今年4月3日,國務(wù)院常務(wù)會議確定,7月1日推出一系列降低政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的措施,進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。
具體措施包括,減免不動產(chǎn)登記費,擴(kuò)大減繳專利申請費、年費等的范圍,降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標(biāo)準(zhǔn)等。
其中,降幅比較大的車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費標(biāo)準(zhǔn),由每件550元降為80元。受理商標(biāo)續(xù)展注冊費收費標(biāo)準(zhǔn),由1000元降為500元,變更費收費標(biāo)準(zhǔn)由250元降為150元;可以申請減繳專利收費的企業(yè)范圍,從應(yīng)納稅所得額低于30萬元擴(kuò)大為低于100萬元。
此外,企業(yè)能享受到的降費項目還有不少。比如,對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,落實按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加的政策。降低移動網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業(yè)平均電價、下浮鐵路貨物執(zhí)行運價、減并港口收費、取消公民身份信息認(rèn)證收費等措施。
上述舉措實施后,預(yù)計全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上。
為推動形成穩(wěn)定積極的預(yù)期,我國今年實施更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費。作為減稅降費“主菜”的深化增值稅改革,以及備受關(guān)注的社保降費,已先后落地生效。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,全國累計新增減稅降費8930億元,其中新增減稅8168億元,新增社保費降費762億元。
數(shù)據(jù)還顯示,受減稅降費利好影響,今年前5月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額23790.2億元,同比降幅比前4月收窄1.1個百分點;5月單月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.1%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對上證報記者表示,此輪降費和之前一系列減稅政策措施具有異曲同工之妙,都會大大減輕企業(yè)和家庭負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營狀況和家庭生活質(zhì)量。但其所產(chǎn)生的效果與減稅還是有所不同:一是降費不僅具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和效應(yīng),還有很強的社會影響力,會對社會群體產(chǎn)生巨大的心理效應(yīng);二是降費可以更直接有效地規(guī)范政府和壟斷企業(yè)的經(jīng)營行為,有利于還社會更加公平清正的生產(chǎn)生活環(huán)境,降低其對市場的干預(yù)能力;三是降費的杠桿效應(yīng)更加明顯,傳導(dǎo)效應(yīng)更加廣泛,可以更有力地撬動企業(yè)投資和居民家庭消費,激發(fā)市場潛力,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具升級活力。
為更好地落實本輪降費舉措,國家發(fā)展改革委等部門今年5月印發(fā)了《關(guān)于做好2019年降成本重點工作的通知》,明確今年降成本的八大重點,細(xì)化成27項重點任務(wù),涉及20余部門。以用能成本為例,為實現(xiàn)今年政府工作報告中提出的降低一般工商業(yè)電價10%的目標(biāo),國家發(fā)展改革委出臺了兩批降低一般工商業(yè)電價的措施,第一批4月1日起執(zhí)行,第二批四項措施于7月1日正式實施。