fā)穩(wěn)健有力,如今的酒鋼正在大漠戈壁崛起,將在新的起點蓄能再出發(fā)。
(本報報道組(成員:陳玉千、呂兵、劉加軍、顧學(xué)超、呂林、楊凱、賈林海,本篇執(zhí)筆:楊凱))
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯:張雨恬
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