數據顯示,截至2015年底,山西省煤層氣累計探明地質儲量5784.01億立方米,約占全國88%。去年,山西省全年煤層氣地面抽采量達到56.57億立方米,創(chuàng)歷史新高,占到全國90%以上;煤層氣利用量為53.94億立方米,約占全國90%。
據悉,山西省煤層氣登記面積90%以上都掌握在少數幾家大企業(yè)手中,圈而不采現(xiàn)象比較突出,制約了煤層氣開發(fā)進度。而山西省煤層氣開發(fā)利用目標是,到2020年全省煤層氣探明地質儲量達到1.1-1.4萬億立方米,煤層氣(瓦斯)抽采總產能達到400億立方米/年,產量達到200億立方米/年,輸氣管線總里程突破1萬公里,燃氣使用人口覆蓋率達到70%左右。
為了扭轉煤層氣區(qū)塊資源壟斷造成的活力不足現(xiàn)象,山西省積極推行煤層氣礦業(yè)權改革,通過拍賣、掛牌等競爭方式對煤層氣探礦權進行公開出讓;探索煤層氣區(qū)塊退出機制,對長期勘查投入不足的核減其區(qū)塊面積,情節(jié)嚴重的將收回區(qū)塊。在此基礎上,今年山西將全面實行煤層氣礦業(yè)權退出機制。
按照山西省政府相關規(guī)定,將提高煤層氣區(qū)塊最低勘查投入標準和區(qū)塊持有成本,企業(yè)取得煤層氣區(qū)塊后長期勘查投入不足的將受到處罰,具備開發(fā)條件的區(qū)塊將限期完成產能建設,已進入自然保護區(qū)等禁采區(qū)的礦權要責令停止開采并有序退出。
此外,山西省將鼓勵企業(yè)之間采取合作或調整礦業(yè)權范圍等方式,妥善解決礦業(yè)權重疊范圍內資源協(xié)調開發(fā)問題,統(tǒng)籌協(xié)調煤層氣與煤炭、頁巖氣、鋁土礦等資源的勘查開采布局、時序、規(guī)模和結構,鼓勵多氣共采和綜合開發(fā)。