財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布通知,部署進(jìn)一步完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)按照實(shí)際投保費(fèi)率不超過(guò)3%及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予保險(xiǎn)補(bǔ)償,保險(xiǎn)補(bǔ)償期間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算,不超過(guò)3年。
在2015年以來(lái)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,此次發(fā)布的通知明確,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新,其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破,具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)(套)或首批次裝備、系統(tǒng)和核心部件等。其中,“首臺(tái)(套)”是指用戶(hù)首次使用的前三臺(tái)(套)裝備產(chǎn)品;“首批次”是指用戶(hù)首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。同時(shí),部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴(kuò)展到用戶(hù)在首年度內(nèi)(即從用戶(hù)首次購(gòu)買(mǎi)之日至當(dāng)年12月31日期間)購(gòu)買(mǎi)使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的裝備產(chǎn)品。
《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)由工業(yè)和信息化部制定,并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)是指由生產(chǎn)《目錄》內(nèi)裝備制造企業(yè)投保,與用戶(hù)共同受益,承保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的綜合險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。首年度關(guān)鍵零部件保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價(jià)值的2倍,首臺(tái)(套)裝備、首批次裝備和首年度小型關(guān)鍵裝備保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價(jià)值。
通知指出,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用,由中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)給予適當(dāng)額度保險(xiǎn)補(bǔ)償,利用財(cái)政資金杠桿作用,強(qiáng)化保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能,降低用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn),并引導(dǎo)培育首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)市場(chǎng),加快首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。
通知要求,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施全面績(jī)效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將項(xiàng)目實(shí)施情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行政策支持的重要依據(jù)。
三部門(mén)還鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特征,因地制宜制定地方首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,并做好與國(guó)家政策的銜接。鼓勵(lì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備用戶(hù)企業(yè)對(duì)投保裝備免收質(zhì)保金,發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)質(zhì)保金的替代功能。