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高質(zhì)量發(fā)展,為了全球礦業(yè)共同未來——2019中國國際礦業(yè)大會開幕

2019-10-09 18:04:00

  本報記者 張垚 郭達清

  

  “要實現(xiàn)全球礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,取決于是否順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流、順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求,取決于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的發(fā)展,取決于新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命科技創(chuàng)新。我們要立足共同利益、著眼長遠發(fā)展,共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),把握未來發(fā)展機遇。要在維護全球貿(mào)易多邊機制的框架下實現(xiàn)礦業(yè)新發(fā)展。只有堅持經(jīng)濟全球化大方向,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,才能保持全球經(jīng)濟的長期繁榮發(fā)展?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡議,為世界經(jīng)濟及全球礦業(yè)開辟了新空間,為礦業(yè)投資和國際貿(mào)易搭建了新平臺,為全球礦業(yè)發(fā)展注入了新活力?!?0月9日,自然資源部副部長凌月明在由自然資源部、天津市人民政府指導(dǎo),中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦的2019(第二十一屆)中國國際礦業(yè)大會開幕式上指出。

  

  

  

  

    創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型——重塑礦業(yè)形象

   

  據(jù)介紹,70年來,礦業(yè)為中國的經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)揮了奠基作用,做出了重要貢獻,也成為全球礦業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前,走高質(zhì)量發(fā)展道路已經(jīng)成為中國礦業(yè)界的共識,也代表全球礦業(yè)的共同利益。礦業(yè)行業(yè)正在通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展,重塑礦業(yè)形象。同時,中國國際礦業(yè)大會至今已成功舉辦20屆,在天津落戶也已有11年。這屆大會以“高質(zhì)量發(fā)展,為了全球礦業(yè)共同未來”為主題,旨在踐行習(xí)近平主席推動構(gòu)建人類命運共同體理念,凝聚全球礦業(yè)攜手發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的共識。大會獲得阿根廷、馬里、蒙古、蘇丹、蘇里南、贊比亞等國家礦業(yè)主管部門、協(xié)辦方及國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)、礦業(yè)界人士的大力支持和共同參與。

  “在這個進程中,中國礦業(yè)需要不斷加強與國際礦業(yè)同行的交流與合作,與大家一道,共同努力為全球經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻?!敝袊V業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴表示。

  “當(dāng)前,我們正在全力落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,深度融合‘一帶一路’建設(shè),加快建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地,北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和改革開放先行區(qū),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。”天津市市長張國清表示。

  

  共贏、綠色——為全球礦業(yè)增添新動能

   

  凌月明指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟風(fēng)險有所上升,國際貿(mào)易投資放緩,保護主義負面影響加大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。為此,要在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中培育礦業(yè)發(fā)展新動能。人工智能、量子技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),對礦業(yè)提出了新的更高要求。機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù)與礦業(yè)交叉融合,推動全球礦業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型,為全球礦業(yè)增添了新動能。應(yīng)對全球氣候變化,以清潔高效可持續(xù)為目標的新技術(shù)、新工藝、新裝備,對礦產(chǎn)資源需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性變化。

  “中國愿攜手各國共同推進構(gòu)建人類命運共同體的偉大工程,持續(xù)推進礦業(yè)領(lǐng)域深化改革開放,實現(xiàn)共贏共享?!绷柙旅髦赋觯拔覀兝喂虡淞?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,大力加強生態(tài)文明建設(shè),堅持全面深化改革,積極促進高質(zhì)量發(fā)展,推動中國礦業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?!?/p>

  凌月明表示:“我們倡導(dǎo)共商共建共享和多邊主義,不斷擴大礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,加強地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作。我們?nèi)∠厥饷悍N開采、石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采,取消了石油、天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的規(guī)定,取消禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉加工與核燃料生產(chǎn)的規(guī)定;我們積極參與制定國際海底管理局國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章,與東盟成立中國一東盟地學(xué)合作中心,推進‘一帶一路’地質(zhì)礦產(chǎn)國際合作,開展沿線國家的礦產(chǎn)資源潛力評價、衛(wèi)星遙感解譯等工作,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與長遠發(fā)展?!?/p>

  在綠色礦山方面,凌月明明確,要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,妥善處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系,大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用先進適用技術(shù),推進綠色礦山建設(shè)。同時,要不斷加強礦山生態(tài)修復(fù),進一步明確生態(tài)保護要求,強化礦業(yè)權(quán)人主體責(zé)任,妥善處理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

  此外,自然資源部還將推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,重塑政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。據(jù)介紹,該部已著手對《礦產(chǎn)資源法》的修訂起草工作,將全面推進礦業(yè)權(quán)公開競爭出讓,嚴格限制協(xié)議出讓,更加充分的保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,更加平等的對待國內(nèi)外各類市場主體。年內(nèi),一批優(yōu)化礦產(chǎn)資源行政審批制度和流程、有序放開油氣勘查開采市場、調(diào)整中央和地方礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限等重大改革措施將推出,對企業(yè)依法依規(guī)開展礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的激勵機制將不斷完善,礦產(chǎn)資源儲量評審、備案工作將被整合,礦產(chǎn)資源儲量定期調(diào)查評價制度也將建立。

  

  理解、尊重——中智在雙邊關(guān)系中道路一致

  

  開幕式上,智利駐華大使路易斯·施密特(Luis Schmidt)表示,長期以來,礦業(yè)一直是智利最重要的經(jīng)濟活動,占智利國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%,并且是最具外資吸引力的領(lǐng)域(占總投資額的30%以上)。其礦業(yè)優(yōu)勢不僅限于銅,還包括錸、天然硝酸鹽、鋰和碘。2018年,智利銅產(chǎn)量580萬噸,占世界產(chǎn)量的27%。智利目前仍然是銅的最大生產(chǎn)國。

  “中國是世界上最大的銅進口國,占全球需求的三分之一,而智利則是世界上最大的銅生產(chǎn)國。中國和智利之間礦業(yè)的淵源是基于廣泛而多樣的政治,文化和經(jīng)濟商業(yè)關(guān)系,核心原則是共享、相互理解和互惠互利。雖然國土、人口以及在世界政治舞臺上的相對權(quán)重不同,中智兩國現(xiàn)在已經(jīng)基于不可分割的戰(zhàn)略伙伴地位定義了雙方新的關(guān)系?!甭芬姿埂な┟芴乇硎荆袊椭抢诘V業(yè)領(lǐng)域建立了互惠互利的供需聯(lián)盟,其基礎(chǔ)是誠實,健康和長期的業(yè)務(wù)關(guān)系,該聯(lián)盟將為實現(xiàn)兩國人民共同繁榮的夢想作出貢獻。這也是“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的,智利總統(tǒng)皮涅拉去年4月參加了一帶一路第二屆國際合作論壇,也表明了對此倡議的支持。2018年,智利對中國的銅出口額超過192億美元,同比增長32%。

  美中之間的商業(yè)形勢導(dǎo)致智利銅出口價格出現(xiàn)波動,因此為避免失去銅出口在世界范圍的領(lǐng)導(dǎo)地位,智利必須提高大,中,小型采礦的生產(chǎn)率?!氨M管如此,我國仍主張中美兩個世界大國應(yīng)設(shè)法解決雙方的摩擦,這不僅對中美兩國至關(guān)重要,而且會影響世界的經(jīng)濟增長?!甭芬姿埂な┟芴乇硎?。

  同時,路易斯·施密特介紹,智利是一個對環(huán)境負責(zé)并致力于保護環(huán)境的國家。在礦業(yè)方面,智利持續(xù)推動綠色礦業(yè)的發(fā)展,并遵循COP25準則繼續(xù)努力促進與氣候變化和溫室效應(yīng)的斗爭。智利礦業(yè)部將繼續(xù)通過尾礦處理,修復(fù)和再利用以及“綠色采礦臺”來促進可持續(xù)發(fā)展,其目標是,在循環(huán)經(jīng)濟,水資源管理,能源和殘留物方面建立核心準則。此外,智利對于礦業(yè)發(fā)展制定了長期的可持續(xù)發(fā)展和開發(fā)計劃,這些計劃符合社區(qū)和環(huán)境在內(nèi)的最高安全和關(guān)懷標準。該開發(fā)計劃可以保障盡在已探明儲量的基礎(chǔ)上,不包括已發(fā)現(xiàn)但未量化的儲量,智利礦業(yè)可以穩(wěn)定生產(chǎn)至少一百年的時間。

  “中智兩國在互惠互利的雙邊關(guān)系中道路一致,這符合兩國國計民生的共同利益。在這個過程中,礦業(yè)將對建立我們所有人都渴望的未來起決定性作用?!甭芬姿埂な┟芴刂赋觥?/p>

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

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