本報(bào)實(shí)習(xí)記者 樊三彩

　　“2018年是自2008年金融危機(jī)以來(lái)，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量最好、最平穩(wěn)的一年，既有國(guó)家政策層面的原因，也有鋼鐵企業(yè)自身努力的原因?！?/p>

　　“2019年，雖然鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩有所緩解，但下游主要用鋼行業(yè)增速趨緩，加之外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加，中美貿(mào)易摩擦的影響將逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)利潤(rùn)率大概率低于2018年。”

　　1月13日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)后，鞍鋼集團(tuán)副總經(jīng)理王義棟在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)，總結(jié)評(píng)價(jià)了2018年行業(yè)運(yùn)行情況，并對(duì)2019年行業(yè)發(fā)展前景做出展望，同時(shí)就行業(yè)及鞍鋼如何穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展闡述了自己的觀點(diǎn)。

　　認(rèn)清形勢(shì)

　　抓住四項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　關(guān)于2018年行業(yè)運(yùn)行取得的成績(jī)，王義棟分析認(rèn)為，主要有兩大方面原因。第一，政策上，政府通過(guò)壓減產(chǎn)能和清除“地條鋼”等產(chǎn)業(yè)政策組合，使得鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)失靈、“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象在一定程度上得到扭轉(zhuǎn)，市場(chǎng)機(jī)制的有效作用得以發(fā)揮。第二，鋼鐵企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量和供給效率，合規(guī)鋼產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，產(chǎn)能利用率提升，鋼材價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間，企業(yè)效益進(jìn)一步改善，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降，行業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益處于穩(wěn)中向好的狀態(tài)，夯實(shí)了鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　“不過(guò)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量仍處于峰值平臺(tái)區(qū)，結(jié)構(gòu)性供大于求仍是常態(tài)。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變、變中有憂、下行壓力加大的影響，從2018年11月開(kāi)始，鋼材價(jià)格快速下跌，這反映了市場(chǎng)的悲觀預(yù)期?！蓖趿x棟認(rèn)為。

　　2019年，行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境可能發(fā)生變化，行業(yè)利潤(rùn)率大概率將低于2018年水平。不過(guò)，王義棟強(qiáng)調(diào)，“無(wú)論整個(gè)行業(yè)還是單個(gè)企業(yè)，都應(yīng)該充分利用近兩年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策‘紅利’給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇期，認(rèn)真研判形勢(shì)，苦練內(nèi)功，在品種升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、綠色發(fā)展、管理提升與降低成本上繼續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　他認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)接下來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)主要有以下幾點(diǎn)：一是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更多地采用市場(chǎng)化手段推動(dòng)鋼鐵企業(yè)兼并重組，在重組中調(diào)整布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升供給體系質(zhì)量；二是通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造等推進(jìn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變革，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升；三是走低碳、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)和諧、友好發(fā)展；四是推動(dòng)國(guó)際化，打造世界級(jí)鋼鐵集團(tuán)，以國(guó)際市場(chǎng)助力鋼鐵行業(yè)發(fā)展。

　　結(jié)合實(shí)際

　　鞍鋼圍繞四項(xiàng)工作落實(shí)八字方針

　　2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。針對(duì)這八字方針，王義棟結(jié)合鞍鋼實(shí)際，做出了自己的解讀。

　　在王義棟看來(lái)，對(duì)鞍鋼而言，“鞏固”就是要落實(shí)“有所為有所不為”，積極剝離和重組低效、無(wú)效資產(chǎn)，有序退出不符合發(fā)展戰(zhàn)略、投資回報(bào)率低、沒(méi)有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)，堅(jiān)決清退失去價(jià)值創(chuàng)造能力的企業(yè)?！霸鰪?qiáng)”就是要落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位，完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)混合所有制改革，推動(dòng)資產(chǎn)證券化，推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)市場(chǎng)化選人、用人?！疤嵘本褪且劢箲?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，挖掘鋼鐵生態(tài)圈溢出效應(yīng)，構(gòu)建平抑鋼價(jià)、礦價(jià)波動(dòng)和投資回報(bào)率波動(dòng)的多元產(chǎn)業(yè)集群。“暢通”就是要突出資本推動(dòng)，開(kāi)展多元化融資，靈活運(yùn)用各類(lèi)資本工具，提升金融服務(wù)能力，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合深度發(fā)展。

　　2019年，為繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶于1月3日在鞍鋼調(diào)研時(shí)提出的要求，平穩(wěn)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及行業(yè)形勢(shì)，鞍鋼集團(tuán)將圍繞八字方針，分層次、有重點(diǎn)地抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　首先，全新構(gòu)建體制機(jī)制，全面釋放發(fā)展活力與創(chuàng)新動(dòng)力。一是在集團(tuán)層面，重塑組織架構(gòu)，構(gòu)建與資本投資運(yùn)營(yíng)相匹配的“集團(tuán)總部資本層、專(zhuān)業(yè)化子公司資產(chǎn)層、生產(chǎn)單元執(zhí)行層”的三級(jí)管控運(yùn)行架構(gòu)，構(gòu)建“小總部、大產(chǎn)業(yè)”格局。二是重構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式，集團(tuán)總部以戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)管控為主，著力提升資源配置能力、資本運(yùn)作能力和科技創(chuàng)新能力。三是抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚。鞍鋼集團(tuán)將做強(qiáng)做精材料事業(yè)，持續(xù)升級(jí)礦產(chǎn)資源事業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展工業(yè)服務(wù)事業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價(jià)值發(fā)展新格局。

　　其次，落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位。一是在二級(jí)、三級(jí)企業(yè)層面推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步明確授權(quán)與放權(quán)的原則和邊界，完善與董事履職相適應(yīng)的責(zé)任追究制度，促進(jìn)董事依法履職并對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任。二是在二級(jí)及以下企業(yè)層面更深層次、更廣范圍推進(jìn)混合所有制改革，積極推動(dòng)資產(chǎn)證券化，既發(fā)揮好現(xiàn)有上市公司平臺(tái)作用，也要培育工業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)上市發(fā)展。三是推進(jìn)集團(tuán)直屬機(jī)構(gòu)由“費(fèi)用報(bào)賬型”向?yàn)榧瘓F(tuán)成員企業(yè)“出售”服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　再次，深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。一是在二級(jí)及以下企業(yè)層面開(kāi)展市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)改革，促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效分離。二是深化干部人事制度改革，完善市場(chǎng)化選拔任用機(jī)制和降級(jí)淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下；推進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，置換勞務(wù)用工，實(shí)現(xiàn)員工“能流能轉(zhuǎn)”；嚴(yán)格執(zhí)行試用期及合同期考核淘汰制度，實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”。三是持續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織變革，推動(dòng)微觀主體由內(nèi)生型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)非核心主業(yè)由“工廠制”向“公司制”轉(zhuǎn)變。

　　最后，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。一是強(qiáng)化科技研發(fā)體系建設(shè)，推進(jìn)建立先進(jìn)材料國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心，加快提升兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，推進(jìn)釩鈦、耐蝕鋼等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，積極融入國(guó)家軍民融合深度發(fā)展格局。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，探索設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，以市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目進(jìn)行孵化和培育；聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)客戶(hù)需求，挖掘核心技術(shù)，加速集聚科技創(chuàng)新要素，形成科技支撐和引導(dǎo)。三是強(qiáng)化智慧鞍鋼建設(shè)，推進(jìn)智慧管理、智能生產(chǎn)，加快數(shù)字化車(chē)間及智能工廠建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。

　　深化合作

　　鞍鋼從兩方面入手共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，鞍鋼與世界知名企業(yè)（ABB、普瑞特、必和必拓、力拓等）現(xiàn)場(chǎng)簽約，倡導(dǎo)共同創(chuàng)建“綠色、智造、共贏”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。王義棟介紹，圍繞這一目標(biāo)，接下來(lái)，鞍鋼將以更加開(kāi)放的理念深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，主要從以下兩大方面入手：

　　第一，緊盯智能制造，緊緊圍繞高效智能裝備、“零距離”物聯(lián)、全流程大數(shù)據(jù)、C2M云平臺(tái)4個(gè)方面加快“再工業(yè)化”進(jìn)程，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)鏈的透明工廠建設(shè)。一是在冶金礦山、鋼鐵厚板兩個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，逐步探索高爐、煉鋼、軋鋼、安防、物流等領(lǐng)域的智能化建設(shè)，打造智慧工業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)感知等先進(jìn)技術(shù)，建立與上下游供應(yīng)鏈集成與協(xié)同機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互通。三是在已建成煉鐵、煉鋼、全流程質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分借助大數(shù)據(jù)對(duì)特征信息進(jìn)行辨別、深度學(xué)習(xí)，賦能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，讓工業(yè)生產(chǎn)更有效率、更加經(jīng)濟(jì)。四是在已建成信息數(shù)據(jù)中心并構(gòu)建了企業(yè)私有云平臺(tái)的基礎(chǔ)上，將打造行業(yè)APP云服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上云。

　　第二，致力于做面向未來(lái)的材料發(fā)現(xiàn)者，在以下幾個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)。一是研發(fā)高強(qiáng)韌性鋼軌用鋼，著重攻關(guān)高強(qiáng)韌性無(wú)碳化物1380兆帕級(jí)貝氏體鋼軌，減少資源消耗。二是研發(fā)高強(qiáng)度汽車(chē)用鋼，著重開(kāi)發(fā)輕量化降本技術(shù)，研發(fā)2000兆帕超高強(qiáng)鋼，實(shí)現(xiàn)減重節(jié)能且降低安全隱患的目標(biāo)。三是開(kāi)發(fā)大壁厚大管徑管線鋼與超高強(qiáng)度（X90~X120）管線鋼，適應(yīng)特殊服役環(huán)境（耐腐蝕、大變形、低溫極地），實(shí)現(xiàn)能源的多元化供給。四是發(fā)展具有高強(qiáng)韌性，集抗震、耐蝕、耐火性能為一體的690兆帕級(jí)別建筑結(jié)構(gòu)鋼，形成“產(chǎn)-學(xué)-研-用”完整技術(shù)體系。此外，鞍鋼還將在耐熱臨氫系列用鋼、低溫石化系列用鋼、抗酸性用鋼、不銹鋼及異質(zhì)復(fù)合鋼板系列等方面加強(qiáng)研發(fā)，著力開(kāi)發(fā)綠色低碳環(huán)保材料。