記者:近年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處了不少環(huán)保領(lǐng)域腐敗問題。您認為應(yīng)如何破除這些環(huán)保領(lǐng)域的“污染源”?
吳海英:生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。廣大人民群眾熱切期盼加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
但不可否認,從近年來查處的環(huán)保系統(tǒng)腐敗案件看,當前生態(tài)文明建設(shè)中還存在不少突出矛盾,生態(tài)環(huán)保工作也還有很多難題需要破解,群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境痛點難點亟待解決。一些生態(tài)環(huán)保工作者出現(xiàn)與肩負的使命和職責(zé)背道而馳的行為,不僅沒有扛起推進生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,還淪為政治生態(tài)和自然生態(tài)的“污染源”。
對于駐部紀檢監(jiān)察組來說,要將“兩個維護”貫穿派駐監(jiān)督工作全過程和各方面,督促生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)黨員干部從人心向背的高度認識肩負的歷史使命和工作職責(zé)。緊緊扭住駐在部門黨組主體責(zé)任“牛鼻子”,切實履行監(jiān)督職責(zé),嚴肅執(zhí)紀問責(zé),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨中央路線方針政策和各項決策部署貫徹落實,打造政治生態(tài)的綠水青山,守護山清水秀的自然生態(tài),為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的政治、紀律和作風(fēng)保障,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
記者:聚焦政治監(jiān)督,確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落細落實,駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組采取了哪些措施?
吳海英:打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護”,不折不扣將習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落到實處。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,確保習(xí)近平總書記的指示批示件件有著落、事事有回音。加強對習(xí)近平總書記重要批示件辦理和督查工作辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、核安全監(jiān)管、國際合作等領(lǐng)域貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況,將“兩個維護”貫穿政治監(jiān)督全過程。
扭住主體責(zé)任“牛鼻子”,履行政治監(jiān)督職責(zé),推動管黨治黨政治責(zé)任落實。通過督促對《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》等文件和相關(guān)重要講話精神的學(xué)習(xí),以及同黨組主要負責(zé)同志開展談心交流,推動部黨組強化全面從嚴治黨思想自覺、政治自覺和行動自覺,在主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振方面進一步形成共識。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對動議、民主推薦、考察、公示、任職等各環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。通過紀律檢查建議書形式向部黨組發(fā)出修訂全面從嚴治黨責(zé)任書內(nèi)容建議,健全責(zé)任體系;管住“關(guān)鍵少數(shù)”,督促落實“一崗雙責(zé)”,要求基層黨組織書記每季度書面向駐部紀檢監(jiān)察組報告所在部門單位政治生態(tài)情況和履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
督促駐在部門壓實地方黨委政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護是各級黨委政府的重大政治任務(wù)。黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護方針政策的落實、對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,最終要靠落實各級黨委政府責(zé)任來保障。面對生態(tài)環(huán)境保護嚴峻復(fù)雜的形勢,駐部紀檢監(jiān)察組堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),強化政治監(jiān)督,督促駐在部門不斷提高政治能力,緊緊扭住各級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去、落實到位。
堅決整治形式主義、官僚主義。督促駐在部門開展集中整治形式主義、官僚主義工作,堅決落實中央關(guān)于為基層減負的各項舉措,推進駐在部門會議、文件分別減少52%、38%,嚴肅問責(zé)通報管黨治黨工作中形式化、表面化問題;對中央環(huán)保督察問責(zé)開展調(diào)研,深入地方紀委監(jiān)委、生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)及被問責(zé)對象聽取意見,向駐在部門提出改進督察問責(zé)工作建議,力求做到科學(xué)精準規(guī)范嚴肅問責(zé)。
記者:生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法工作人員既是生態(tài)文明的守護者,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的中堅力量,駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組是如何加強對這支隊伍日常監(jiān)督的?
吳海英:生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法工作人員肩負著黨賦予的重大使命,必須旗幟鮮明講政治,自覺踐行習(xí)近平總書記提出的建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的要求,努力成為鐵軍中的排頭兵。對中央生態(tài)環(huán)保督察和統(tǒng)籌強化監(jiān)督工作、隊伍建設(shè)做好監(jiān)督,是駐部紀檢監(jiān)察組的職責(zé)所在。
發(fā)揮“派”的權(quán)威,突出政治思想建設(shè)。集體約談督察干部,要求他們提高政治站位,時刻牢記督察到哪里,就要把中央的權(quán)威帶到哪里,始終做到對黨忠誠、對人民負責(zé),決不可有絲毫懈怠。督促督察執(zhí)法人員加強學(xué)習(xí),全面準確理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想上下功夫,將其作為破解復(fù)雜問題的“鑰匙”,并做到督察執(zhí)法到哪里,就把習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳貫徹到哪里。
突出“駐”的優(yōu)勢,下大力氣大抓基層黨建。針對督察執(zhí)法工作流動性大、黨員干部工作任務(wù)重、被“圍獵”風(fēng)險高等情況,督促中央生態(tài)環(huán)保督察組和強化監(jiān)督工作組成立臨時黨組織,發(fā)揮基層黨組織政治功能,充分履行教育、管理、監(jiān)督黨員職責(zé),激發(fā)黨員干部的責(zé)任擔(dān)當,使黨員在黨內(nèi)生活中受到深刻的黨性鍛煉,推動生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法與黨建深度融合。約談承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作的督察辦和執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)同志,督促落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,做到管業(yè)務(wù)就要管隊伍、管隊伍就要管思想管作風(fēng)。
用好近距離、常態(tài)化、全天候的優(yōu)勢,加強紀律作風(fēng)監(jiān)督。協(xié)助部黨組出臺《中央環(huán)境保護督察紀律規(guī)定》,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以及督察工作10個方面具體的紀律、作風(fēng)、廉潔要求,為中央環(huán)保督察拉起紀律“紅線”;在進駐前集中開展紀律教育,用近年來查辦的典型案例以案明紀、警鐘長鳴,讓督察執(zhí)法人員明紀律、知敬畏,對開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”進行重點抽查;監(jiān)督“一督察兩報告”(督察報告、廉政報告)執(zhí)行情況,督促工作人員開展紀律作風(fēng)自查;在中央環(huán)保督察和統(tǒng)籌強化監(jiān)督進駐前,通過電視臺、網(wǎng)站等媒體公開駐部紀檢監(jiān)察組舉報方式,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合的效果。