信息基礎設施和融合基礎設施是“十四五”新型基礎設施建設的兩個重點方向，融合基礎設施是信息基礎設施發(fā)展的拓展和延伸，信息基礎設施是融合基礎設施發(fā)展的動力和支撐。兩者相互作用、相互促進，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)展。
一、融合基礎設施是信息基礎設施發(fā)展的必然趨勢
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g跨界融合促進融合基礎設施發(fā)展。數(shù)字化發(fā)展從消費領域加速向生產(chǎn)制造、社會服務、政府治理等領域滲透，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術廣泛應用到傳統(tǒng)基礎設施的全生命周期。
（二）高質(zhì)量發(fā)展要求基礎設施提供數(shù)字化支撐能力。隨著經(jīng)濟社會全面進入數(shù)字化時代，基礎設施，必須要向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化演進，才能起到戰(zhàn)略性引領作用，增強對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府發(fā)展的保障能力。
（三）可持續(xù)發(fā)展要求基礎設施數(shù)字化賦能。利用新一代信息技術推動傳統(tǒng)基礎設施向融合基礎設施演進，一方面本身可以實現(xiàn)綠色化發(fā)展，另一方面智能化的基礎設施可以通過數(shù)字化賦能經(jīng)濟社會各領域，帶動其他領域?qū)崿F(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
二、融合基礎設施與信息基礎設施相互促進
?。ㄒ唬┬畔⒒A設施賦能融合基礎設施發(fā)展。信息基礎設施通過開放能力可以為融合基礎設施建設提供服務，幫助融合基礎設施構建數(shù)據(jù)采集、傳輸、計算、處理等功能，降低信息技術應用成本和使用門檻。
（二）融合基礎設施促進信息基礎設施創(chuàng)新。融合基礎設施支撐生產(chǎn)制造、社會服務和城市管理的正常運行，對網(wǎng)絡性能、網(wǎng)絡連接能力、安全可靠性等都提出嚴格的要求。
?。ㄈ┤诤匣A設施與信息基礎設施共建共享。融合基礎設施能夠為移動基站、傳輸光纜、邊緣計算等信息基礎設施部署提供便利條件。
三、推進融合基礎設施與信息基礎設施協(xié)同發(fā)展
“十四五”是新一代信息基礎設施和融合基礎設施大發(fā)展時期，集約共建、開放共享，能夠充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢，有效降低新型基礎設施建設和運營成本，提高資源利用效率。政府、企業(yè)、研究機構應積極探索協(xié)同發(fā)展之路，加強經(jīng)驗總結，把好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為通用的建設路徑。
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌共建。融合基礎設施與信息基礎設施統(tǒng)籌建設屬于跨行業(yè)跨領域合作，當前面臨建設運營主體多樣、利益分配難協(xié)調(diào)等問題，因此要從頂層設計入手，健全宏觀管理部門和各基礎設施分管部門參與的協(xié)調(diào)機制。
?。ǘ娀瘧脿恳，F(xiàn)階段很多新型基礎設施特別是融合基礎設施還處于發(fā)展階段，要結合地方發(fā)展階段，以需求和問題為導向，穩(wěn)步推進新型基礎設施特別是融合基礎設施建設。
?。ㄈ┕膭钅芰ρ葸M。應統(tǒng)一發(fā)展思路，強化計算、數(shù)據(jù)、支撐能力等集約共建和開放共享，將一些基礎功能或者能力發(fā)展成為新的基礎設施形態(tài)為更多用戶提供服務。
