釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能

　　上半年，國家有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化存量資源配置，推動(dòng)在建煤礦加快建設(shè)、建成煤礦加快投產(chǎn)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。

　　“隨著去產(chǎn)能任務(wù)的完成，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化在不斷展開。同時(shí)，煤炭產(chǎn)能置換也在持續(xù)進(jìn)行中?！币酌貉芯吭嚎偙O(jiān)張飛龍表示，2017年以來，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能持續(xù)增加，截至2018年12月底，全國生產(chǎn)和建設(shè)煤礦合計(jì)產(chǎn)能45.83億噸/年。2019年至今，國家發(fā)展改革委以及國家能源局共批復(fù)26個(gè)煤礦項(xiàng)目，均為產(chǎn)能置換項(xiàng)目，合計(jì)產(chǎn)能1.96億噸/年。新批復(fù)產(chǎn)能置換煤礦產(chǎn)能均在120萬噸/年以上，最大煤礦 項(xiàng)目1500萬噸/年，多數(shù)在500萬噸/年以上。從地區(qū)來看，新批復(fù)項(xiàng)目集中于三西地區(qū)，少量分布在寧夏、新疆、青海等地。

　　張飛龍稱，國內(nèi)煤礦產(chǎn)能向三西地區(qū)集中的趨勢(shì)不變。從生產(chǎn)產(chǎn)能角度來看，截至2018年年底，山西、內(nèi)蒙古、陜西生產(chǎn)產(chǎn)能分別為96320萬噸/年、85395萬噸/年、44378萬噸/年，合計(jì)產(chǎn)能226093萬噸/年，占全國比重64.1%。建設(shè)產(chǎn)能方面，截至2018年底，山西、內(nèi)蒙古、陜西建設(shè)產(chǎn)能分別為31225萬噸/年、28495萬噸/年、17571萬噸/年，合計(jì)77291萬噸/年，占全國比重73.2%。新增產(chǎn)能方面，相比2017年底，陜西、內(nèi)蒙、云南新增產(chǎn)能較多，分別為3940萬噸/年、1045萬噸/年、1155萬噸/年。

　　值得注意的是，我國30萬噸/年以下礦井加速退出，單井規(guī)模提高。截至2018年底，100萬噸/年以上礦井?dāng)?shù)量升至863座，同比增加45座，30萬噸/年以下礦井同比減少612座至1528座。截至2018年底，合計(jì)生產(chǎn)煤礦3373座，同比減少534座，單井規(guī)模104.6萬噸/年，同比增加19.2萬噸/年。建設(shè)煤礦1010座，同比減少146座，單井規(guī)模104.5萬噸/年，同比增加12.7萬噸/年。

　　煤炭供應(yīng)有保障

　　國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國原煤產(chǎn)量17.6億噸，同比增長2.6%，比一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。這與國家針對(duì)煤炭供需出現(xiàn)的新形勢(shì)，指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量密不可分。

　　“上半年，煤炭供給彈性較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了保供的堅(jiān)決性。煤炭產(chǎn)地兩次安全事故導(dǎo)致陜西地區(qū)生產(chǎn)嚴(yán)重受限，區(qū)域內(nèi)明盤被壓制，產(chǎn)量難以有效釋放，但內(nèi)蒙以及山西生產(chǎn)加速起到了一定的補(bǔ)充作用，整體產(chǎn)量維持上漲?！睆堬w龍告訴記者，年初產(chǎn)地發(fā)生兩次煤礦事故后，自2月24日起陜西地區(qū)開始分批次發(fā)布同意申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工名單，上半年共計(jì)發(fā)布7批名單，合計(jì)煤礦178座，產(chǎn)能42160萬噸/年。但實(shí)際復(fù)產(chǎn)進(jìn)度卻較為遲緩?？梢钥吹?，坑口供給彈性較大，在出現(xiàn)部分地區(qū)供給短缺的時(shí)候，其他主產(chǎn)地產(chǎn)量能夠起到明顯的增量效應(yīng)。

　　煤炭作為電力行業(yè)的重要燃料，關(guān)系到國計(jì)民生，因此保障電力企業(yè)的用煤至關(guān)重要。張飛龍稱，從2018年初的聯(lián)合保供到鐵路檢修期其他鐵路的補(bǔ)充效應(yīng)，再到煤礦事故發(fā)生后長協(xié)的足量輸送，均體現(xiàn)了政府面對(duì)于電廠長協(xié)保供的決心。

　　在進(jìn)口煤方面，記者從易煤研究院獲悉，上半年，我國進(jìn)口煤量整體呈現(xiàn)逐月增加的態(tài)勢(shì)。從煤種結(jié)構(gòu)來看，以褐煤、動(dòng)力煤、煉焦煤為主。動(dòng)力煤進(jìn)口量小幅減少，煉焦煤、褐煤進(jìn)口量有明顯增加。從進(jìn)口來源國來看，主要進(jìn)口國為印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。

　　沿海動(dòng)力煤價(jià)先漲后跌

　　易煤研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，上半年，沿海動(dòng)力煤價(jià)格呈現(xiàn)先漲后跌的走勢(shì)，整體運(yùn)行空間收窄，運(yùn)行區(qū)間579～639元/噸，上下最大波動(dòng)60元/噸。張飛龍分析稱，年初的礦難事故后，產(chǎn)地供給遲遲未能有效恢復(fù)，給予煤價(jià)較強(qiáng)支撐。而電廠的高庫存以及日耗的低迷則壓制了煤價(jià)的上行空間。

　　1～3月上旬，供給主導(dǎo)的上漲。本輪上漲主要受年前年后兩次事故影響，價(jià)格的真正上漲是第二輪上漲后，主要受益于產(chǎn)地復(fù)產(chǎn)進(jìn)度緩慢以及港口煤種結(jié)構(gòu)性短缺。此前，需求的疲軟仍占據(jù)一定的主導(dǎo)地位，且第一次事故恰逢節(jié)前煤礦停產(chǎn)期，因此未對(duì)港口價(jià)格形成太過強(qiáng)烈的影響，但支撐效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　3月中旬～6月，需求主導(dǎo)的下跌。供給短缺帶動(dòng)價(jià)格一度升至639元/噸附近，但下游接受度并不高。且受宏觀、外來電、氣溫等各方面因素影響日耗回升緩慢，電廠維持高庫存策略的前提下存在被動(dòng)累庫的情況，市場(chǎng)回歸需求邏輯，沿海動(dòng)力煤價(jià)在3月回落至620元/噸附近，隨后弱勢(shì)運(yùn)行兩個(gè)月左右，于5月底再度下行跌破600元至593元/噸。隨著消費(fèi)旺季的到來，在旺季預(yù)期、坑口發(fā)運(yùn)不暢導(dǎo)致港口低硫煤種緊缺以及進(jìn)口煤政策收緊的預(yù)期下，煤價(jià)在600元/噸一線震蕩。