檢查企業(yè)(家次)20628家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)5346家,涉及各類涉氣環(huán)境問題6232個,全省共立案行政處罰環(huán)境違法案件703起,責令停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)68家。這組數(shù)字直觀反映出12月1日至25日河北省2019—2020年秋冬季第三輪大氣執(zhí)法專項行動中嚴厲打擊涉氣環(huán)境違法行為取得良好成效?!?/span>
以工作實際為導向,不斷創(chuàng)新工作思路
2019年10月份以來,省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)開展了三輪次的秋冬季大氣執(zhí)法專項行動,從省市縣三級混合編組、異地交叉執(zhí)法全覆蓋到對重點縣(市、區(qū))開展“解剖式”執(zhí)法,再到“以市級為主體,省廳總指揮,廳里管巡查,市局重交叉”的執(zhí)法方式,結(jié)合實際、更新理念、大膽實踐,不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法新方式。
此次專項執(zhí)法行動按任務(wù)區(qū)分成立省級巡查督導、巡回執(zhí)法組,市局巡回執(zhí)法組和跨縣(市、區(qū))交叉執(zhí)法組,同時依據(jù)“省廳執(zhí)法局梳理推送異常數(shù)據(jù)線索、強化巡查、指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時每天考核、分析問題、定向幫扶,各市局分別建立稽查考核制度,跨縣(市、區(qū))交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法成為主要形態(tài)”的工作思路,逐步引領(lǐng)市局承擔起交叉執(zhí)法的主體責任,在實踐中推動專項執(zhí)法工作模式新轉(zhuǎn)變?! ?nbsp;
緊抓主要矛盾,精準發(fā)現(xiàn)問題
結(jié)合秋季大氣污染治理特點和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動任務(wù)要求,圍繞環(huán)境問題整改情況、工業(yè)企業(yè)是否達標排放、涉氣企業(yè)應(yīng)急減排措施是否落實等13項重點工作內(nèi)容,制定《河北省2019-2020年秋冬季第三輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項行動方案》,組織各執(zhí)法組有針對性開展現(xiàn)場核查。
專項行動期間,共查處重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位問題205個,揚塵污染問題2557個,污染防治設(shè)施缺失、污染防治設(shè)施不正常運行、超標排放、未批先建、未驗先投、無證排污、批建不符等突出環(huán)境違法問題635個,重型柴油車及非道路移動機械排放管控不到位問題331個,未落實VOCs整治要求問題377個,核實露天焚燒火警信息518起。
加強科技執(zhí)法手段,補齊監(jiān)管短板
科技的進步讓河北環(huán)境執(zhí)法的手段更先進,在本輪次的秋冬季大氣環(huán)境執(zhí)法專項行動中,河北省生態(tài)環(huán)境廳進一步發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)控體系,充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控、遠程執(zhí)法抽查、分表計電、無人機飛檢等科技執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法手段,最大程度減少對企業(yè)干擾,減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,助力精準執(zhí)法。
利用無人機攜帶的熱成像攝像頭、高倍變焦攝像頭,對面源污染問題開展全面飛行檢查,累計起飛無人機180余架次,飛檢3859分鐘,覆蓋1678.4平方公里,并充分利用無人機吊艙攜帶的紅外氣體檢測模塊,對鋼鐵、焦化等重點行業(yè)高架源企業(yè)排放口進行半定量監(jiān)測分析,累計發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)、垃圾焚燒、物料揚塵、施工工地揚塵管控不到位、散煤復(fù)燃等各類環(huán)境問題285個。通過“河北省污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)”推送超標數(shù)據(jù)梳理分析,推送超標(異常)數(shù)據(jù)信息1996條,經(jīng)逐一現(xiàn)場核查,查處在線監(jiān)測設(shè)施不正常運行違法問題18起,要求企業(yè)立行立改6起,移交當?shù)貓?zhí)法部門立案處罰8起。持續(xù)加大分表計電、生態(tài)環(huán)境部熱點網(wǎng)格等異常報警數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用,推送分表計電異常報警信息14條、生態(tài)環(huán)境部熱點網(wǎng)格異常報警信息252條,通過現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題20個。
借助媒體力量,提升社會環(huán)境守法自覺性
專項執(zhí)法期行動間,持續(xù)加大信息公開力度,主動接受社會監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造人人參與的濃厚氛圍。主動邀請央視新聞網(wǎng)、河北經(jīng)濟今日資訊等媒體記者跟組參與環(huán)境執(zhí)法行動,特別是突擊執(zhí)法檢查,進行伴隨式采訪,通過強化宣傳,有效提升了專項行動打擊效果。同時將檢查發(fā)現(xiàn)的123起典型環(huán)境違法問題及時梳理匯總,對典型違法問題按程序報審后,在河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、河北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法發(fā)布、河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布上予以公開曝光,切實對環(huán)境違法企業(yè)形成了強力震懾,進一步提升了社會環(huán)境守法的自覺性。
“環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息公開,一方面可以把執(zhí)法情況全面、及時、客觀地曬在陽光下,接受社會公眾及媒體的廣泛監(jiān)督,讓環(huán)境執(zhí)法更加公正、透明、高效。另一方面,可以使執(zhí)法者、被執(zhí)法對象以及公眾共享環(huán)境執(zhí)法信息,從而促進各方面環(huán)境違法行為得以整改?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負責同志介紹說。