首頁>新聞中心>宏觀經(jīng)濟(jì)

2019國資國企改革醞釀新動(dòng)作 擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混改范圍

2019-01-16 09:41:00

  一年一度的中央企業(yè)、地方國資負(fù)責(zé)人會(huì)議如期召開,改革路線一直是核心內(nèi)容之一?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從會(huì)議上獲悉,2019年國資國企改革繼續(xù)向縱深推進(jìn),醞釀新動(dòng)作,下一步將持續(xù)推動(dòng)電力、有色金屬等多個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合,同時(shí)積極推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資的企業(yè),以及主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混改,擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混改范圍。此外,包括風(fēng)險(xiǎn)防控、自主創(chuàng)新、公司制改革等在內(nèi)的多項(xiàng)改革也將繼續(xù)深化。

  值得注意的是,國家發(fā)展改革委副主任連維良1月15日在國新辦發(fā)布會(huì)上也表示,將加大國有企業(yè)混合所有制改革力度,在前三批50家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)進(jìn)一步深化國有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見,加快推出第四批、100家以上混改試點(diǎn)。

  回顧去年的改革成效,通過扎實(shí)推進(jìn)重組整合,規(guī)模優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。據(jù)介紹,2018年國資委推動(dòng)中核集團(tuán)和中核建設(shè)集團(tuán)、武漢郵科院和電信科研院實(shí)施重組,完成武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移交,有序推進(jìn)中國安能整編籌備。推動(dòng)重組企業(yè)深入開展整合融合,國家能源集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、中國寶武、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中國中車(9.080, 0.01, 0.11%)集團(tuán)等企業(yè)重組后經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升。各?。▍^(qū)、市)國資委推動(dòng)36組監(jiān)管一級(jí)企業(yè)實(shí)施重組,有力促進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和國有資本運(yùn)營(yíng)效率提升。

  “2019年要深入推進(jìn)整合融合,不斷優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)?!眹鴦?wù)院國資委主任肖亞慶表示,積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組,持續(xù)推動(dòng)電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保、免稅品等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。推進(jìn)區(qū)域資源整合,減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

  “一些行業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問題仍很突出。”國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重、國際間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭的新形勢(shì)下,必須切實(shí)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,深化企業(yè)改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)抵御國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,中國寶武建立了中國第一支鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金——四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,重組重慶鋼鐵,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。該基金平臺(tái)目前正在推進(jìn)區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合,重組后將達(dá)到近1億噸產(chǎn)能,位居世界第二。

  電力央企的整合也備受關(guān)注,此前有業(yè)界普遍流傳大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)正在磋商合并事宜,雙方已就合并的大多數(shù)技術(shù)問題達(dá)成協(xié)議,不過該消息并沒有得到兩家企業(yè)的確認(rèn)。

  “除了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)兼并之外,這次專門提出了海工裝備、環(huán)保、免稅店等領(lǐng)域的專業(yè)化重組。”周麗莎稱,隨著中國國旅聚焦免稅主業(yè)以及海南免稅的落地,通過整合免稅領(lǐng)域,促進(jìn)自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步明晰戰(zhàn)略定位。

  據(jù)了解,針對(duì)多個(gè)央企海工裝備產(chǎn)業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)難題,中國誠通、中國國新兩家資本運(yùn)營(yíng)公司籌備設(shè)立相關(guān)資產(chǎn)整合平臺(tái),主要目的是助力央企海工裝備產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展。

  作為國企改革的突破口,2019年混改也將迎來落地高潮。肖亞慶表示,下一步將積極推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。積極推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資的國有企業(yè),以及主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革。擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革范圍。繼續(xù)深化中央企業(yè)集團(tuán)層面股權(quán)多元化,積極探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。深化混合所有制改革內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,特別是在法人治理、選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  周麗莎表示,2019年,混改有兩個(gè)特點(diǎn),一是壟斷行業(yè)將更加開放,一是更加以微觀市場(chǎng)主體的地位來落地。目前,在電力、軍工、通訊、石油等七個(gè)領(lǐng)域的混改力度非常大,壟斷領(lǐng)域混改真正深入推進(jìn)。同時(shí),“雙百行動(dòng)”企業(yè)、國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)中的二級(jí)、三級(jí)公司、競(jìng)爭(zhēng)類中央企業(yè)也在進(jìn)一步探索混合所有制改革。

  據(jù)了解,在前期增量配電、交易機(jī)構(gòu)和抽水蓄能電站等領(lǐng)域探索的基礎(chǔ)上,國網(wǎng)2019年將混改試點(diǎn)擴(kuò)大到特高壓直流工程、綜合能源服務(wù)、電動(dòng)汽車、信息通信、通航業(yè)務(wù)等領(lǐng)域,還將推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市,而金融領(lǐng)域的混改也將從英大信托擴(kuò)展到全部業(yè)務(wù)。而鐵總提出,2019年要實(shí)施鐵路領(lǐng)域混改三年工作計(jì)劃,擇優(yōu)推進(jìn)混改試點(diǎn)。加強(qiáng)與大型央企的合作,引入戰(zhàn)略投資者。加快推進(jìn)所屬有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的股改上市工作,研究推進(jìn)科創(chuàng)板股改上市工作。

版權(quán)說明

【1】 凡本網(wǎng)注明"來源:中國冶金報(bào)—中國鋼鐵新聞網(wǎng)"的所有作品,版權(quán)均屬于中國鋼鐵新聞網(wǎng)。媒體轉(zhuǎn)載、摘編本網(wǎng)所刊 作品時(shí),需經(jīng)書面授權(quán)。轉(zhuǎn)載時(shí)需注明來源于《中國冶金報(bào)—中國鋼鐵新聞網(wǎng)》及作者姓名。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
【2】 凡本網(wǎng)注明"來源:XXX(非中國鋼鐵新聞網(wǎng))"的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng) 贊同其觀點(diǎn),不構(gòu)成投資建議。
【3】 如果您對(duì)新聞發(fā)表評(píng)論,請(qǐng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī),尊重網(wǎng)上道德,并承擔(dān)一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責(zé)任。
【4】 如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的。電話:010—010-64411649
品牌聯(lián)盟
  • 燃燒裝置2.gif
  • 湖南華菱集團(tuán).jpg
  • 山東鋼鐵集團(tuán).jpg
  • 1_看圖王.png
  • W020190430461031429831.jpg
  • 首鋼.jpg
  • 冶金工業(yè)規(guī)劃研究院logo1.jpg
  • W020130618825601874406.jpg
  • W020130618825602778336.jpg
  • W020130618825603702632.jpg
  • W020130618825617201098.jpg
  • W020130618825606679805.jpg
  • W020130618825607505186.jpg
  • brand04.png
  • brand06.png
  • brand05.png
  • brand03.png
  • brand02.png
  • brand01.png
    read_image.gif

    地址:北京市朝陽區(qū)安貞里三區(qū)26樓 郵編:100029 電話:(010)64442120/(010)64442123 傳真:(010)64411645 電子郵箱:csteelnews@126.com

    中國冶金報(bào)/中國鋼鐵新聞網(wǎng)法律顧問:大成律師事務(wù)所 楊貴生律師 電話:010-58137252 13501065895 Email:guisheng.yang@dachenglaw.com

    中國鋼鐵新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用 京ICP備07016269 京公網(wǎng)安備11010502033228