“2019年重點(diǎn)實(shí)施‘四降兩提’（降低財(cái)務(wù)成本、降低制造成本、降低物流成本、降低人工成本，提高資產(chǎn)運(yùn)營效率、提高工作效率）工程。這是包鋼黨委在綜合研判形勢(shì)任務(wù)、全面分析企業(yè)發(fā)展短板基礎(chǔ)上，對(duì)2019年工作做出的重要部署，也是包鋼全面深化改革發(fā)展的重要抓手?！?月28日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)五屆十次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議暨勞模表彰大會(huì)期間，包鋼集團(tuán)黨委書記、董事長魏栓師就包鋼今年工作重點(diǎn)等問題在接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
定目標(biāo)：到2020年徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面
目前，包鋼發(fā)展仍存在著諸多問題，集中表現(xiàn)在“四高兩低”（財(cái)務(wù)成本高、制造成本高、物流成本高、人工成本高，資產(chǎn)運(yùn)營效率低、工作效率低）。為解決上述這些既影響當(dāng)期效益又制約未來發(fā)展的突出短板，“四降兩提”工程應(yīng)運(yùn)而生。
魏栓師表示，實(shí)施“四降兩提”工程是包鋼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、增強(qiáng)盈利能力的客觀要求，是企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提高工作效率的迫切要求，更是細(xì)化落實(shí)降本增效工作的具體要求，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
2018年底，包鋼在充分調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，明確了“四降兩提”工程總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1年見成效、2年大變樣，到2020年徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
一是降低財(cái)務(wù)成本。針對(duì)財(cái)務(wù)成本高，特別是資產(chǎn)負(fù)債率高、財(cái)務(wù)費(fèi)用高，以及“兩金”（產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款資金）占用高、資金周轉(zhuǎn)率低等問題，包鋼通過縮減負(fù)債規(guī)模、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資金使用、加速資金周轉(zhuǎn)、堅(jiān)決做大營收等措施，努力使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降到負(fù)債約束預(yù)警線以下，力爭(zhēng)今年財(cái)務(wù)費(fèi)用在預(yù)算基礎(chǔ)上至少降低2億元。
二是降低制造成本。針對(duì)鋼鐵主業(yè)存在的高爐利用系數(shù)、綜合焦比等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)相對(duì)落后，一些工序制造成本居高不下，以及稀土產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)線成本與民營企業(yè)相比差距較大、下游功能材料及應(yīng)用產(chǎn)品盈利能力還不強(qiáng)的問題，包鋼提出通過降低采購成本、降低工序成本、推動(dòng)節(jié)能降耗、有效釋放產(chǎn)能、強(qiáng)化產(chǎn)品增值等措施，在今年實(shí)現(xiàn)噸鋼、噸稀土制造成本同口徑相比降低10%以上。
三是降低物流成本。針對(duì)運(yùn)輸成本高于行業(yè)平均水平、廠內(nèi)物流環(huán)節(jié)多，以及科學(xué)性、計(jì)劃性不夠等問題，包鋼提出通過整合物流資源、優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)、拓展物流業(yè)務(wù)、縮短銷售半徑、狠抓平臺(tái)建設(shè)等措施，使各板塊、各單位今年的可控物流成本在2018年的基礎(chǔ)上再降低10%以上。
四是降低人工成本。針對(duì)勞動(dòng)效率不夠高、人工成本指標(biāo)行業(yè)排名靠后、人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問題，包鋼提出通過深化改革瘦身健體、優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)、推進(jìn)智能制造等措施，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，力爭(zhēng)今年人工成本利潤率較2018年提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27%以上；人事費(fèi)用率降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，控制在7.8%左右；人工成本占企業(yè)總成本比重控制在9.5%以內(nèi)。
五是提高資產(chǎn)運(yùn)營效率。近年來，包鋼存在營收和利潤水平相對(duì)較低、價(jià)值創(chuàng)造能力不夠強(qiáng)、投資回報(bào)率低、低效無效資產(chǎn)處置力度不夠，特別是主業(yè)優(yōu)勢(shì)作用不突出、多元產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯等問題。為解決上述問題，包鋼提出通過優(yōu)化投資管理、細(xì)化運(yùn)營管控、強(qiáng)化資產(chǎn)盤活等措施，全面增強(qiáng)資產(chǎn)創(chuàng)效盈利能力，創(chuàng)造與資產(chǎn)規(guī)模相匹配的資產(chǎn)運(yùn)營效益，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間使企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率達(dá)到行業(yè)平均水平。
六是提高工作效率。為解決企業(yè)“大企業(yè)病”“機(jī)關(guān)病”，決策執(zhí)行效率低、管控模式落后、管理流程繁冗、管理權(quán)責(zé)邊界不清、創(chuàng)新不足及信息化水平低，部分機(jī)關(guān)部門、干部不作為慢作為等問題，包鋼將今年確定為“效率提升年”，通過提升決策效率、提升執(zhí)行效率、提升管理水平、提升員工素質(zhì)等措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、作風(fēng)、效率、人員素質(zhì)的全面優(yōu)化。
促落實(shí)：全員、全要素、全過程系統(tǒng)攻堅(jiān)
魏栓師介紹，今年初以來，包鋼堅(jiān)持創(chuàng)新理念和方法，針對(duì)上述6項(xiàng)具體任務(wù)，分別確定牽頭的分管領(lǐng)導(dǎo)，成立工作組，決心實(shí)施全員、全要素、全過程系統(tǒng)攻堅(jiān)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地實(shí)施。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)確定的“四降兩提”工程目標(biāo)任務(wù)，包鋼分別制訂下發(fā)專項(xiàng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確具體目標(biāo)和工作舉措；建立專項(xiàng)例會(huì)制度，定期聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，圍繞重點(diǎn)問題提出解決方案；建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)提升的工作機(jī)制，打破部門、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、單位界限，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程實(shí)施。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)。包鋼把“四降兩提”工程確定為 “一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工程推進(jìn)實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)的落地實(shí)施。各板塊、各單位對(duì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保做到各單位、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)全覆蓋、無遺漏，干部職工人人有指標(biāo)、人人有任務(wù)。
三是發(fā)動(dòng)全員參與。包鋼通過層層召開實(shí)施“四降兩提”工程的動(dòng)員會(huì)，全面客觀地分析了當(dāng)前企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢(shì)和制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部短板，使員工真正了解實(shí)施“四降兩提”工程的必要性和緊迫性，將工程能否取得實(shí)效與員工個(gè)人收益相掛鉤，強(qiáng)化員工推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
四是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。今年4月份，包鋼開展了成本網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，選取12家單位作為試點(diǎn)，覆蓋生產(chǎn)操作、設(shè)備檢修、采購銷售、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)，制訂下發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并召開全面推廣成本網(wǎng)格化管理工作會(huì)議，在總結(jié)試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，全面推行成本網(wǎng)格化管理工作，形成“點(diǎn)線面”相結(jié)合的推廣模式。
五是深入開展督導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)管理部門共同組成專題調(diào)研組，不定期深入基層單位開展工作督導(dǎo)，指導(dǎo)各單位全面落實(shí)“四降兩提”工程；建立督查平臺(tái)和信息專報(bào)流程，對(duì)落實(shí)情況按月進(jìn)行督查，對(duì)措施得力、成效明顯的單位，形成經(jīng)驗(yàn)在全公司推廣。
見成效：為高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
魏栓師表示，通過今年半年多的全力推進(jìn)實(shí)施，從總體上看，“四降兩提”工程在各層級(jí)思想動(dòng)員充分、覆蓋面廣，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為企業(yè)降本增效發(fā)揮出重要的作用，也為企業(yè)走上良性發(fā)展軌道、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在降低財(cái)務(wù)成本方面，包鋼持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，拓展低成本融資渠道，加大資金預(yù)算和集中統(tǒng)一管控力度。上半年，包鋼財(cái)務(wù)費(fèi)用同比降低4200萬元。
在降低制造成本方面，包鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)積極提高自產(chǎn)礦產(chǎn)量，產(chǎn)量超計(jì)劃48萬噸，預(yù)計(jì)降本近2億元；深入開展戰(zhàn)略合作和直采直供，采購降本達(dá)14.76億元；出口鋼材133萬噸，同比增長26.8%，出口總額達(dá)7.46億美元，同比增長13.64%；稀土產(chǎn)業(yè)通過釋放產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)線運(yùn)行、控制產(chǎn)品單耗，實(shí)現(xiàn)降本增效1.68億元。
在降低物流成本方面，包鋼強(qiáng)化全局管控，整合運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了物流環(huán)節(jié)全流程、智能化在線管控，物流運(yùn)輸費(fèi)用同比降低4.36億元，降幅達(dá)13%。
在降低人工成本方面，包鋼鞏固瘦身健體改革成果，在崗從業(yè)人員比2018年底減少1451人；大力推進(jìn)智能制造，實(shí)現(xiàn)設(shè)備裝備智能化，實(shí)施無人吊車、無人駕駛礦車等項(xiàng)目。
在提高資產(chǎn)運(yùn)營效率方面，包鋼盤活閑置產(chǎn)線、加大對(duì)閑置資產(chǎn)的處置力度，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，力爭(zhēng)今年底前完成壓減88家企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。
在提高工作效率方面，包鋼重新修訂下發(fā)包鋼董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，全面提高決策效率；發(fā)揮信息化手段優(yōu)勢(shì)，下放權(quán)力，優(yōu)化流程，提高工作效率和工作質(zhì)量。
“包鋼將以‘不忘初心、牢記使命’主題教育為契機(jī)，不斷檢視問題，狠抓整改落實(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度持續(xù)推進(jìn)‘四降兩提’工程等工作的落實(shí)，堅(jiān)定不移地完成好年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！蔽核◣熥詈蟊硎?。
