煤炭產(chǎn)能置換指標進入市場交易,是從2016年7月,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施減量置換嚴控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》開始。
何為產(chǎn)能減量置換?鄭有兵說,現(xiàn)階段要新建煤礦項目應(yīng)按一定比例置換淘汰低效落后產(chǎn)能,且新建煤礦項目產(chǎn)能不高于淘汰退出產(chǎn)能,即新增產(chǎn)能小于退出產(chǎn)能。
文件一出臺,河北、江西、四川等地陸續(xù)開始將煤炭產(chǎn)能置換推向市場。江西省產(chǎn)權(quán)交易所在2017年8月1日首次掛牌了煤炭置換指標交易項目“江西省580.8萬噸煤炭產(chǎn)能置換指標轉(zhuǎn)讓”。用鄭有兵的話說,江西省產(chǎn)權(quán)交易所在利用市場之手進行煤炭產(chǎn)能指標置換交易方面走在全國“第一方陣”。
據(jù)江西省產(chǎn)權(quán)交易所數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從2017年至今,江西省產(chǎn)權(quán)交易所交易省內(nèi)煤炭產(chǎn)能指標置換1175.5萬噸,成交總額14.47億元,幫助全省373個煤礦企業(yè)成功實現(xiàn)退出產(chǎn)能2272萬噸。
“從受讓方上看,江西省煤炭產(chǎn)能置換指標買方主要來自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地?!编嵱斜f,隨著全國去產(chǎn)能工作的進一步深化,煤炭產(chǎn)能置換指標交易市場供需關(guān)系正在發(fā)生著微妙的變化,逐漸由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。記者注意到,3月15日,江西省46萬噸煤炭產(chǎn)能指標標價為每萬噸125萬元。江西省產(chǎn)權(quán)交易所正在通過各種途徑,積極幫助各煤礦企業(yè)征詢受讓方,幫助各煤礦企業(yè)完成交易。
記者了解到,以往對一家關(guān)閉煤礦的補貼金額一般為150萬元左右。倘若該煤企可交易的產(chǎn)能置換指標為10萬噸/年,按120萬元/萬噸的市場價交易,能賣到1200萬元。這也意味著賣產(chǎn)能置換指標收益遠高于政府補貼資金。
開展煤炭產(chǎn)能減量置換指標交易,是江西省在煤炭等主要能耗產(chǎn)業(yè)實施國家“去產(chǎn)能”政策的重大舉措。江西省發(fā)改委能源局煤炭處相關(guān)負責(zé)人介紹,市場化手段幫助關(guān)閉退出煤礦企業(yè)解決員工安置、拖欠員工工資、企業(yè)債務(wù)等眾多疑難問題,同時也幫助各關(guān)閉退出煤礦企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。