“要在科技領(lǐng)域保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力，單純?cè)黾涌蒲薪?jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教育體制、科技體制、創(chuàng)新環(huán)境等都要與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相配套?！?/p>

　　科技是第一生產(chǎn)力，是國(guó)家實(shí)力的關(guān)鍵，更是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。過去幾十年，我國(guó)科技發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這給了我們迎接挑戰(zhàn)的信心和底氣，但同時(shí)仍然存在一些明顯的短板，這也給我們指出了未來努力的方向。

　　我國(guó)從上世紀(jì)80至90年代先后推出“863計(jì)劃”和“科教興國(guó)戰(zhàn)略”，跟蹤世界最前沿的科技發(fā)展成果，大大促進(jìn)了我國(guó)科技的發(fā)展和進(jìn)步，在計(jì)算機(jī)、航空航天、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域都取得了重大科技成果。

　　比如在超級(jí)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，我國(guó)“神威·太湖之光”和“天河二號(hào)”在全球前十中占據(jù)了兩個(gè)席位，分列第三、第四名，其中尤其值得一提的是，太湖之光全部使用國(guó)產(chǎn)CPU處理器，是繼美國(guó)、日本之后全球第三個(gè)采用自主CPU建設(shè)的千萬億計(jì)算機(jī)；在航空航天領(lǐng)域，我國(guó)是全球?yàn)閿?shù)不多的能夠獨(dú)立實(shí)施登月計(jì)劃、載人航天計(jì)劃、太空站計(jì)劃的國(guó)家，充分說明我國(guó)航天領(lǐng)域攻克了數(shù)量眾多、范圍廣闊的核心技術(shù)，此外，第45顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星已經(jīng)成功發(fā)射，預(yù)計(jì)2020年10月以后即可向全球提供服務(wù)。

　　這樣的例子還有很多，而我國(guó)之所以能取得這樣的成就，跟巨大的科研投入是分不開的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2018年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為19657億元，比上年提高11.6%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模已經(jīng)僅次于美國(guó)。進(jìn)一步的數(shù)據(jù)顯示，2000年到2016年，我國(guó)R&D國(guó)內(nèi)支出增長(zhǎng)超出20倍，年均復(fù)合增速達(dá)到21.3%。

　　雖然在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)取得了巨大的突破，但也要看到，從整體上看，我國(guó)與美國(guó)相比還存在較大的差距。比如說手機(jī)行業(yè)，我國(guó)本土品牌近幾年強(qiáng)勢(shì)崛起，但是中興事件則說明，由于缺乏芯片技術(shù)，實(shí)際上不少手機(jī)品牌在關(guān)鍵技術(shù)上都是被卡住了脖子的。而最近幾年蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，盡管在應(yīng)用規(guī)模等方面上已經(jīng)是無可爭(zhēng)辯的世界第一，但與此形成鮮明對(duì)比的是，在基礎(chǔ)軟件和底層系統(tǒng)領(lǐng)域，我國(guó)目前仍是空白。

　　這就說明，在基礎(chǔ)研究方面，我國(guó)還有很大的發(fā)力空間，這一點(diǎn)在科研經(jīng)費(fèi)的用途上也得到了體現(xiàn)。科研經(jīng)費(fèi)的用途一般分為三類：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)。2016年中國(guó)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例分別為5%和10%，而美國(guó)和日本對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)均超過30%，英國(guó)和法國(guó)更是超過了60%。試驗(yàn)開發(fā)主要指的是開發(fā)產(chǎn)品并優(yōu)化流程，更多的是以工程為導(dǎo)向，而基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究則分別指向科學(xué)知識(shí)和技術(shù)發(fā)明。這也部分解釋了我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品極具競(jìng)爭(zhēng)力，但往往缺乏核心技術(shù)的現(xiàn)象。

　　產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大可以為科技的發(fā)展提供有力的支撐，但是科技實(shí)力的比拼還是要依賴于真正具有原創(chuàng)性、能夠拓寬人類認(rèn)知邊界的基礎(chǔ)科學(xué)研究。雖然目前我國(guó)每年都有大量論文發(fā)表，但是高影響力的論文不多，重大和原始創(chuàng)新成果出現(xiàn)的比例還不夠高，更談不上成為全球科研創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”之地。

　　其中的原因之一就是以論文數(shù)量為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境了。誠(chéng)然，從論文數(shù)量上看中國(guó)已經(jīng)是世界第二，這讓我國(guó)能夠緊緊跟隨世界科研前沿，但是，如果只是跟隨，就已經(jīng)慢人一步了。

　　正如任正非此前表示，華為正在本行業(yè)攻入無人區(qū)，過去跟著人跑的“機(jī)會(huì)主義”高速度將逐漸減緩。如何從工程數(shù)學(xué)、物理算法等工程科學(xué)層面的創(chuàng)新過渡到重要基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，如何從跟隨者成為引領(lǐng)者，這個(gè)問題不僅僅是華為一家公司需要回答的問題，這更是我們整個(gè)國(guó)家需要回答的問題。

　　要在科技領(lǐng)域保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力與領(lǐng)導(dǎo)力，單純?cè)黾涌蒲薪?jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。教育體制、科技體制、創(chuàng)新環(huán)境等都要與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相配套，比如優(yōu)化研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)，提高其用于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的比例；改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率；加大對(duì)研發(fā)人才的經(jīng)費(fèi)支持，尤其是創(chuàng)造良好的研發(fā)生態(tài)；以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高科研成果的經(jīng)濟(jì)效益等。