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技術(shù)導(dǎo)向透明度高 折射自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新發(fā)展

2019-11-07 11:22:00

  多位專家6日在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“新時(shí)代自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新發(fā)展分論壇”上表示,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正在緊鑼密鼓建設(shè)當(dāng)中,將用“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”辦法打造。在提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平方面,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建設(shè)技術(shù)導(dǎo)向、透明度高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成更多可復(fù)制、可推廣的成果。

  臨港新片區(qū)打造“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”

  2013年9月至2019年8月,中國(guó)已批準(zhǔn)18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。自去年在進(jìn)博會(huì)批設(shè)以來,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)已運(yùn)行一段時(shí)間。

  上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任武偉表示,新片區(qū)會(huì)根據(jù)企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),從財(cái)政上給予相應(yīng)支持,會(huì)給予到新片區(qū)發(fā)展的科創(chuàng)企業(yè)財(cái)政、基金、金融等相關(guān)服務(wù)支持。目前,新片區(qū)正緊鑼密鼓地研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的支持政策,包括支持跨國(guó)公司建立地區(qū)總部、資金管理中心等。

  上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司副總裁朱偉強(qiáng)介紹,作為新片區(qū)開發(fā)主體,公司正全力推進(jìn)新片區(qū)開發(fā)建設(shè)。新片區(qū)面積為873平方公里,先行啟動(dòng)區(qū)面積119.5平方公里。在先行啟動(dòng)區(qū)里,扣除小洋山、浦東機(jī)場(chǎng)南部區(qū)域,在臨港地區(qū)的面積為76.5平方公里。

  “簡(jiǎn)單來說,新片區(qū)用‘五區(qū)聯(lián)動(dòng)’辦法打造?!敝靷?qiáng)表示,一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū),放入涉及跨境、離岸、總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容。二是全球協(xié)同創(chuàng)新區(qū),明年的“1號(hào)任務(wù)”就是要打造全球頂尖科學(xué)家論壇永久會(huì)址。三是洋山特殊綜合保稅區(qū),這是一個(gè)實(shí)施創(chuàng)新試驗(yàn)的特殊監(jiān)管區(qū)域。四是新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),加快推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天在新片區(qū)落地。五是高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際社區(qū),打造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居區(qū)域。

  提升自貿(mào)區(qū)發(fā)展水平

  為進(jìn)一步提升中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展水平,商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長(zhǎng)袁園指出,將在制度創(chuàng)新上更突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,在擴(kuò)大開放上更突出發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),在發(fā)展驅(qū)動(dòng)上更突出以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,進(jìn)一步發(fā)揮好全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用,形成更多可復(fù)制可推廣成果,加快對(duì)外開放新高地建設(shè)。

  迪拜機(jī)場(chǎng)自貿(mào)區(qū)管理局副總裁納賽爾·馬達(dá)尼給出了迪拜自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功的國(guó)際經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)人支持;二是充分利用優(yōu)勢(shì);三是穩(wěn)定的政府、穩(wěn)定的規(guī)章制度、穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境,用穩(wěn)定性吸引投資者;四是為“做生意”創(chuàng)造條件,讓外資有進(jìn)入意愿,不多收稅。

  “現(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)正在尋找技術(shù)導(dǎo)向、貿(mào)易流動(dòng)透明度高的自貿(mào)區(qū)。在技術(shù)層面,中國(guó)有能力成為全球先進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)先者?!奔{賽爾·馬達(dá)尼稱。

  在自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新方面,中國(guó)銀行交易銀行部副總經(jīng)理劉云飛表示,還可在兩點(diǎn)上做出突破。一是企業(yè)要節(jié)流、可控,最大程度地控制成本,包括時(shí)間成本、資金成本、管理成本。二是企業(yè)要開源,讓資產(chǎn)增值,將更多業(yè)務(wù)作為合格抵押品支持境內(nèi)借貸。

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