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自然資源部關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治 試點(diǎn)工作的通知

2019-12-18 15:48:00

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市自然資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén),中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,各派出機(jī)構(gòu),部機(jī)關(guān)各司局:

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”重要批示精神,按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》相關(guān)部署要求,自然資源部將組織開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
  一、目標(biāo)任務(wù)
  以科學(xué)合理規(guī)劃為前提,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元(整治區(qū)域可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分村莊),整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村全面振興。到2020年,全國(guó)試點(diǎn)不少于300個(gè),各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)原則上不超過(guò)20個(gè)。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌編制村莊規(guī)劃,將整治任務(wù)、指標(biāo)和布局要求落實(shí)到具體地塊,確保整治區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量有提升、新增耕地面積不少于原有耕地面積的5%,并做到建設(shè)用地總量不增加、生態(tài)保護(hù)紅線不突破。
  二、支持政策
  整治區(qū)域內(nèi)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,應(yīng)編制調(diào)整方案并按已有規(guī)定辦理,確保新增永久基本農(nóng)田面積不少于調(diào)整面積的5%,調(diào)整方案應(yīng)納入村莊規(guī)劃。整治區(qū)域完成整治任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收后,更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
  整治驗(yàn)收后騰退的建設(shè)用地,在保障試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民安置、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等用地的前提下,重點(diǎn)用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。自然資源部將對(duì)試點(diǎn)工作予以一定的計(jì)劃指標(biāo)支持。
  三、工作要求
  省級(jí)自然資源主管部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,制定具體實(shí)施辦法。要統(tǒng)籌各類項(xiàng)目和資金,整合相關(guān)審批事項(xiàng),建立相關(guān)制度和多元化投入機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)村集體組織作用。要加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管,土地綜合整治有關(guān)信息要納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。禁止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建,禁止破壞生態(tài)環(huán)境砍樹(shù)挖山填湖、占用耕地搞人造景觀、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史文脈等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。
  省級(jí)自然資源主管部門(mén)要根據(jù)市縣申請(qǐng)確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2020年3月底前報(bào)自然資源部備案。
自然資源部
2019年12月10日

來(lái)源:自然資源部網(wǎng)站

編輯:網(wǎng)站實(shí)習(xí)3

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