有關負責人介紹,2019年版鼓勵目錄有四個主要特點:
一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域。2019年版鼓勵目錄總條目1108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,與2017版相比增加54條、修改165條。外資可以在更多行業(yè)領域依法享受優(yōu)惠政策。2017年版兩個目錄中外商投資重點領域,除了根據(jù)技術、標準變化做必要的調(diào)整外,原則上保持不變。
二是鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。在電子信息產(chǎn)業(yè),新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、云計算設備等條目。在裝備制造業(yè),新增或修改工業(yè)機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。在現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規(guī)模細胞培養(yǎng)產(chǎn)品等條目。在新材料產(chǎn)業(yè),新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。
三是鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務業(yè)。全國目錄繼續(xù)加大生產(chǎn)性服務業(yè)開放發(fā)展支持力度,促進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在商務服務領域,新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿(mào)流通領域,新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域,新增人工智能、清潔生產(chǎn)、碳捕集、循環(huán)經(jīng)濟等條目。
四是支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產(chǎn)業(yè)和配套設施條目,加大對中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。在云南、內(nèi)蒙古、湖南等具有特色農(nóng)業(yè)資源、勞動力優(yōu)勢省份新增或修改農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展省份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網(wǎng)絡密集省份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。