工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì)關(guān)于組織申報(bào)第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市的通知
工信部聯(lián)財(cái)函〔2020〕161號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2017〕58號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號(hào)）等部署，為進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)決定開(kāi)展第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)對(duì)象
縣級(jí)及以上城市（區(qū)）原則上均可申報(bào)第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)。重點(diǎn)支持符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以及符合國(guó)家重大生產(chǎn)力布局要求、落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大決策措施成效明顯、國(guó)家明確予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)的申報(bào)對(duì)象。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市州以及國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)集群、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等所在的城市（區(qū)）申報(bào)試點(diǎn)。
二、申報(bào)條件
申報(bào)城市（區(qū)）應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬?duì)產(chǎn)融合作工作高度重視，將產(chǎn)融合作列入本地重點(diǎn)工作，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制，資源整合能力較強(qiáng)，安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，組織保障和政策保障有力，積極支持和參與國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)建設(shè)。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈水平較高，金融資源較為豐富，金融科技發(fā)展條件良好，普惠金融和綠色金融發(fā)展初顯成效，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（三）產(chǎn)融合作相關(guān)做法亮點(diǎn)突出，金融支持制造業(yè)力度較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)融合作成效較為顯著，積極應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)等賦能產(chǎn)融合作。
（四）積極落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等方面取得實(shí)效，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。
三、申報(bào)程序和要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)城市（區(qū)）通過(guò)“產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)截止日期為2020年8月31日。申報(bào)材料包括：
1.申報(bào)文件：由申報(bào)城市（區(qū)）人民政府出具。
2.實(shí)施方案：根據(jù)通知要求和編制提綱（附件1）編寫(xiě)，方案實(shí)施期不超過(guò)3年。
3.定量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表：參照附件2中填表說(shuō)明填報(bào)數(shù)據(jù)。
4.相關(guān)材料：支持申報(bào)條件的證明材料，如地方出臺(tái)的金融支持制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件等。
（二）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政廳（局）、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)材料的審核篩選工作。2020年9月15日前在申報(bào)系統(tǒng)中確認(rèn)推薦試點(diǎn)城市（區(qū)）并提交聯(lián)合上報(bào)文件。各省、自治區(qū)、直轄市推薦試點(diǎn)城市（區(qū)）數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦試點(diǎn)城市（區(qū)）數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。
（三）工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)評(píng)審確定并公布第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市名單。后續(xù)將持續(xù)跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展，適時(shí)評(píng)估工作成效。
四、有關(guān)事項(xiàng)
?。ㄒ唬┑谝慌圏c(diǎn)城市方案實(shí)施期滿(mǎn)，如有意愿繼續(xù)試點(diǎn)，請(qǐng)按照編制提綱（附件1）要求更新實(shí)施方案，并直接通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)上報(bào)，由工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)復(fù)核后延續(xù)試點(diǎn)。
?。ǘ┕I(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，按照市場(chǎng)化、法治化原則推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)融信息對(duì)接活動(dòng)，與部分金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，提供國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)服務(wù)，推動(dòng)中央層面基金與地方基金加強(qiáng)合作，開(kāi)展企業(yè)上市培育，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類(lèi)試點(diǎn)示范工作有效聯(lián)動(dòng)。
五、聯(lián)系方式
工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心（申報(bào)咨詢(xún)）
聯(lián)系人及電話(huà)：宋曉旭 010-68200662
中國(guó)信息通信研究院（系統(tǒng)咨詢(xún)）
聯(lián)系人及電話(huà)：何 陽(yáng) 010-62300196
工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司（政策咨詢(xún)）
聯(lián)系人及電話(huà)：周 楠 010-68205889
附件：
1.產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱
工業(yè)和信息化部
財(cái)政部
中國(guó)人民銀行
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
2020年7月22日
